О внесении изменений в областной закон "О региональной целевой программе "Развитие спасательных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ленинградской области на 2004-2006 годы"

Полное наименование Программы

Региональная целевая программа "Развитие спасательных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ленинградской области на 2004-2008 годы" (далее - Программа)

Основания для разработки Программы

1. Федеральный закон от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
2. Областной закон от 13 ноября 2003 года N 93-оз "О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
3. Постановление Правительства Ленинградской области от 22 августа 2002 года N 148 "Об утверждении Концепции создания аварийно-спасательной службы Ленинградской области и сил постоянной готовности для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ленинградской области".
4. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Период реализации Программы

2004-2008 годы

Цели Программы

Повышение безопасности населения и областной инфраструктуры от угроз природного и техногенного характера; существенное снижение гибели людей и материального ущерба от чрезвычайных ситуаций за счет совершенствования системы превентивных мер; повышение эффективности действий общеобластных служб экстренного реагирования при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях; развитие областной нормативной, правовой, методической базы в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций

Основные задачи Программы

Развитие системы мониторинга, прогнозирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и управления в кризисных ситуациях;
передача в оперативное управление Главному управлению МЧС России по Ленинградской области отдела координации действий подразделений отрядов государственной противопожарной службы Ленинградской области;
создание на базе отрядов государственной противопожарной службы Ленинградской области групп для работы по спасению людей при дорожно-транспортных происшествиях, разливе ртути, вскрытии металлических дверей и решеток;
обучение пожарных работе в качестве спасателей;
создание общественного объединения "Спасатель" на базе добровольных студенческих спасательных отрядов;
создание поисково-спасательных станций Ленинградской области в Отрадненском и Шлиссельбургском городских поселениях Кировского муниципального района;
создание областной группировки инженерной техники численностью 4-5 единиц со сроком готовности 1,5-2 часа;
создание в каждом муниципальном районе группировки инженерной техники численностью 2-3 единицы со сроком готовности 1,5-2 часа;
создание казенного предприятия Ленинградской области "Авиаспасатель" (имеющего в своем составе один вертолет и два легких самолета) для реагирования на чрезвычайные ситуации в отдаленных районах Ленинградской области с использованием авиационных технологий при тушении пожаров, спасании людей на акваториях и при дорожно-транспортных происшествиях (Федеральный закон от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ)

Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе на 2004 год

Всего - 9062,6 тысячи рублей, в том числе:
областной бюджет - 6962,6 тысячи рублей,
бюджеты муниципальных образований - 2100,0 тысячи рублей

Объем финансовых ресурсов, необходимых для завершения Программы с учетом фактического финансирования в 2004-2005 годах

Всего - 60761,9 тысячи рублей, в том числе:
областной бюджет - 49772,8 тысячи рублей,
бюджеты муниципальных образований - 10989,1 тысячи рублей;
из них: 2004 год - 9062,6 тысячи рублей, в том числе:
областной бюджет - 6962,6 тысячи рублей,
бюджеты муниципальных образований - 2100,0 тысячи рублей;
2005 год - 17206,4 тысячи рублей, в том числе:
областной бюджет - 14206,4 тысячи рублей,
бюджеты муниципальных образований - 3000,0 тысячи рублей;
2006 год - 6963,0 тысячи рублей, в том числе
областной бюджет - 6963,0 тысячи рублей,
2007 год - 16427,9 тысячи рублей, в том числе:
областной бюджет - 13484,0 тысячи рублей,
бюджеты муниципальных образований - 2943,9 тысячи рублей;
2008 год - 11102,0 тысячи рублей, в том числе:
областной бюджет - 8156,8 тысячи рублей,
бюджеты муниципальных образований - 2945,2 тысячи рублей.
Выделение средств из областного бюджета Ленинградской области производится в соответствии с объемами финансовых средств, ежегодно утверждаемых на реализацию Программы в областном законе "Об областном бюджете Ленинградской области" на соответствующий финансовый год

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Обеспечение качества и эффективности решения вопросов по защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сокращение экономического ущерба до 31000 тысяч рублей ежегодно;
распространение знаний, привитие навыков в действиях при возникновении кризисных ситуаций, пропаганда и привлечение к спасательному делу широких слоев населения

Разработчик Программы

Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области

Сроки разработки Программы

Второй квартал 2003 года - 2006 год

Стоимость разработки Программы

Разработка Программы выполнена комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской области без использования бюджетных средств

Представитель заказчика Программы

Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области

Основной исполнитель, соисполнители   Программы

Государственное учреждение Ленинградской области "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ленинградской области", администрации муниципальных районов

Фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона руководителя Программы

Кириллов Владимир Леонидович - председатель комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области, тел. 274-94-72

Постановление (распоряжение)
об утверждении Программы или задания на ее разработку

Постановление Правительства Ленинградской области от 22 августа 2002 года N 148 "Об утверждении Концепции создания аварийно-спасательной службы Ленинградской области и сил постоянной готовности для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ленинградской области"

Система организации контроля
за выполнением Программы

Государственное учреждение Ленинградской области "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ленинградской области" ежеквартально в установленные сроки представляет в комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области сведения о ходе освоения средств и реализации намеченных мероприятий. Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области через вице-губернатора Ленинградской области А.Д.Бурлакова ежеквартально представляет в комитет экономического развития Ленинградской области и комитет финансов Ленинградской области обобщенные сведения о ходе освоения средств и реализации намеченных мероприятий. Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области А.Д.Бурлаков