(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
5 июля 2006 года)
Внести в региональную целевую программу "Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2006-2008 годы", утвержденную областным законом от 30 сентября 2005 года N 77-оз, следующие изменения:
1. В паспорте Программы:
1) строки "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы" и "Объем освоенных финансовых ресурсов за период действия предшествующей программы" изложить в следующей редакции:
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы | Всего - 19130,0 тысячи рублей, из них: |
Объем освоенных финансовых ресурсов за период действия предшествующей программы | Региональная целевая программа "Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2003-2005 годы". |
2) строку "Система организации контроля за выполнением Программы" изложить в следующей редакции:
Система организации контроля за выполнением Программы | Общий контроль за выполнением Программы осуществляет первый вице-губернатор Ленинградской области. Комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области ежеквартально представляет отчет о ходе реализации Программы в комитет экономического развития Ленинградской области и ежегодно представляет информацию о ходе реализации Программы в Правительство Ленинградской области |
2. В подразделе 2.1 "Система программных мероприятий" раздела II "План мероприятий Программы":
1) абзац последний раздела 2 "Совершенствование информационной и нормативно-правовой базы туристской отрасли" изложить в следующей редакции:
"Совершенствование статистического учета. Сбор, анализ и публикация статистических данных о развитии туристской отрасли в Ленинградской области. Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение качества сбора и анализа статистических данных в муниципальных районах.";
2) раздел 5 "Содействие привлечению инвестиций в туристскую индустрию Ленинградской области" изложить в следующей редакции:
"Раздел 5. "Содействие привлечению инвестиций в туристскую индустрию Ленинградской области
Стимулирование инвестиционной активности в сфере туризма. Информирование потенциальных инвесторов о государственной поддержке инвестиционной деятельности в сфере туризма Ленинградской области. Создание базового пакета инвестиционных проектов развития инфраструктуры туризма Ленинградской области. Сопровождение и публикация базы данных инвестиционных проектов и предложений в сфере туризма и их презентация на постоянно действующей основе.";
3) в разделе 8 "Методическое обеспечение развития туризма":
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Проведение методических мероприятий, направленных на развитие туризма в Ленинградской области. Проведение маркетинговых исследований в сфере туризма Ленинградской области. Организация методической помощи для экскурсоводов в целях совершенствования качества экскурсий на туристских маршрутах по территории Ленинградской области.",
б) в абзаце втором цифры "2010" заменить цифрами "2012".
3. В разделе III "Обоснование мероприятий Программы и расчет необходимого ресурсного обеспечения":
1) подраздел 3.2 "Финансирование Программы" изложить в следующей редакции:
"3.2. Финансирование Программы
Основными ресурсами реализации Программы являются финансовые, материально-технические и трудовые.
Основными источниками финансирования Программы являются бюджетные средства и средства, привлекаемые Ленинградским областным государственным учреждением "Информационно-туристский центр" (далее - ЛОГУ "Информационно-туристский центр"), которые направляются на реализацию мероприятий Программы, что отражено в Плане реализации мероприятий Программы (приложение 2 к Программе).
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации Программы, за счет средств областного бюджета Ленинградской области:
всего - 10730 тысяч рублей, из них:
2006 год - 3000 тысяч рублей, 2007 год - 3630 тысяч рублей, 2008 год - 4100 тысяч рублей.
Средства распределены по разделам Программы в следующих объемах:
1. Совершенствование институциональной структуры управления и поддержки туризма - 55 тысяч рублей.
2. Совершенствование информационной и нормативно-правовой базы туристской отрасли - 960 тысяч рублей.
3. Содействие продвижению туристских услуг Ленинградской области на российский и мировой рынки - 5630 тысяч рублей.
4. Создание комфортной информационной среды для туристов - 1735 тысяч рублей.
5. Содействие привлечению инвестиций в туристскую индустрию Ленинградской области - 420 тысяч рублей.
6. Развитие различных видов и форм туризма - 990 тысяч рублей.
7. Развитие межрегионального и международного туризма - 190 тысяч рублей.
8. Методическое обеспечение развития туризма - 750 тысяч рублей.
Средства, привлекаемые ЛОГУ "Информационно-туристский центр" за счет коммерческой деятельности, направляются на реализацию программных мероприятий, развитие ЛОГУ "Информационно-туристский центр" и материальное стимулирование его работников.
Комитетом по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области постоянно ведется работа по привлечению средств на реализацию мероприятий Программы также из других источников. Источниками финансирования Программы могут служить следующие ресурсы: средства федерального бюджета (федеральная программа развития туризма на данный момент не разработана, но комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области направляет в федеральные органы власти предложения о разработке и финансировании программ, направленных на развитие туристской отрасли в России), средства бюджетов муниципальных образований в соответствии с муниципальными программами развития туризма (направляются на развитие туризма на территориях муниципальных образований), средства инвесторов, средства туристских фирм, средства, привлекаемые на основе получения грантов от международных организаций.
Информация о динамике финансирования Программы приведена в таблице 4.
Таблица 4. Финансирование мероприятий Программы
(тысяч рублей) | |||||||||
Источники финансирования | Годы | ||||||||
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 (прогноз) | 2007 (прогноз) | 2008 (прогноз) | |
Областной бюджет Ленинградской области | 780 | 2670 | 2688 | 2255 | 2700 | 2734 | 3000 | 3630 | 4100 |
Дополнительные средства, привлеченные ЛОГУ | - | - | - | 745 | 1600 | 1500 | 2400 | 2800 | 3200 |
Всего | 780 | 2670 | 2688 | 3000 | 4300 | 4234 | 5400 | 6430 | 7300 |
Расчет необходимого ресурсного обеспечения реализации программных мероприятий из областного бюджета Ленинградской области выполнен на основе сложившегося объема финансовых затрат предшествующей программы с применением коэффициента-дефлятора, утвержденного Правительством Ленинградской области.
Материально-техническое обеспечение работ по реализации мероприятий Программы может составлять не более 15 процентов от общей суммы затрат на реализацию мероприятий Программы, входит в обязанности исполнителей и будет осуществляться исполнителями отдельных мероприятий Программы.
Реализация мероприятий Программы требует привлечения дополнительных трудовых ресурсов. Прогноз создания дополнительных рабочих мест отражен в таблице 5.
Программой предусмотрена подготовка специалистов в сфере туризма для предприятий туриндустрии Ленинградской области.";
2) в абзаце десятом подраздела 3.3 "Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы и ожидаемые конечные результаты":
а) цифры "20,43" заменить цифрами "19,13",
б) цифры "4,41" заменить цифрами "4,7".
4. Абзац второй подраздела 4.2 "Организация управления Программой, контроль за ходом ее реализации" раздела IV "Состав, функции и полномочия участников разработки и реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Общий контроль возлагается на первого вице-губернатора Ленинградской области.".
5. Приложение 1 "Информация о динамике финансирования Программы и структуре программных расходов" изложить в новой редакции (прилагается).
6. Приложение 2 "План реализации мероприятий Программы на 2006-2008 годы" изложить в новой редакции (прилагается).
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Санкт-Петербург
1 августа 2006 года
N 71-оз
(в редакции областного закона
от 1 августа 2006 года N 71-оз)
Информация
о динамике финансирования Программы и структуре программных расходов
(тысяч рублей) | ||||||||||||||||||
Основные мероприятия, объекты (статьи расходов) | Предшествующий период | 2006 год (оценка) | 2007-2008 годы (прогноз) | |||||||||||||||
всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||||||||||
феде- | област- | мест- | вне- | про- | феде- | област- | мест- | вне- | про- | феде- | обла- | мест- | вне- | про- | ||||
В целом по Программе | 11534,0 |
| 7689,0 |
|
| 3845,0 | 5400,0 |
| 3000,0 |
|
| 2400,0 | 13730,0 |
| 7730,0 |
|
| 6000,0 |
В том числе: капитальные вложения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР | 770,0 |
| 770,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
предоставление кредитов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
прочие текущие расходы | 10764,0 |
| 6919,0 |
|
| 3845,0 | 5400,0 |
| 3000,0 |
|
| 2400,0 | 13730,0 |
| 7730,0 |
|
| 6000,0 |
(в редакции областного закона
от 1 августа 2006 года N 71-оз)
План реализации мероприятий Программы на 2006-2008 годы
N | Наименование | Террито- | Год прове- | Планируемые объемы финансирования (тысяч рублей) | Экономи- | Прямой получатель (распо- | Целевое назначение | ||||||||
всего | в том числе | ||||||||||||||
феде- | областной бюджет | местные бюджеты | внебюд- | прочие | |||||||||||
1. Совершенствование институциональной структуры управления и поддержки туризма | |||||||||||||||
1.1. | Развитие деятельности Ленинградского областного государственного учреждения "Информационно-туристский центр" | Санкт-Петербург | 2006 | 1900 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1900 | 226 | Комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области (далее - | 0904 | |||
1.2. | Обеспечение функционирования межведомственного координационного совета по туризму при Правительстве Ленинградской области | Санкт-Петербург | 2006 | 15 | 0 | 15 | 0 | 0 | 0 | 226 | Комитет | 0904 | |||
Итого по разделу 1 | 2006 | 1915 | 0 | 15 | 0 | 0 | 1900 | ||||||||
2. Совершенствование информационной и нормативно-правовой базы туристской отрасли | |||||||||||||||
2.1. | Пополнение, обновление нормативно-правовой базы и базы данных о туристских ресурсах и территориях Ленинградской области и публикация на различных носителях | Санкт-Петербург | 2006 2007 | 100 | 0 | 100 | 0 | 0 | 0 | 226 | Комитет | 0904 | |||
2.2. | Совершенствование статистического учета и анализа в сфере туризма | Санкт-Петербург | 2006 | 170 | 0 | 170 | 0 | 0 | 0 | 226 | Комитет | 0904 | |||
Итого по разделу 2 | 2006 | 270 | 0 | 270 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
3. Содействие продвижению туристских услуг Ленинградской области на российский и мировой рынки | |||||||||||||||
3.1. | Ежегодное участие в международных туристских выставках, проводимых за рубежом, международ- | Санкт-Петербург | 2006 | 1630 | 0 | 1300 | 0 | 0 | 330 | 226 | Комитет | 0904 | |||
3.2. | Организация целевых информационно-рекламных кампаний в СМИ, направленных на продвижение Ленинградской области как объекта туризма | Санкт-Петербург | 2006 | 100 | 0 | 100 | 0 | 0 | 0 | 226 | Комитет | 0904 | |||
3.3. | Проведение обзорных экскурсий | Санкт-Петербург | 2006 | 390 | 0 | 220 | 0 | 0 | 170 | 226 | Комитет | 0904 | |||
Итого по разделу 3 | 2006 | 2120 | 0 | 1620 | 0 | 0 | 500 |