Точный
Недействующий
Текст

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2007 года N 1657

О заключении соглашения о создании и последующей
эксплуатации линии нового вида пассажирского транспорта
"Надземный экспресс"

(с изменениями на 14 октября 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 28 августа 2010 года на основании
постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 16 августа 2010 года N 1103
____________________________________________________________________


В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. В целях развития транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга признать целесообразным создание и последующую эксплуатацию на основе государственно-частного партнерства линии нового вида пассажирского транспорта "Надземный экспресс" (далее - объект).

2. Установить, что участие Санкт-Петербурга в государственно-частном партнерстве по созданию и последующей эксплуатации объекта осуществляется в форме, предусмотренной в пункте 1 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах".

3. Заключить соглашение о создании и последующей эксплуатации объекта на основе государственно-частного партнерства (далее - соглашение) путем проведения открытого конкурса на право заключения соглашения (далее - конкурс) с победителем конкурса (далее - партнер).

4. Утвердить:

4.1. Состав и описание объекта соглашения о создании и последующей эксплуатации на основе государственно-частного партнерства линии нового вида пассажирского транспорта "Надземный экспресс" и основные условия соглашения согласно приложению N 1 к постановлению.

4.2. Конкурсную документацию для проведения открытого конкурса на право заключения соглашения о создании и последующей эксплуатации на основе государственно-частного партнерства линии нового вида пассажирского транспорта "Надземный экспресс" согласно приложению N 2 к постановлению.

4.3. Порядок заключения соглашения о создании и последующей эксплуатации на основе государственно-частного партнерства линии нового вида пассажирского транспорта "Надземный экспресс" согласно приложению N 3 к постановлению.

4.4. Состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения соглашения о создании и последующей эксплуатации на основе государственно-частного партнерства линии нового вида пассажирского транспорта "Надземный экспресс" согласно приложению N 4 к постановлению.

5. Установить, что принятие решений и совершение иных действий в связи с проведением конкурса от имени Санкт-Петербурга осуществляется Комитетом по инвестициям и стратегическим проектам (пункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2008 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 сентября 2008 года N 1201, - см. предыдущую редакцию).

6. Комитету по управлению городским имуществом арендную плату за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, предоставленные партнеру в целях проектирования, строительства и последующей эксплуатации объекта, на период проектирования и строительства объекта определить в соответствии с пунктом 2.5, на период эксплуатации объекта в соответствии с пунктом 2.1.3 приложения 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2004 N 1561 "О методиках определения арендной платы за земельные участки" (пункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2008 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 сентября 2008 года N 1201, - см. предыдущую редакцию).

7. Комитету по инвестициям и стратегическим проектам совместно с Комитетом финансов Санкт-Петербурга, Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли в течение двух месяцев после подведения итогов конкурса разработать проект целевой программы Санкт-Петербурга по реализации проекта создания и последующей эксплуатации объекта (далее - проект закона), предусматривающего государственное финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, и представить проект закона на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В.



Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко

     

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 25.12.2007 N 1657

     

Состав и описание объекта соглашения о создании и
последующей эксплуатации на основе государственно-частного
партнерства линии нового вида пассажирского транспорта
"Надземный экспресс" (далее - объект соглашения) и
основные условия соглашения

(с изменениями на 30 сентября 2008 года)

1. Объект соглашения и его состав


Объектом соглашения является имущество транспортной инфраструктуры и транспорта, определяемое как линия нового вида пассажирского транспорта "Надземный экспресс" (далее - Надэкс) и включающее в свой состав:

трамвайные пути, эстакады, путепроводы, подъездные пути, стрелки;

парк (депо), включающий в свой состав:

здание службы эксплуатации и технического обслуживания,

пути для стоянки и ремонта подвижного состава,

здание склада запасных частей, необходимых для функционирования объекта соглашения,

здание центра управления (диспетчерская),

комплекс сооружений для мойки подвижного состава,

здание противопожарной насосной станции,

инженерные сооружения для обслуживания подвижного состава,

административное здание, включающее помещения для подготовки персонала и инструктажа,

иные, обеспечивающие функционирование объекта соглашения здания, сооружения, устройства и оборудование;

здание подстанции тягового электроснабжения и электроснабжения нетяговых потребителей,

оборудование, включающее системы управления и связи,

станции в составе платформ, зон обеспечения билетами, зон прохода на платформу, включая необходимые лестницы, лифты и эскалаторы, информационные точки, зоны размещения рекламы,

транспортные средства в виде подвижного состава, обеспечивающего функционирование Надэкс.

Надэкс проходит от Дворца конгрессов в пос.Стрельна до станции метро "Обухово" с ответвлением на многофункциональный комплекс Балтийская жемчужина.

Ориентировочная протяженность трассы Надэкс составляет 29,9 км, в том числе:

на земле

8,8 км;

на эстакаде

Максимальная скорость движения

Расчетная средняя скорость движения

Количество остановочных пунктов:

21,1 км.

70 км/ч.

33,5 км/ч.


на земле


2 ед.;

на эстакаде

Количество пешеходных мостов:

14 ед.

2 ед.


Основные технические параметры объекта соглашения и входящего в его состав имущества (площадь и высота эстакад, зданий и сооружений, протяженность объекта соглашения, скорость движения подвижного состава и др.) определяются в соглашении.

     

2. Основные условия соглашения о создании и последующей эксплуатации на
основе государственно-частного партнерства линии нового вида
пассажирского транспорта "Надземный экспресс" (далее - Соглашение)

Основные условия Соглашения

Содержание

1

2

Стороны Соглашения

Сторонами заключаемого Соглашения выступают Санкт-Петербург (далее - Город) в лице Правительства Санкт-Петербурга и победитель конкурса на право заключения Соглашения (далее - Партнер) либо иное лицо, имеющее право на заключение Соглашения в случаях, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах"  (позиция в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2008 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 сентября 2008 года N 1201, - см. предыдущую редакцию)     

Срок действия Соглашения

30 лет с даты заключения с условием возможности продления срока действия Соглашения по соглашению Сторон

Обязательства Партнера

а) создать имущество, входящее в состав объектов транспортной инфраструктуры и транспорта, определяемое как линия нового вида пассажирского транспорта "Надземный экспресс" (далее - Надэкс), выполнив для этого все необходимые действия, в том числе:
- осуществить проектирование Надэкс в соответствии с представленным Партнером конкурсным предложением и требованиями к проектированию, установленными в Соглашении и приложениях к нему, и согласовать разработанную проектную документацию в установленном порядке;
- осуществить строительство Надэкс в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией за счет собственных и привлеченных Партнером средств, а также за счет средств, предоставляемых Городом в размере и на условиях, предусмотренных Соглашением;
- обеспечить ввод в эксплуатацию Надэкса в сроки, установленные Соглашением;
- обеспечить производство или приобрести или арендовать либо обеспечить иным образом наличие подвижного состава, обеспечивающего функционирование Надэкс и удовлетворяющего требованиям Соглашения, смонтировать необходимые для эксплуатации Надэкса системы (включая систему энергоснабжения, диспетчеризации и другие), а также провести их наладку (подпункт в редакции, введенной в действие с 16 июня 2008 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 мая 2008 года N 606, - см. предыдущую редакцию);
б) начать эксплуатацию Надэкс в срок, указанный в Соглашении, и осуществлять эксплуатацию Надэкс в качестве транспорта общего пользования для перевозки пассажиров и багажа;     

в) обеспечить вынос инженерных коммуникаций, препятствующих строительству и эксплуатации Надэкс за пределы земельных участков, на которых будет осуществляться строительство и эксплуатация Надэкс (подпункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2008 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 сентября 2008 года N 1201, - см. предыдущую редакцию);
д*) осуществлять сбор платы за пользование Надэкс (подпункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2008 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 сентября 2008 года N 1201, - см. предыдущую редакцию);
_______________
* Здесь и далее текст соответствуют оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

е) застраховать за свой счет риск утраты (гибели) или повреждения Надэкс, а также риск ответственности перед третьими лицами за причинение вреда при осуществлении деятельности по строительству и последующей эксплуатации Надэкса в объеме и на условиях, установленных в Соглашении;
ж) передать по истечении срока, указанного в Соглашении, Надэкс в собственность Города в соответствии с условиями Соглашения.
Все свои обязательства Партнер должен выполнять в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, включая требования о лицензировании и получении необходимых разрешений в уполномоченных государственных органах.
Партнер не вправе осуществлять строительство на предоставленных ему земельных участках иных объектов, помимо Надэкс

Обязательства Города

а) предоставить в установленном порядке Партнеру земельные участки, необходимые для осуществления Партнером деятельности, предусмотренной Соглашением, на период создания и последующей эксплуатации Надэкс в срок, установленный Соглашением;
б) передать Партнеру имеющуюся предварительную проектную документацию в отношении Надэкс, разработанную по заказу Города до объявления конкурса, а также имеющиеся исходные данные для проектирования и строительства, включая соответствующие права на интеллектуальную собственность;
а) предоставить в установленном порядке Партнеру земельные участки, необходимые для осуществления Партнером деятельности, предусмотренной Соглашением, на период создания и последующей эксплуатации Надэкс в срок, установленный Соглашением;
б) передать Партнеру имеющуюся предварительную проектную документацию в отношении Надэкс, разработанную по заказу Города до объявления конкурса, а также имеющиеся исходные данные для проектирования и строительства, включая соответствующие права на интеллектуальную собственность;
в) обеспечить вынос инженерных коммуникаций, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, препятствующих строительству и эксплуатации Надэкс, за пределы земельных участков, на которых будет осуществляться строительство и эксплуатация Надэкс;
г) предоставить разумное содействие Партнеру в получении необходимых лицензий и разрешений для исполнения своих обязательств по Соглашению;
д) обеспечить финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в части расходов по созданию Надэкс (капитальный грант), а также обеспечить на стадии эксплуатации финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере платы за выполнение Партнером обязательства по предоставлению услуг потребителям согласно условиям Соглашения (плата за доступность), что в комплексе должно обеспечивать возврат частных инвестиций при надлежащем исполнении Партнером обязательств по Соглашению. Размер предоставляемых средств бюджета Санкт-Петербурга будет определен по результатам конкурса на основании конкурсных предложений участников конкурса

Размер платы за проезд

Размер платы за проезд будет устанавливаться Городом; условия оказания услуг потребителям подлежат согласованию с Городом

Права на создаваемый объект

Право собственности на создаваемый объект будет принадлежать Партнеру, который по окончании срока действия Соглашения обязан передать в собственность Города объект Соглашения в качестве и состоянии, обеспечивающим его эксплуатацию, и определяемым в Соглашении (передача Надэкс будет обеспечена, в том числе, заключением отдельного договора/договоров между Городом и Партнером)

Расторжение Соглашения

Соглашение будет предусматривать основания для его расторжения, при этом будут применены механизмы, содействующие сохранению Соглашения даже при наличии оснований для его расторжения. Платежи при расторжении Соглашения будут определяться в зависимости от оснований расторжения, при этом в специальном порядке будет регулироваться возврат кредитных ресурсов финансирующим организациям


Соглашение будет включать в себя также иные условия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, конкурсной документацией и конкурсным предложением победителя конкурса, а также определенные по итогам переговоров с победителем конкурса в порядке, установленном конкурсной документацией.

     

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 25.12.2007 N 1657

     

Конкурсная документация
для проведения открытого конкурса на право заключения
соглашения о создании и последующей эксплуатации на основе
государственно-частного партнерства линии нового вида
пассажирского транспорта "Надземный экспресс"

(с изменениями на 14 октября 2009 года)


Введение


Настоящая Конкурсная документация утверждена постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 N 1657 (далее - постановление) в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" (далее - Закон о ГЧП).

Конкурсная документация состоит из следующих частей:

1) Введение.

2) Раздел 1. Общие положения (содержит описание проекта и общих требований и процедур, применяемых на всех стадиях Конкурса).

3) Раздел 2. Предварительный отбор (определяет порядок подачи Заявок, требования к Заявителям и процедуру Предварительного отбора для участия в Конкурсе).

4) Раздел 3. Конкурс (определяет требования к Конкурсным предложениям, правила их подачи, критерии оценки и процедуры рассмотрения Конкурсных предложений).

5) Раздел 4. Заключение соглашения (содержит правила заключения соглашения о создании и последующей эксплуатации линии нового вида пассажирского транспорта "Надземный экспресс" на основе государственно-частного партнерства, которое будет заключено с Победителем конкурса).

Разделы состоят из основного текста и приложений к нему. Все приложения являются неотъемлемыми частями настоящей Конкурсной документации. Никакие иные документы, связанные с информированием о Конкурсе, помимо тех, которые изложены в настоящей Конкурсной документации, не входят в состав Конкурсной документации.

Организатором конкурса приняты все надлежащие меры к добросовестной подготовке информации о Конкурсе, доводимой до сведения заинтересованных лиц. Однако этот факт сам по себе не предполагает исчерпывающего характера данной информации. Организатор конкурса и Консультанты организатора конкурса не несут ответственности за достаточность, точность и полноту сведений, содержащихся в Конкурсной документации, а также в отношении любых иных сведений в устной или письменной форме, доводимых до сведения заинтересованных лиц или их профессиональных консультантов.

Каждое лицо, заинтересованное в участии или участвующее в Конкурсе осуществляет собственную независимую оценку условий Проекта и всех вопросов, связанных с ним, а также проводит исследования и консультации со специалистами, которые считает необходимыми для определения своей заинтересованности в реализации Проекта и заключении Соглашения о ГЧП.

Ни один из документов, входящих в состав Конкурсной документации, не имеет целью служить основой для принятия лицом, заинтересованном в участии или участвующим в Конкурсе, инвестиционного решения и не может расцениваться в качестве рекомендации Организатора конкурса или его представителей потенциальным участникам Конкурса.

Организатор конкурса не принимает на себя обязательств по обеспечению лицам, заинтересованным в участии или участвующим в Конкурсе (в том числе любому участнику и любой организации, входящей в состав Заявителя), доступа к какой-либо дополнительной информации или по обновлению информации (за исключением случаев, отдельно оговоренных в Конкурсной документации или регулируемых применяемым законодательством Российской Федерации).

Организатор конкурса сохраняет за собой право:

a) отказаться от проведения Конкурса по собственному усмотрению в любое время до даты окончания срока подачи Конкурсных предложений (за исключением случаев, установленных Конкурсной документацией) после предварительного уведомления Заявителей или Участников конкурса не позднее чем за 30 (тридцать) дней,

b) вносить изменения и дополнения в любые положения Конкурсной документации в любое время до даты окончания срока подачи Конкурсных предложений (за исключением случаев, установленных Конкурсной документацией) с соответствующим изменением сроков Конкурса в порядке, установленном Конкурсной документацией.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»