Недействующий

О региональной целевой программе "Охрана окружающей среды Ленинградской области на 2007-2010 годы" (утратил силу с 16.12.2009 на основании закона Ленинградской области от 10.12.2009 N 96-оз)

Приложение


УТВЕРЖДЕНА
областным законом
от 06.09.2006 N 107-оз

Региональная целевая программа "Охрана окружающей среды
Ленинградской области на 2007-2010 годы"

Паспорт
региональной целевой программы "Охрана окружающей среды
Ленинградской области на 2007-2010 годы"

Полное наименование Программы

Региональная целевая программа "Охрана окружающей среды Ленинградской области" на 2007-2010 годы (далее - Программа)

Основания для разработки Программы

Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации";
Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации";
Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
Федеральный закон от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";
Федеральный закон от 19 июля 1998 года N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе";
Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федеральный закон от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами";
Федеральный закон от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения";
Федеральный закон от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии";
Федеральный закон от 16 ноября 1995 года N 167-ФЗ "Водный кодекс Российской Федерации";
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций антропогенного и природного характера"

Начало реализации Программы

1 января 2007 года

Окончание реализации Программы

31 декабря 2010 года

Цель Программы

Соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду за счет стабилизации экологической обстановки в Ленинградской области и ее постепенного улучшения на территориях с наиболее высокими уровнями загрязнения

Основные задачи, мероприятия Программы

Предотвращение экологически вредной деятельности по несанкционированному размещению отходов производства и потребления;
организация и проведение широкомасштабных мероприятий по мониторингу окружающей среды, охране природных ресурсов, их рациональному использованию, защите от вредных воздействий, сохранению естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
изучение природных особенностей Ленинградской области и их учет при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
содействие участию в деятельности по охране окружающей среды Ленинградской области органам местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц;
повышение уровня знаний населения области о природе, экологической культуре, содействие экологическому воспитанию подрастающего поколения, развитие системы экологического образования, воспитания;
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов;
содействие устойчивому развитию Ленинградской области путем сочетания экологических, экономических и социальных интересов населения;
обеспечение возможности получения достоверной информации о состоянии окружающей среды Ленинградской области

Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе

Областной бюджет - 246267 тысяч рублей, в том числе:
2007 год - 53072 тысячи рублей;
2008 год - 58350 тысяч рублей;
2009 год - 62240 тысяч рублей;
2010 год - 72605 тысяч рублей.
Всего на реализацию Программы - 246267 тысяч рублей, в том числе:
2007 год - 53072 тысячи рублей;
2008 год - 58350 тысяч рублей;
2009 год - 62240 тысяч рублей;
2010 год - 72605 тысяч рублей

Объем финансирования, необходимый для завершения Программы

Областной бюджет - 246267 тысяч рублей, в том числе:
2007 год - 53072 тысячи рублей;
2008 год - 58350 тысяч рублей;
2009 год - 62240 тысяч рублей;
2010 год - 72605 тысяч рублей.
Всего на реализацию Программы - 246267 тысяч рублей, в том числе:
2007 год - 53072 тысячи рублей;
2008 год - 58350 тысяч рублей;
2009 год - 62240 тысяч рублей;
2010 год - 72605 тысяч рублей

Ожидаемые конечные результаты, социальный и экономический эффект, важнейшие целевые показатели Программы

В результате реализации в 2007-2010 годах комплекса программных мероприятий будут достигнуты следующие результаты:
1. Население Бокситогорского, Волховского, Лодейнопольского, Лужского и Тихвинского муниципальных районов Ленинградской области (более 380 тысяч жителей, или около 23 процентов от общей численности населения области) будет обеспечено оборудованными в инженерном плане местами обращения с отходами, соответствующими современным требованиям природоохранного законодательства.
Для двух муниципальных районов (Ломоносовский и Подпорожский) и Сосновоборского городского округа (около 170 тысяч жителей, или более 10 процентов от общего населения области) будут подготовлены полные пакеты правоустанавливающих документов для строительства современных полигонов по обращению с бытовыми и промышленными отходами.
Таким образом, вопрос об отсутствии мест для размещения отходов для населения Ленинградской области в целом будет закрыт.
Количество созданных новых рабочих мест за счет ввода в эксплуатацию оборудованных в инженерном плане полигонов составит 200 единиц.
Площадь сельскохозяйственных угодий, возвращенных в эксплуатацию по целевому назначению на пилотных территориях, составит не менее 170 га.
Нормативная стоимость земель, загрязнение отходами которых будет предотвращено, составит не менее 49,3 млн. рублей.
Сброс загрязненных сточных вод будет уменьшен на 17 тысяч кубических метров в год.
Заболеваемость населения, обусловленная влиянием экологических факторов, на пилотных территориях уменьшится:
от заражения питьевой водой - на 0,8 процента;
от загрязнения воздуха - на 0,5 процента;
вследствие загрязнения продуктов питания - на 1,2 процента;
от загрязнения почв - на 0,8 процента.
Эффект от ввода в эксплуатацию новых полигонов составит не менее 4 млрд. рублей за период их эксплуатации (не менее 202 млн. рублей в год).
2. Будет рекультирован бесхозный участок свалки, примыкающий к федеральной трассе "Скандинавия" на участке "Обход города Выборга".
На данном участке будет исключена возможность возгорания свалочных масс и задымления автомобильной трассы.
Природоохранный эффект от проведенных работ по рекультивации свалки составит 2,3 млрд. рублей.
3. Будут вывезены и утилизированы более одного миллиона люминесцентных ламп, размещенных в здании недостроенной котельной в районе станции Кирпичный Завод. Будет снят риск возникновения чрезвычайных ситуаций от загрязнения территории парами ртути. Улучшится социально-экономическое положение территории промышленной зоны "Русский дизель" (Всеволожский муниципальный район).
4. Все основные реки Ленинградской области будут полностью охвачены контролем за изменением качества воды, в том числе выявлением в режиме реального времени чрезвычайных ситуаций на трансграничных реках, связанных с загрязнением воды. Население 31 города и рабочего поселка (около 650 тысяч жителей), использующее поверхностные водоемы в качестве источников питьевого водоснабжения, будет обеспечено информацией о ее качестве.
Будет обеспечено информационное реагирование на 100 процентов жалоб населения, связанных с уровнем загрязнения поверхностных водоемов.
5. Будут охвачены регулярными наблюдениями за изменением качества атмосферного воздуха 8 городов (Волосово, Волхов, Сясьстрой, Выборг, Кириши, Луга, Сланцы, Кингисепп) и 14 муниципальных районов Ленинградской области (около 411 тысяч жителей).
6. Будут обеспечены полномочия Ленинградской области как органа государственной власти субъекта Российской Федерации по радиационной безопасности населения области (снижение годовой дозовой нагрузки на население на 1 процент).
7. Будет обеспечен регулярный выход теле- и радиопередач экологической направленности, издание материалов в специализированных газетах и журналах.
8. Повысится уровень экологической культуры населения Ленинградской области в целом.
9. Количество школьников - представителей незащищенных слоев молодежи и подростков, вовлеченных в сферу экологического воспитания и образования, составит более 20 тысяч человек, в том числе:
при финансовой и материальной поддержках - 6400 человек;
при консультационной, организационно-методической и информационной поддержках (без финансовой и материальной поддержек) - более 14 тысяч человек

Разработчик Программы

Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области

Сроки разработки Программы

2005-2006 годы

Заказчик Программы

Правительство Ленинградской области

Представитель заказчика Программы

Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области

Основные исполнители и соисполнители Программы

Организации, отбираемые на конкурсной основе в порядке, установленном:
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
постановлением Правительства Ленинградской области от 25 января 2006 года N 5 "Об организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области";
постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2006 года N 59 "О порядке взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области";
приказом комитета финансов Ленинградской области от 15 марта 2006 года N 01-10-184 "О порядке предоставления участниками размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе)"

Фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона руководителя Программы

Дедов Михаил Александрович - председатель комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, тел. 719-62-48

Система организации контроля за выполнением Программы

Подготовка ежеквартальных отчетов о реализации программных мероприятий, а также ежегодного сводного отчета о выполнении мероприятий Программы. Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет вице-губернатор - председатель комитета экономического развития Ленинградской области Двас Григорий Викторович