ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 июля 2018 года на основании
Закона Ленинградской области от 9 апреля 2018 года N 28-оз
____________________________________________________________________
(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
10 июля 2007 года)
Статья 1
Внести в областной закон от 30 декабря 2005 года N 130-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения" следующие изменения:
1. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Отдельные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями:
1) по предоставлению мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат ветеранам труда;
2) по предоставлению мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
3) по предоставлению мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий;
4) по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми, проживающим в Ленинградской области, в виде ежемесячных пособий на детей;
5) по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми, проживающим в Ленинградской области, в виде единовременных пособий при рождении детей;
6) по предоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Ленинградской области, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде единовременных денежных выплат и/или натуральной помощи;
7) по предоставлению государственной социальной помощи гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, имеющим доходы с учетом получаемой пенсии, ежемесячных денежных выплат и компенсаций из средств областного бюджета и федерального бюджета ниже величины прожиточного минимума, установленной для пенсионера в Ленинградской области, в виде ежемесячной денежной доплаты;
8) по предоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Ленинградской области, осуществляющим погребение, в виде материальной помощи на погребение умерших жителей Ленинградской области;
9) по предоставлению единовременной выплаты лицам, зарегистрированным по месту жительства в Ленинградской области и состоящим в браке 50, 60, 70 и 75 лет;
10) по предоставлению мер социальной поддержки в виде проезда по единым социальным проездным билетам в автомобильном транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения Санкт-Петербурга и Ленинградской области гражданам, получающим ежемесячную денежную выплату из федерального бюджета, областного бюджета, лицам, сопровождающим инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей-инвалидов;
11) по выдаче карточек транспортного обслуживания установленного образца гражданам, получающим ежемесячную денежную выплату из областного бюджета, а также пенсионерам, получающим пенсию в соответствии с федеральным законодательством, за исключением лиц, отказавшихся от набора социальных услуг, для оформления проездного документа (билета) на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
12) по предоставлению мер социальной поддержки в виде денежных компенсаций части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда;
13) по предоставлению мер социальной поддержки в виде денежных компенсаций части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг жертвам политических репрессий;
14) по предоставлению мер социальной поддержки в виде денежных компенсаций части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг специалистам бюджетной сферы, работающим и проживающим в сельской местности;
15) по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 30 процентов расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия), рассчитанных исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг;
16) по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в виде ежегодной денежной компенсации в размере 30 процентов расходов на топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;
17) по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в виде ежегодной денежной компенсации на каждого из детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий, а также школьно-письменных принадлежностей;
18) по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в виде бесплатного проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных учреждений;
19) по организации работы для назначения выплаты государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
20) по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и гражданам из подразделения особого риска, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, проживающих в Ленинградской области;
21) по предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
22) по оформлению документов на выплату компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, получивших транспортные средства через органы социальной защиты населения на льготных условиях;
23) по возмещению затрат организациям, предоставляющим меры социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
24) по предоставлению социального пособия на погребение в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также при рождении мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;
25) по присвоению звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверений "Ветеран труда";
26) по организации и осуществлению социального обслуживания населения, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, семей, имеющих детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей, детей с ограниченными возможностями, граждан без определенного места жительства и граждан, вернувшихся из мест лишения свободы, имеющих последнюю регистрацию в Ленинградской области;
27) по предоставлению мер социальной поддержки в виде расходов на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, жертвам политических репрессий;
28) по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.".
2. В части 2 статьи 3:
1) в пункте 6 слово "ежемесячной" исключить;
2) в пункте 10 слово "ежемесячной" исключить;
3) пункт 13 исключить.
3. В статье 5:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, указанных в статье 2 настоящего областного закона, устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год.
Норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий по организации социальной помощи и социальной защиты населения для определения общего объема субвенций рассчитывается в соответствии с прилагаемой к настоящему областному закону Методикой.";
2) часть 7 исключить.
4. В статье 6:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, органы местного самоуправления представляют в орган исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения - комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области ежеквартальные и годовые отчеты о расходовании выделенных финансовых средств в соответствии с формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.";
2) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, орган исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения - комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области представляет в орган исполнительной власти в сфере бюджетно-финансовой политики - комитет финансов Ленинградской области ежеквартальные и годовые отчеты о расходовании выделенных финансовых средств в соответствии с формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.".
5. Приложение 1 изложить в новой редакции (прилагается).
6. Приложения 2-18 исключить.
Статья 2
1. Настоящий областной закон, за исключением пункта 28 части 1 статьи 1, вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Пункт 28 части 1 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор Ленинградской области
В.Сердюков
Санкт-Петербург
30 июля 2007 года
N 128-оз
Приложение 1
к областному закону
от 30.12.2005 N 130-оз
(в редакции областного закона
от 30.07.2007 N 128-оз)
Методика
расчета норматива расходов на осуществление отдельных
государственных полномочий по организации социальной помощи
и социальной защиты населения
Исходными данными для расчета среднего по Ленинградской области норматива расходов на организацию социальной помощи и социальной защиты населения на одного работника органа местного самоуправления, осуществляющего деятельность в сфере социальной защиты населения, являются:
1) денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальных служащих муниципального района, городского округа, определяемое в соответствии с областными законами, устанавливающими порядок оплаты труда муниципальных служащих, начислений на оплату труда в размере 26 процентов единого социального налога, а также 0,2 процента взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2) материальные затраты на обеспечение переданных государственных полномочий, формируемые на основании средних сложившихся в 2006 году затрат на содержание одного муниципального служащего, обеспечивающего выполнение переданных государственных полномочий и включающие затраты на содержание (аренду) помещения, коммунальные затраты, транспортные расходы, расходы на услуги связи, на приобретение и обслуживание оргтехники, создание, установку и обслуживание программного продукта.
Фонд оплаты труда рассчитывается согласно нормативной численности муниципальных служащих, обеспечивающих выполнение переданных государственных полномочий, по следующим нормативам:
руководитель - одна штатная единица,
заместитель руководителя - одна штатная единица,
главный бухгалтер - одна штатная единица,
начальник отдела - одна штатная единица (на каждые 15 штатных единиц численности органа социальной защиты населения);
муниципальные служащие, осуществляющие назначение, выплату, перерасчет, оформление ежемесячного пособия на детей, единовременного пособия при рождении ребенка, подготовку статистической отчетности, - два ведущих специалиста на 3000 получателей;
муниципальные служащие, осуществляющие назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, подготовку статистической отчетности, - один ведущий специалист на 2000 получателей;
муниципальные служащие, осуществляющие назначение, выплату и предоставление различных видов государственной социальной помощи, социальных пособий, единовременных выплат отдельным категориям граждан, подготовку статистической отчетности, - один ведущий специалист на 1500 получателей;
муниципальные служащие, осуществляющие назначение, выплату ежемесячной денежной компенсации за жилье и услуги жилищно-коммунального хозяйства льготным категориям граждан, специалистам бюджетной сферы, работающим и проживающим в сельской местности, многодетным семьям, подготовку статистической отчетности, - один ведущий специалист на 1500 получателей;
муниципальные служащие, осуществляющие ведение, актуализацию базы данных, сопровождение программного обеспечения для выполнения функций социальной защиты населения:
один главный специалист на обслуживаемое население численностью до 40000 человек,
два главных специалиста на обслуживаемое население численностью более 40000 человек;
муниципальные служащие, осуществляющие оформление документов на выплату компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, полученных через органы социальной защиты на льготных условиях, - один ведущий специалист на 1500 получателей;
