ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


О погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге

(с изменениями на 19 февраля 2020 года)

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
13 сентября 2006 года

Статья 1. Законодательство Санкт-Петербурга о погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге *1)

Законодательство Санкт-Петербурга о погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге состоит из настоящего Закона Санкт-Петербурга, иных законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга

В настоящем Законе Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:

кладбище - комплекс, включающий земельные участки, здания, сооружения и иные объекты, предназначенные для осуществления погребения, оказания услуг, связанных с погребением, а также содержания мест погребения;

крематорий (кремационный комплекс) - сооружение для предания тел (останков) умерших (погибших) огню (кремации) с соблюдением определенного обряда погребения;

похоронное дело в Санкт-Петербурге (далее - похоронное дело) - деятельность по оказанию услуг по погребению, ритуальных и иных сопутствующих данной деятельности услуг;

ритуальные услуги - услуги, включающие в себя прием заказа и заключение договоров на организацию похорон (агентские услуги приемщиков заказов на организацию похорон), захоронение и перезахоронение, услуги по кремации, транспортировка тел (останков) умерших (погибших), изготовление гробов и урн для захоронения праха, санитарная и косметическая обработка тел, бальзамирование, изготовление и установка надмогильных сооружений, производство иных предметов похоронного ритуала, изготовление надписей на памятниках, фотокерамических изделий, уход за местами погребения и отдельными захоронениями;

специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела юридическое лицо, создаваемое в целях организации похоронного дела в порядке, определенном действующим законодательством;

надмогильные сооружения - ограды могил, склепы, памятные, мемориальные и иные сооружения, устанавливаемые на могилах.

(Абзац дополнительно включен с 31 октября 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 8 октября 2008 года N 573-97, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года)

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга и не указанные в настоящей статье, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

(Абзац дополнительно включен с 31 октября 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 8 октября 2008 года N 573-97, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года)

Статья 3. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга

1. Правительство Санкт-Петербурга обладает следующими полномочиями по регулированию отношений, связанных с похоронным делом и погребением:

1) организация похоронного дела, в том числе определение статуса кладбищ, установление видов (комплекса) ритуальных услуг, предоставляемых населению на возмездной основе по единому рекомендуемому тарифу; *3.1.1)

2) создание специализированной службы Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела, определение порядка ее деятельности;

3) определение порядка деятельности и эксплуатации кладбищ и крематориев, расположенных на территории Санкт-Петербурга, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; *3.1.3)

4) обозначение и регистрация мест захоронения при обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений, а в необходимых случаях - организация перезахоронения останков умерших (погибших);

5) принятие решений о создании мест погребения в Санкт-Петербурге, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

6) определение стоимости комплекса услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в соответствии с действующим законодательством; *3.1.6)

7) определение подлежащей возмещению стоимости услуг, оказываемых специализированной службой Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела при погребении умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего), а также умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки;

8) приостановление или прекращение деятельности на месте погребения при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения;

9) принятие мер по устранению нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения;

10) проведение обследования местности в целях выявления возможных неизвестных захоронений перед проведением любых работ на территориях боевых действий, концентрационных лагерей и возможных захоронений жертв массовых репрессий;

11) определение категорий умерших (погибших), погребение которых может осуществляться за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

12) принятие решений по переносу мест погребения в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий;

13) установление требований к качеству услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

14) отвод земельных участков для размещения мест погребения в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном действующим законодательством;

15) установление размера бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ, гарантирующего погребение на этом же участке земли умершего (погибшего) супруга или близкого родственника;

16) установление порядка предоставления участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений;

17) установление санитарных и экологических требований и правил содержания мест погребения;

18) подпункт исключен с 3 марта 2020 года - Закон Санкт-Петербурга от 19 февраля 2020 года N 32-4 - см. предыдущую редакцию;

19) подпункт дополнительно включен с 9 июня 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 года N 315-57; исключен с 3 марта 2020 года - Закон Санкт-Петербурга от 19 февраля 2020 года N 32-4 - см. предыдущую редакцию;

20) подпункт дополнительно включен с 9 июня 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 года N 315-57; исключен с 3 марта 2020 года - Закон Санкт-Петербурга от 19 февраля 2020 года N 32-4 - см. предыдущую редакцию;

21) подпункт дополнительно включен с 5 марта 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 19 февраля 2019 года N 56-10; исключен с 3 марта 2020 года - Закон Санкт-Петербурга от 19 февраля 2020 года N 32-4 - см. предыдущую редакцию;

22) подпункт дополнительно включен с 5 марта 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 19 февраля 2019 года N 56-10; исключен с 3 марта 2020 года - Закон Санкт-Петербурга от 19 февраля 2020 года N 32-4 - см. предыдущую редакцию;

23) определение порядка деятельности воинских кладбищ и военных мемориальных кладбищ.

(Подпункт дополнительно включен с 3 марта 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 19 февраля 2020 года N 32-4)

2. Правительство Санкт-Петербурга вправе передавать иным исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга часть своих полномочий, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга.

Статья 4. Гарантии осуществления погребения

Правительство Санкт-Петербурга при организации похоронного дела обеспечивает гарантии осуществления погребения в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом Санкт-Петербурга.

Статья 5. Социальная компенсация на погребение

Гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего на возмездной основе, выплачивается за счет средств бюджета Санкт-Петербурга единовременная социальная компенсация на погребение (далее - социальная компенсация) в размере разности между стоимостью услуг, предоставляемых на безвозмездной основе согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и размером полученного социального пособия на погребение при условии, что среднедушевой доход семьи указанных граждан ниже величины прожиточного минимума, установленного Правительством Санкт-Петербурга.

Порядок предоставления социальной компенсации и порядок определения среднедушевого дохода семьи граждан, указанных в настоящей статье, устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

(Статья в редакции, введенной в действие с 22 июня 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 31 мая 2012 года N 258-45, - см. предыдущую редакцию)

Статья 5-1. Компенсация расходов на восстановление надмогильных сооружений

1. Гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, осуществившим в соответствии с правилами содержания мест погребения, установленными Правительством Санкт-Петербурга, за счет собственных средств восстановление надмогильных сооружений, пострадавших в результате вандализма, на кладбищах, расположенных на территории Санкт-Петербурга (далее - восстановление надмогильных сооружений), предоставляется мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на восстановление надмогильных сооружений за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - компенсация).

2. Компенсация предоставляется в порядке и размере, которые устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

3. Компенсация предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Санкт-Петербурга.

(Статья дополнительно включена с 31 октября 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 8 октября 2008 года N 573-97, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года)

Статья 5-2. Финансирование расходов, связанных с сооружением надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы

Сооружение на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, расположенных на кладбищах Санкт-Петербурга, надгробий установленного Правительством Российской Федерации образца взамен надгробий, установленных до вступления в силу Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением воинских захоронений.

(Статья дополнительно включена с 1 января 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 14 января 2015 года N 719-3)

Статья 6. Заключительные положения

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга:

Закон Санкт-Петербурга от 15 ноября 1999 года N 237-32 "О погребении и похоронном деле";

статью 1 Закона Санкт-Петербурга от 26 марта 2003 года N 129-15 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Санкт-Петербурга в связи с изменением федерального законодательства";

Закон Санкт-Петербурга от 7 апреля 2004 года N 200-36 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О погребении и похоронном деле".

Статья 7. Порядок вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко

Санкт-Петербург

4 октября 2006 года

N 408-64

Редакция документа с учетом

изменений и дополнений подготовлена

АО "Кодекс"