(с изменениями на 14 ноября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 30 марта 2009 года N 76;
постановлением Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2009 года N 410;
постановлением Правительства Ленинградской области от 5 августа 2010 года N 204;
постановлением Правительства Ленинградской области от 21 декабря 2010 года N 346;
постановлением Правительства Ленинградской области от 27 октября 2010 года N 280;
постановлением Правительства Ленинградской области от 21 января 2011 года N 7;
постановлением Правительства Ленинградской области от 23 августа 2011 года N 265;
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 405;
постановлением Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2011 года N 396 (вступило в силу с 15 декабря 2011 года);
постановлением Правительства Ленинградской области от 22 февраля 2012 года N 56 (Вестник Правительства Ленинградской области, N 27, 06.04.2012);
постановлением Правительства Ленинградской области от 19 апреля 2012 года N 118 (Вестник Правительства Ленинградской области, N 47, 05.06.2012);
постановлением Правительства Ленинградской области от 13 сентября 2013 года N 295 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 23.09.2013);
постановлением Правительства Ленинградской области от 17 февраля 2014 года N 23 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 24.02.2014);
постановлением Правительства Ленинградской области от 14 июля 2014 года N 305 (Официальный интернет-портал Администрации Ленинградской области http://www.lenobl.ru, 22.07.2014);
постановлением Правительства Ленинградской области от 11 сентября 2015 года N 356 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.09.2015, N 4700201509180006) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 11 сентября 2015 года N 356);
постановлением Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2016 года N 31;
постановлением Правительства Ленинградской области от 8 августа 2016 года N 303 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.08.2016, N 4700201608150007);
постановлением Правительства Ленинградской области от 25 августа 2016 года N 325;
постановлением Правительства Ленинградской области от 5 декабря 2016 года N 460 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.12.2016, N 4700201612120006) (вступило в силу с 1 января 2017 года);
постановлением Правительства Ленинградской области от 21 апреля 2017 года N 117 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.04.2017, N 4700201704240012);
постановлением Правительства Ленинградской области от 31 января 2018 года N 15 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 27.02.2018) (распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018);
постановлением Правительства Ленинградской области от 13 августа 2018 года N 292 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.08.2018, N 4700201808200004);
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2019 года N 81 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 04.03.2019);
постановлением Правительства Ленинградской области от 20 мая 2019 года N 223 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 27.05.2019);
постановлением Правительства Ленинградской области от 29 июня 2020 года N 457 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.07.2020, N 4700202007020011);
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 июля 2020 года N 529 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 28.07.2020) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Ленинградской области от 28 июля 2020 года N 529);
постановлением Правительства Ленинградской области от 18 июня 2021 года N 387 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 21.06.2021);
постановлением Правительства Ленинградской области от 10 сентября 2021 года N 585 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.09.2021, N 4700202109100003);
постановлением Правительства Ленинградской области от 17 ноября 2021 года N 728 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.11.2021, N 4700202111170003) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Ленинградской области от 17 ноября 2021 года N 728);
постановлением Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2021 года N 877 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 27.12.2021);
постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2022 года N 144 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.03.2022, N 4700202203110007);
постановлением Правительства Ленинградской области от 26 июля 2022 года N 525 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 27.07.2022) (вступило в силу с 1 января 2023 года);
постановлением Правительства Ленинградской области от 7 октября 2022 года N 709 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.10.2022, N 4700202210070003);
постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2022 года N 818 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 15.11.2022) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2022 года N 818);
постановлением Правительства Ленинградской области от 9 января 2023 года N 5 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.01.2023, N 4700202301100001);
постановлением Правительства Ленинградской области от 8 февраля 2023 года N 83 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 08.02.2023);
постановлением Правительства Ленинградской области от 24 апреля 2023 года N 268 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 25.04.2023);
постановлением Правительства Ленинградской области от 9 июня 2023 года N 379 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 09.06.2023);
постановлением Правительства Ленинградской области от 17 ноября 2023 года N 811 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 20.11.2023) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 17 ноября 2023 года N 811);
постановлением Правительства Ленинградской области от 17 января 2024 года N 24 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 18.01.2024);
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 мая 2024 года N 346 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 28.05.2024) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 28 мая 2024 года N 346);
постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2024 года N 798 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 15.11.2024) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2024 года N 798).
____________________________________________________________________
В целях совершенствования системы органов исполнительной власти Ленинградской области Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Утвердить Положение о комитете по труду и занятости населения Ленинградской области согласно приложению 1.
2. Пункт утратил силу с 6 апреля 2012 года - постановление Правительства Ленинградской области от 22 февраля 2012 года N 56. - См. предыдущую редакцию.
3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 5 августа 2008 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 июня 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 18 июня 2021 года N 387. - См. предыдущую редакцию)
Вице-губернатор
Ленинградской области -
руководитель аппарата
Губернатора и Правительства
Ленинградской области
С.Козырев
Положение о комитете по труду и занятости населения Ленинградской области
(с изменениями на 28 мая 2024 года)
(редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
1.1. Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим регулирование в сфере труда, содействия занятости населения на территории Ленинградской области в пределах полномочий, установленных законодательством, и входит в единую систему исполнительной власти Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ленинградской области.
Комитет в пределах своей компетенции осуществляет деятельность с учетом приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(Абзац дополнительно включен с 4 марта 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2019 года N 81)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 февраля 2010 года постановлением Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2009 года N 410, - см. предыдущую редакцию)
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, в том числе правовыми актами федеральных органов исполнительной власти по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ленинградской области, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения (далее - подведомственные учреждения) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, с другими органами исполнительной власти Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами и должностными лицами местного самоуправления, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.
1.4. Комитет принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений.
Правовой акт Комитета (приказ, распоряжение), не соответствующий федеральному законодательству или областному законодательству, подлежит отмене в установленном порядке.
1.5. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своих полномочий, имеет лицевые счета в финансовом органе Ленинградской области и в Управлении Федерального казначейства по Ленинградской области, печать с изображением герба Ленинградской области и собственным наименованием, иные печати, штампы, бланки, вывеску установленного образца.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 июня 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 19 апреля 2012 года N 118, - см. предыдущую редакцию)
1.6. Финансирование деятельности Комитета и материально-техническое обеспечение его деятельности осуществляются в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 июня 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 18 июня 2021 года N 387. - См. предыдущую редакцию)
1.7. Материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке.
1.8. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том числе в результате принятия Комитетом правового акта, не соответствующего федеральному законодательству или областному законодательству, подлежит возмещению в установленном порядке.
1.9. Комитет находится по адресу: 198207, Санкт-Петербург, Трамвайный проспект, дом 12, корпус 2.
(раздел в редакции, введенной в действие с 16 июня 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 19 апреля 2012 года N 118, - см. предыдущую редакцию)
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Участие в пределах своей компетенции в формировании и реализации государственной политики в сфере труда и содействия занятости населения на территории Ленинградской области.
2.2. Осуществление в пределах своей компетенции государственного управления в сфере труда и содействия занятости населения на территории Ленинградской области.
(раздел в редакции, введенной в действие с 16 июня 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 19 апреля 2012 года N 118, - см. предыдущую редакцию)
Комитет осуществляет следующие полномочия:
3.1. Обеспечивает реализацию на территории Ленинградской области государственной политики в области охраны труда.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2024 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2024 года N 798. - См. предыдущую редакцию)
3.2. Разрабатывает государственные программы Ленинградской области по улучшению условий и охраны труда или мероприятия по улучшению условий и охраны труда для их включения в государственные программы Ленинградской области, обеспечивает контроль за выполнением указанных программ, мероприятий и достижением показателей их эффективности и результативности.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2024 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2024 года N 798. - См. предыдущую редакцию)
3.3. Координирует проведение на территории Ленинградской области в установленном порядке обучения по охране труда.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2024 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2024 года N 798. - См. предыдущую редакцию)
3.4. Пункт исключен с 1 августа 2014 года - постановление Правительства Ленинградской области от 14 июля 2014 года N 305. - См. предыдущую редакцию.
3.5. Осуществляет на территории Ленинградской области в установленном порядке государственную экспертизу условий труда, предоставляя государственную услугу по проведению государственной экспертизы условий труда.
3.6. Организует и проводит мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 28 мая 2024 года N 346. - См. предыдущую редакцию)
3.7. Осуществляет уведомительную регистрацию региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров. При осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в Государственную инспекцию труда в Ленинградской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 апреля 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 апреля 2023 года N 268; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 28 мая 2024 года N 346. - См. предыдущую редакцию)
3.8. Осуществляет контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений, запрашивает при проведении указанного контроля необходимую информацию у представителей сторон социального партнерства.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 августа 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 июля 2014 года N 305. - См. предыдущую редакцию)
3.9. Производит уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, указанных в части второй статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации, содействует урегулированию указанных коллективных трудовых споров.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 августа 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 июля 2014 года N 305; в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2024 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2024 года N 798. - См. предыдущую редакцию)
3.10. Обеспечивает условия для участия Ленинградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в разработке и (или) обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти в сфере труда.
3.11. Обеспечивает осуществление государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Ленинградской области" (далее - ГКУ "ЦЗН ЛО) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации социальные выплаты безработным гражданам и иным категориям граждан.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 28 мая 2024 года N 346; в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2024 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2024 года N 798. - См. предыдущую редакцию)
3.12. Обеспечивает своевременное представление Губернатором Ленинградской области в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, отчетности об осуществлении социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, в том числе отчета о расходовании средств субвенции.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 28 мая 2024 года N 346. - См. предыдущую редакцию)
3.13. Определяет порядок резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите в соответствии с нормативными правовыми актами Ленинградской области, или определяет число рабочих мест для трудоустройства таких граждан.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 28 мая 2024 года N 346. - См. предыдущую редакцию)
3.14. Обобщает практику применения законодательства о занятости населения в Ленинградской области и подготавливает предложения по его совершенствованию.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 28 мая 2024 года N 346. - См. предыдущую редакцию)
3.15. Разрабатывает с учетом мнения Ленинградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии в трудоустройстве и занятости инвалидов, и реализует такие программы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 17 ноября 2021 года N 728. - См. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
С 1 января 2025 года на основании постановления Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2024 года N 798 пункт 3.15 настоящего Положения утрачивает силу.
____________________________________________________________________
3.16. Разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, включая меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов, в том числе мероприятия по предоставлению работодателям субсидий, грантов в форме субсидий.
(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 29 июня 2020 года N 457; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 17 ноября 2021 года N 728. - См. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
С 1 января 2025 года на основании постановления Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2024 года N 798 пункт 3.16 настоящего Положения будет изменен.
____________________________________________________________________
3.17. Проводит мониторинг рынка труда в Ленинградской области и разрабатывает прогноз баланса трудовых ресурсов Ленинградской области в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 28 мая 2024 года N 346. - См. предыдущую редакцию)
3.18. Осуществляет:
региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
контроль за деятельностью государственного учреждения службы занятости, находящегося в ведении Ленинградской области.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 28 мая 2024 года N 346. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 17 ноября 2021 года N 728. - См. предыдущую редакцию)