ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге*

(с изменениями на 21 декабря 2022 года)

____________________________________________________________________

В документе учтено:

решение Санкт-Петербургского городского суда от 4 августа 2008 года N 3-277/08;

постановление Уставного суда Санкт-Петербурга от 12 марта 2009 года N 001/09-П.            

____________________________________________________________________

________________

* Название в редакции, введенной в действие со 2 апреля 2010 года Законом Санкт-Петербурга от 9 марта 2010 года N 97-33, - см. предыдущую редакцию.

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
31 октября 2007 года

Настоящим Законом Санкт-Петербурга в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", законом Санкт-Петербурга об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге наделяются отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге.

(Преамбула в редакции, введенной в действие со 2 апреля 2010 года Законом Санкт-Петербурга от 9 марта 2010 года N 97-33, - см. предыдущую редакцию)

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

Статья 2. Содержание отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга

Органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - органы местного самоуправления) осуществляют отдельные государственные полномочия Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге (далее - отдельные государственные полномочия).

(Статья в редакции, введенной в действие со 2 апреля 2010 года Законом Санкт-Петербурга от 9 марта 2010 года N 97-33; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 года N 766-122. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3. Внутригородские муниципальные образования города федерального значения Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями

(Название в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 года N 766-122. - См. предыдущую редакцию)

1. Настоящим Законом Санкт-Петербурга отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования):

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 года N 766-122. - См. предыдущую редакцию)

городов: Красное Село, Зеленогорск, Колпино, Кронштадт, Ломоносов, Павловск, Петергоф, Пушкин, Сестрорецк;

муниципальных округов: Коломна, Сенной округ, Адмиралтейский округ, Семеновский, Измайловское, Екатерингофский, N 7, Васильевский, Гавань, Морской, Остров Декабристов, Сампсониевское, Светлановское, Сосновское, N 15, Сергиевское, Шувалово-Озерки, Гражданка, Академическое, Финляндский округ, N 21, Пискаревка, Северный, Прометей, Княжево, Ульянка, Дачное, Автово, Нарвский округ, Красненькая речка, Морские ворота, Полюстрово, Большая Охта, Малая Охта, Пороховые, Ржевка, Юго-Запад, Южно-Приморский, Сосновая Поляна, Урицк, Константиновское, Горелово, Московская застава, Гагаринское, Новоизмайловское, Пулковский меридиан, Звездное, Невская застава, Ивановский, Обуховский, Рыбацкое, Народный, N 54, Невский округ, Оккервиль, Правобережный, Введенский, Кронверкское, Посадский, Аптекарский остров, округ Петровский, Чкаловское, Лахта-Ольгино, N 65, Ланское, Комендантский аэродром, Озеро Долгое, Юнтолово, Коломяги, Волковское, N 72, Купчино, Георгиевский, Александровский, Балканский, Дворцовый округ, N 78, Литейный округ, Смольнинское, Лиговка-Ямская, Владимирский округ;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 марта 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 28 февраля 2011 года N 51-22, в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 31 октября 2012 года N 535-89; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 25 октября 2013 года N 527-92; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 14 марта 2017 года N 123-22; в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 28 марта 2019 года N 149-31; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2020 года N 597-140. - См. предыдущую редакцию)

поселков: Александровская, Белоостров, Комарово, Левашово, Лисий Нос, Металлострой, Молодежное, Парголово, Петро-Славянка, Песочный, Понтонный, Репино, Саперный, Серово, Смолячково, Солнечное, Стрельна, Тярлево, Усть-Ижора, Ушково, Шушары.

2. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок, за исключением установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга случаев прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Законодательное Собрание Санкт-Петербурга при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:

1) принимает в случаях, установленных федеральными законами, законы Санкт-Петербурга по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществляет контроль за их исполнением;

2) предусматривает при принятии закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год в случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями финансовые средства на осуществление отдельных государственных полномочий, рассчитанные в соответствии со статьей 8 настоящего Закона Санкт-Петербурга;

3) запрашивает и получает у органов местного самоуправления информацию и документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе об использовании выделенных на эти цели указанных финансовых средств;

4) осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга и иными законами Санкт-Петербурга.

Статья 5. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Правительство Санкт-Петербурга при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:

1) запрашивает и получает у органов местного самоуправления информацию и документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе об использовании выделенных на эти цели материальных и финансовых средств;

2) предусматривает при составлении бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год в случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями финансовые средства на осуществление отдельных государственных полномочий, рассчитанные в соответствии со статьей 8 настоящего Закона Санкт-Петербурга;

3) издает в пределах своей компетенции в случаях, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, нормативные и иные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществляет контроль за их исполнением;

4) заслушивает отчеты должностных лиц местного самоуправления (далее - должностные лица) и муниципальных служащих органов местного самоуправления (далее - муниципальные служащие) о проделанной работе при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга;

5) осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

6) обеспечивает передачу органам местного самоуправления материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в соответствии со статьей 8 настоящего Закона Санкт-Петербурга;

7) направляет органам местного самоуправления письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований действующего законодательства, обязательные для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами и муниципальными служащими;

8) согласовывает должностные инструкции должностных лиц и муниципальных служащих, к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий;

9) пункт исключен с 30 января 2009 года - Закон Санкт-Петербурга от 22 декабря 2008 года N 734-146 - см. предыдущую редакцию;

10) участвует в деятельности аттестационной комиссии органа местного самоуправления (далее - аттестационная комиссия) при проведении аттестации должностных лиц и муниципальных служащих, к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий (определяет представителя в качестве члена аттестационной комиссии);

11) участвует в деятельности конкурсной комиссии органа местного самоуправления при проведении конкурса на замещение вакантных должностей должностных лиц и муниципальных служащих, к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий (определяет представителя в качестве члена конкурсной комиссии);

12) определяет порядок осуществления полномочий, указанных в настоящей статье;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга и иными законами Санкт-Петербурга.

Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе:

1) представлять в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга предложения по повышению эффективности осуществления отдельных государственных полномочий, в том числе по принятию нормативных правовых актов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

3) подпункт исключен со 2 апреля 2010 года - Закон Санкт-Петербурга от 9 марта 2010 года N 97-33 - см. предыдущую редакцию;

4) издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:

1) соблюдать действующее законодательство, в том числе в сфере бюджетных правоотношений;

2) представлять отчеты о проделанной работе при осуществлении отдельных государственных полномочий, в том числе об использовании финансовых и материальных средств, предоставляемых на осуществление отдельных государственных полномочий, в порядке и сроки, установленные Правительством Санкт-Петербурга;

3) направлять в Правительство Санкт-Петербурга муниципальные правовые акты, принятые по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, в порядке и сроки, установленные Правительством Санкт-Петербурга;

4) исполнять письменные предписания Правительства Санкт-Петербурга по устранению выявленных нарушений требований действующего законодательства, обязательных для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами и муниципальными служащими, выданные в пределах компетенции Правительства Санкт-Петербурга;

5) разрабатывать и утверждать должностные инструкции должностных лиц и муниципальных служащих, к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий;

6) назначать на должность и освобождать от должности должностных лиц и муниципальных служащих, к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий;

7) проводить аттестацию должностных лиц и муниципальных служащих, к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий;

8) проводить конкурс на замещение вакантных должностей должностных лиц и муниципальных служащих, к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий;

9) представлять в Правительство Санкт-Петербурга в порядке и сроки, установленные Правительством Санкт-Петербурга, информацию, связанную с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе о численности:

муниципальных служащих, к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий, а также о размерах должностных окладов указанных муниципальных служащих, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 12 июля 2012 года N 360-67. - См. предыдущую редакцию)

детей, находящихся под опекой или попечительством, и детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге, на содержание которых выплачиваются денежные средства;

(Абзац третий в редакции, введенной в действие со 2 апреля 2010 года Законом Санкт-Петербурга от 9 марта 2010 года N 97-33, - см. предыдущую редакцию)

детей, оставшихся без попечения родителей, над которыми установлена опека или попечительство по договору о приемной семье (далее - приемные дети), указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 17 февраля 2010 года N 93-31 "О случаях и порядке выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджета Санкт-Петербурга", на содержание которых выплачиваются денежные средства;

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 апреля 2010 года Законом Санкт-Петербурга от 9 марта 2010 года N 97-33; в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 21 ноября 2013 года N 575-100. - См. предыдущую редакцию)

опекунов или попечителей, получающих вознаграждение за счет средств бюджета Санкт-Петербурга при осуществлении опеки или попечительства по договору о приемной семье (далее - вознаграждение приемным родителям);

(Абзац пятый в редакции, введенной в действие с 29 марта 2010 года Законом Санкт-Петербурга от 9 марта 2010 года N 93-31, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года, - см. предыдущую редакцию)

10) использовать средства, выделенные на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета Санкт-Петербурга, только на указанные цели.

3. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий осуществляют иные права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом, федеральным законодательством, настоящим Законом Санкт-Петербурга, иными законами Санкт-Петербурга, а также нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, в случаях, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.