ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 февраля 2006 года N 1162-пс

Об областной целевой программе «Государственная поддержка развития садоводческих некоммерческих объединений Липецкой области в 2006-2008 г.г.»

(с изменениями на 30 марта 2006 года)
(редакция, действующая с 7 апреля 2006 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу  на основании
Постановления Липецкого областного Совета депутатов
от 31 января 2008 года N 560-пс
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 30 марта 2006 года N 1209-пс (Липецкая газета от 07.04.2006 N 66-67)

____________________________________________________________________

Рассмотрев проект областной целевой программы «Государственная поддержка развития садоводческих некоммерческих объединений Липецкой области в 2006-2008 г.г.», представленный главой администрации области, руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношений и экологии, областной Совет депутатов

1. Утвердить областную целевую программу «Государственная поддержка развития садоводческих некоммерческих объединений Липецкой области в 2006-2008 г.г.» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областная целевая программа
«Государственная поддержка
развития садоводческих некоммерческих объединений Липецкой области в 2006-2008 г.г.»

Содержание

Паспорт Программы

Введение

Оценка сложившейся ситуации и основные проблемы в садоводческих некоммерческих объединениях

Основная цель и задача Программы

Основные мероприятия по государственной поддержке Программы

Финансовое и ресурсное обеспечение Программы

Ожидаемые результаты от реализации мероприятий Программы

I. Паспорт областной целевой Программы

«Государственная поддержка развития садоводческих некоммерческих объединений Липецкой области в 2006-2008 г.г.»

Введение

Разработка областной целевой Программы «Государственная поддержка развития садоводческих некоммерческих объединений Липецкой области в 2006-2008 г.г.» (далее Программа) обусловлена необходимостью обеспечения эффективных мер по стабилизации производства плодоовощной продукции населением области в садоводческих некоммерческих объединениях, снижения уровня социальной напряженности среди населения, имеющего садовые участки.

В Программе изложена оценка сложившейся ситуации в садоводческих некоммерческих объединениях области, определены основные мероприятия по их государственной поддержке, ее финансовое и ресурсное обеспечение.

1. Оценка сложившейся ситуации и основные проблемы в садоводческих некоммерческих объединениях

В городе Липецке и районах области более 200 тыс. человек занимаются мелкотоварным сельскохозяйственным производством продукции на дачных и садовых участках. На сегодняшний день в области существует 134 некоммерческих садоводческих объединений общей площадью 9856 га. Средняя площадь садового участка составляет 0,06 га.

За период с 1985 по 1992 годы в связи с социально-политическими и экономическими изменениями в нашей стране произошло резкое увеличение количества садоводческих некоммерческих объединений. Но, начиная с 1997 года, не было образовано ни одного садоводческого некоммерческого объединения.

Более того, несколько садоводческих некоммерческих объединений распались вообще.

Большое количество участков не обрабатывается, разворованы или пришли в негодность из-за физического износа линий электропередач, водоснабжения, насосных станций, трансформаторных подстанций.

Дороги на территории садоводческих некоммерческих объединений не ремонтировались несколько лет.

Упадок садоводческих некоммерческих объединений произошел по следующим причинам:

1) предприятия и организации, которые шефствовали над садоводческими товариществами, после акционирования практически прекратили финансовую и материальную помощь;

2) нет государственной поддержки садоводческих некоммерческих объединений;

3) слабая работа УВД по предотвращению хищений выращенного урожая, электропроводов, труб, садовых инструментов и других материалов;

4) отсутствуют грамотные кадры управления садоводческими некоммерческими объединениями;

5) садоводческие некоммерческие объединения являются финансово малообеспеченными;

6) слабая возможность реализации на рынке излишков выращенной продукции.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления области предпринимали и предпринимают ряд мер по поддержке садоводческих некоммерческих объединений. Так, владельцы садовых и огороднических участков освобождены полностью или частично от уплаты земельного налога, ремонтируются дороги от автострад до территорий садоводческих объединений, открыты сезонные садоводческие маршруты. На территории области действует распоряжение главы администрации Липецкой области N 207-р от 01.04.2005 года «О неотложных мерах по поддержке садоводческих некоммерческих объединений».

В то же время необходимо осуществить ряд мероприятий по поддержке и развитию садоводческих некоммерческих объединений, а именно:

- произвести необходимый ремонт, строительство дорог и остановочных площадок;

- приобрести необходимые материалы для прокладки и замены водопроводных магистралей;

- произвести ремонт и строительство емкостей для водоснабжения; приобрести необходимые материалы для строительства и замены электросетей; приобрести и установить трансформаторы;

- обеспечить должную результативность по выявлению и пресечению перевозок похищенных изделий цветных и черных металлов и других материалов с территории садоводческих объединений;

- организовать рейды и иные мероприятия по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений на территории садоводческих некоммерческих объединений;

- укрепить материально-техническую базу подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка на территории садоводческих некоммерческих объединений.

2. Основная цель и задача Программы

Цель Программы - поддержка населения Липецкой области, занимающегося садоводством, и садоводческих некоммерческих объединений граждан в производстве плодоовощной продукции.

Основная задача Программы - развитие садоводческих некоммерческих объединений граждан и совершенствование механизмов их государственной поддержки.

3. Основные мероприятия по государственной поддержке развития садоводческих некоммерческих объединений Липецкой области в 2006-2008 г.г.

4. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы

(Раздел в редакции, введенной в действие с 7 апреля 2006 года
Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 30 марта 2006 года N 1209-пс. -
см. предыдущую редакцию)

Предполагаемая сумма расходов на реализацию Программы составит из областного бюджета прогнозно 333,3 млн. руб.,

в том числе: - в 2006 году- 131,2 млн. руб.;

в 2007 году- 116,2 млн. руб.;

в 2008 году- 85,9 млн. руб.

Реализация мероприятий программы осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным образованиям в порядке, установленном администрацией области.

Объемы расходов на выполнение Программы устанавливаются при формировании бюджета на очередной финансовый год.

5. Ожидаемые результаты от реализации мероприятий Программы

Осуществление мероприятий Программы позволит произвести в 2008 году более 65 тыс. тонн плодоовощной продукции и картофеля, в том числе;

картофеля - 15 тыс. тонн;

овощей - 30 тыс. тонн;

плодов и ягод - 20 тыс. тонн.

Социальная значимость государственной поддержки развития садоводческих некоммерческих объединений проявится в снижении уровня социальной напряженности среди населения, имеющего садоводческие участки.