(с изменениями на 4 апреля 2019 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 мая 2008 года N 522;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 января 2013 года N 9 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 18.01.2013);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 ноября 2016 года N 961 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 11.11.2016) (вступило в силу с 1 января 2017 года);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2019 года N 190 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 08.04.2019).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" и Законом Санкт-Петербурга "О погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 18 января 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 января 2013 года N 9. - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации похоронного дела в Санкт-Петербурге.
1.2. Положение о порядке создания и содержания мест погребения и деятельности кладбищ в Санкт-Петербурге.
2. Создать Санкт-Петербургское государственное учреждение "Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела" (далее - учреждение).
3. Комитету по управлению городским имуществом в двухмесячный срок со дня представления Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли документов, указанных в пункте 5.1 постановления, осуществить юридические действия, связанные с созданием учреждения.
4. Пункт исключен с 18 января 2013 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 января 2013 года N 9. - См. предыдущую редакцию.
5. Комитету по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга до 01.03.2013 утвердить Положение о Наблюдательном совете по вопросам похоронного дела в Санкт-Петербурге и его состав.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 января 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 января 2013 года N 9. - См. предыдущую редакцию)
5.1. Пункт исключен с 18 января 2013 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 января 2013 года N 9. - См. предыдущую редакцию.
5.2. Пункт исключен с 18 января 2013 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 января 2013 года N 9. - См. предыдущую редакцию.
5.3. Пункт исключен с 18 января 2013 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 января 2013 года N 9. - См. предыдущую редакцию.
5.4. Пункт исключен с 18 января 2013 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 января 2013 года N 9. - См. предыдущую редакцию.
6. Признать утратившим силу решение Исполкома Ленсовета от 27.07.1987 N 589 "О коренном улучшении похоронного обслуживания в Ленинграде".
7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Елина Е.И.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2019 года N 190. - См. предыдущую редакцию)
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
05 апреля 2006 года
Регистрационный N 3099
Положение об организации похоронного дела в Санкт-Петербурге
(с изменениями на 4 апреля 2019 года)
____________________________________________________________________
В настоящем Положении с 18 января 2013 года слова "Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли" в соответствующих падежах заменены словами "Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга" в соответствующих падежах - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 января 2013 года N 9.
____________________________________________________________________
Основными принципами организации похоронного дела в Санкт-Петербурге являются:
осуществление государственных гарантий достойного отношения к умершим (погибшим);
обеспечение гуманности обслуживания и сохранения здоровья людей, участвующих в похоронах, навещающих места захоронения, работающих на объектах похоронного назначения;
оптимизация управления системой похоронного обслуживания в Санкт-Петербурге;
централизация диспетчерского обслуживания организации похорон с момента вывоза тела умершего (погибшего) с места наступления смерти до момента погребения;
централизации функций ведения и хранения архива захоронений.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2019 года N 190. - См. предыдущую редакцию)
В систему похоронного дела в Санкт-Петербурге входят:
2.1. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга:
Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга, осуществляющий функции государственного управления и контроля в сфере похоронного дела и погребения Санкт-Петербурга;
Комитет по здравоохранению, координирующий работу государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, имеющих подразделения по оказанию услуг по подготовке тел умерших (погибших) к погребению.
Абзац исключен с 8 апреля 2019 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2019 года N 190. - См. предыдущую редакцию.
2.2. Лица, оказывающие ритуальные услуги:
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела" (далее - ГУ "Специализированная служба") и Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Ритуальные услуги" (далее - ГУП "РУ");
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 января 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 января 2013 года N 9. - См. предыдущую редакцию)
лица, осуществляющие деятельность по преданию тела умершего (погибшего) огню (кремации) (далее - крематории);
лица, заключившие с ГУ "Специализированная служба" договор на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации кладбищ, оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением, на территории соответствующего кладбища;
(Абзац четвертый в редакции, введенной в действие с 19 мая 2008 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 мая 2008 года N 522, - см. предыдущую редакцию)
лица, оказывающие агентские услуги, связанные с погребением умерших (погибших) (далее - агентства похоронного обслуживания);
лица, оказывающие транспортные услуги, связанные с погребением умерших (погибших);
государственные учреждения здравоохранения, имеющие подразделения по оказанию услуг по подготовке тел умерших (погибших) к погребению;
лица, осуществляющие изготовление, реализацию, поставку и прокат обрядовых принадлежностей, а также оказывающие обрядовые услуги.
Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга:
осуществляет разработку и реализацию единой политики в сфере похоронного дела и погребения в Санкт-Петербурге;
проводит конкурс на право заключения договора на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации кладбищ, оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением, на территории соответствующего кладбища;
в пределах полномочий принимает правовые акты об организации работы по оказанию ритуальных услуг и содержанию мест захоронения в Санкт-Петербурге;
создает Наблюдательный совет по вопросам похоронного дела в Санкт-Петербурге, осуществляет обеспечение его деятельности;
в пределах полномочий обеспечивает осуществление контроля за соблюдением лицами, оказывающими ритуальные услуги, требований законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 января 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 января 2013 года N 9. - См. предыдущую редакцию)
4.1. Наблюдательный совет по вопросам похоронного дела в Санкт-Петербурге:
организует взаимодействие лиц, входящих в систему похоронного дела в Санкт-Петербурге, в целях согласования позиций по основным вопросам развития данной сферы;
взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Санкт-Петербурга, в том числе осуществляющими функции контроля, надзора и лицензирования, в целях выработки согласованных решений в сфере реализации государственной политики в сфере похоронного дела и погребения;
осуществляет исследование проблем в сфере похоронного дела и погребения, осуществляет обобщение и распространение положительного опыта работы лиц, входящих в систему похоронного дела в Санкт-Петербурге, с использованием средств массовой информации;
анализирует эффективность мер государственного управления в сфере похоронного дела и погребения;
осуществляет разработку проектов правовых актов, направленных на регулирование похоронного дела и погребения;
разрабатывает и принимает стандарты предпринимательской и (или) профессиональной деятельности в сфере похоронного дела, направленные на соблюдение правил деловой этики и обычаев делового оборота, устранение или снижение конфликта интересов потребителей и лиц, оказывающих ритуальные услуги; осуществляет общественный контроль за выполнением указанных стандартов;
рассматривает разногласия, возникающие между лицами, оказывающими ритуальные услуги, и потребителями;
рассматривает сообщения о нарушении лицами, оказывающими ритуальные услуги, действующего законодательства в сфере погребения и похоронного дела и направляет в соответствующие органы государственной власти предложения о привлечении лиц, допустивших эти нарушения, к ответственности;
осуществляет сбор, обработку, хранение и анализ добровольно раскрываемой лицами, оказывающими ритуальные услуги, информации (за исключением информации, отнесенной к коммерческой, служебной или государственной тайне) о финансово-хозяйственной и профессиональной деятельности;
рассматривает вопросы организации профессионального обучения, аттестации и добровольной сертификации участников похоронного дела;
ведет единый реестр участников похоронного дела в Санкт-Петербурге;
осуществляет решение иных задач, в соответствии с Положением о Наблюдательном совете по вопросам похоронного дела в Санкт-Петербурге, утверждаемым Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга.
4.2. Наблюдательный совет по вопросам похоронного дела в Санкт-Петербурге создается из числа представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе администраций районов Санкт-Петербурга, на территории которых расположены кладбища, и лиц, оказывающих ритуальные услуги, на паритетных началах.
В состав Наблюдательного совета по вопросам похоронного дела в Санкт-Петербурге включаются два депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (по согласованию).
ГУ "Специализированная служба" обеспечивает:
(Абзац первый в редакции, введенной в действие с 19 мая 2008 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 мая 2008 года N 522, - см. предыдущую редакцию)
эксплуатацию и содержание кладбищ, расположенных на территории Санкт-Петербурга;
проведение конкурсов на право заключения договора на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации кладбищ, оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением, на территории соответствующего кладбища и выполнение в этих целях полномочий организатора конкурса, переданных ей в установленном порядке;
абзац четвертый исключен с 19 мая 2008 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12 мая 2008 года N 522. - См. предыдущую редакцию;
координацию деятельности лиц, заключивших с ГУ "Специализированная служба" договоры на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации кладбищ, оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением, на территории соответствующего кладбища, включая оказание гарантированного перечня услуг по погребению, а также иных лиц, осуществляющих ритуальные услуги, осуществление контроля за выполнением ими обязательств по заключенным с ГУ "Специализированная служба" договорам;