Программа реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий Липецкой области на 2007-2010 г.г. (далее Программа) разработана в соответствии с планом первоочередных мероприятий на 2006 год по реализации Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2005 год и на период до 2008 года, утвержденным постановлением администрации Липецкой области N 10 от 02.02.06 года и Планом реализации на территории области основных положений Послания Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации на 2006 год.
Программа является логическим продолжением Программы реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий Липецкой области на 2003-2006 г.г., которая направлена на финансовое оздоровление хозяйствующих субъектов, повышение их эффективности и рентабельности за счет использования их внутренних резервов (совершенствование организационной структуры управления, упорядочение финансовых потоков, применение новых технологий в управлении издержками производства, перепрофилирование незагруженных мощностей, внедрение качественно новых подходов при формировании и организации работы службы маркетинга и т.д.).
Итоги реализации Программы за 2004-2005 годы и 8 месяцев т.г. свидетельствуют о том, что содействие со стороны органов власти реформированию и финансовому оздоровлению предприятий как направление выбрано правильно и своевременно. Отработан механизм взаимодействия структурных подразделений администрации области, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления районов, организаций по реализации мероприятий программы и ее мониторинга.
В рамках реализации Программы разработаны Программы Усманского, Данковского районов, г. Ельца и г. Липецка.
В Реестр реформируемых предприятий области внесено 39 предприятий. 29 предприятий разработали и реализуют планы реформирования и финансового оздоровления и участвовали в конкурсных отборах проектов и планов реформирования и финансового оздоровления для оказания государственной поддержки на 2004, 2005, 2006 годы.
Успешно выполняют мероприятия плана реформирования и финансового оздоровления следующие предприятия: ОАО «Елецгидроагрегат», ОАО «Энергия», ООО «Компания «Ассоль», ЗАО Фирма «Елецкие кружева», ОАО «Литмашприбор», ЗАО «Липецкстройиндустрия», ОАО «Липецкий завод «Центролит», ООО «Завод безалкогольных напитков «Байгора», ООО «Усманская молочная компания», ООО «Чаплыгин Молоко».
В результате реализации планов реформирования и финансового оздоровления на предприятиях созданы новые структуры управления, управленческие действия стали значительно эффективнее. Активная рыночная и производственная политика, снижение затрат на производство, мотивация труда дали свои результаты.
Предприятия, реализующие планы реформирования увеличили выпуск и реализацию продукции, погашают задолженность по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, в полном объеме осуществляют текущие платежи, сумма которых значительно увеличилась, создают рабочие места, привлекают кредитные ресурсы на техперевооружение и реконструкцию основных фондов. Пять промышленных предприятий перешли из категории убыточных в категорию прибыльных.
Создана система подготовки и переподготовки управленческих кадров и специалистов реформируемых предприятий. Налажено взаимодействие с ВУЗами, консалтинговыми фирмами и учебными заведениями по обучению специалистов муниципальных образований и реформируемых предприятий.
За 2 года прошли обучение 72 специалиста предприятий и 71 специалист структурных подразделений администрации области и муниципальных образований.
В 2006 году заканчивается реализация планов реформирования и финансового оздоровления первых 5 "пилотных" предприятий, на которых адаптированы технологии реформирования и финансового оздоровления. На их базе осуществляется передача технологий реформирования, целевая подготовка и переподготовка специалистов предприятий с освоением практических навыков по направлениям;
- внедрение управленческого учета, финансового и налогового планирования, бюджетирования;
- постановка работы маркетинговой службы;
- создание системы управления производством;
- создание системы управления персоналом.
Программа на 2007-2010 годы разработана в целях решения проблем в промышленном секторе экономики и выполнения стоящих перед областью задач по дальнейшему повышению уровня и качества жизни населения области.
Актуальность Программы обусловлена проводимой государственной политикой по решению задачи, поставленной Президентом по удвоению ВВП, и реализацией Послания Президента России Федеральному Собранию на 2006 год в части улучшения основных макроэкономических показателей экономики и обеспечения должного уровня экономической свободы, создания равных условий конкуренции.
Программа предусматривает механизм стимулирования процессов реформирования и финансового оздоровления, передачи опыта по внедрению современных управленческих технологий путем оказания предприятиям государственной поддержки в виде налоговых льгот, субсидирования процентной ставки по кредитам банков, бюджетного финансирования.