Министерство внутренних дел Российской Федерации
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 сентября 2003 года N 1177


Об утверждении положений о Паспортно-визовом управлении
ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области и Центра
паспортно-визовой работы с иностранными гражданами
и лицами без гражданства ГУВД

(с изменениями на 7 октября 2004 года)

____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с передачей
правоприменительных функций, функций по контролю и надзору и функций по оказанию
 государственных услуг в сфере миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации
образованной на основании Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314
Федеральной миграционной службе

____________________________________________________________________

В связи с реализацией организационно-штатных мероприятий в ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предусмотренных приказом МВД России N 1120дсп-2002 г., во исполнение приказов ГУВД N 6 и 7дсп от 27 июня 2003 года, а также в целях совершенствования паспортно-визовой деятельности

приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о Паспортно-визовом управлении Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области* (приложение N 1).

_______________

* Далее - "ПВУ ГУВД".

1.2. Положение о Центре паспортно-визовой работы с иностранными гражданами и лицами без гражданства Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области* (приложение N 2).

_______________

* Далее - "Центр ПВРсИГиЛБГ ГУВД", "Центр".

2. В тексте приказа ГУВД СПб и ЛО от 08.10.2001 N 923 "Об утверждении Положения об Отделе по оказанию услуг, связанных с оформлением документов на выезд за границу и въезд в Россию, при ГУВД" аббревиатуру "УПВС" заменить на аббревиатуру "ПВУ".

3. Начальнику ПВУ ГУВД (Утяцкий М.Н.):

3.1. В срок до 15 сентября 2003 года утвердить положения о структурных подразделениях ПВУ ГУВД.

3.2. В срок до 25 сентября 2003 года утвердить должностные инструкции сотрудников ПВУ ГУВД и начальника Центра ПВРсИГиЛБГ ГУВД.

4. Начальнику Центра ПВРсИГиЛБГ ГУВД (Жуков В.А.):

4.1. В срок до 15 сентября 2003 года утвердить положения о структурных подразделениях Центра.

4.2. В срок до 25 сентября 2003 года утвердить должностные инструкции сотрудников Центра.

5. Начальникам горрайорганов внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области:

5.1. Изучить прилагаемые Положения с личным составом паспортно-визовых отделов (отделений).

5.2. Внести соответствующие изменения и дополнения в Положения о паспортно-визовых отделах (отделениях) УВД-ОВД.

6. Приказ ГУВД СПб и ЛО от 04.07.2002 N 774 "Об утверждении Положения об Управлении паспортно-визовой службы ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области" считать утратившим силу.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области - начальника МОБ ГУВД генерал-майора милиции Федорова Н.А.

Начальник ГУВД
генерал-лейтенант милиции
М.Ваничкин

Приложение N 1
к приказу ГУВД СПб и ЛО
от 15.09.2003 N 1177

     

Положение
о паспортно-визовом управлении ГУВД Санкт-Петербурга
и Ленинградской области

(с изменениями на 7 октября 2004 года)

1. Общие положения

1.1. Паспортно-визовое управление Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области* является самостоятельным структурным подразделением ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области**. Управление является некоммерческой организацией - государственным учреждением, созданным для защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, находящихся на ее территории иностранных граждан, лиц без гражданства, а также реализации законодательства по вопросам паспортной системы, гражданства, выезда за границу и въезда в Россию, правового положения иностранных граждан в Российской Федерации.

_______________

* Далее - "Управление".

** Далее - "ГУВД".

1.2. Управление, являясь юридическим лицом от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права и несет обязанности. Имеет печать с изображением государственного герба Российской Федерации и своим наименованием и другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, текущий, расчетный и иные счета в банках и других кредитных организациях, самостоятельный баланс, обладает обособленным имуществом, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражном суде.

Юридический адрес Управления: 191028, Санкт-Петербург, ул.Кирочная, дом 4.

1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов законодательной и исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, МВД Российской Федерации*, Главного управления МВД России по Северо-Западному федеральному округу**, ГУВД и настоящим Положением.

_______________

* Далее - "МВД".

** Далее - "ГУ МВД России по СЗФО".

1.4. Организация деятельности Управления осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого руководителя и сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнения отдельных поручений.

1.5. Структура, численность и штатное расписание Управления утверждаются начальником ГУВД по согласованию с заместителем начальника ГУВД (пункт в редакции приказа ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 7 октября 2004 года N 1257).

1.6. Общее руководство Управлением осуществляется заместителем начальника ГУВД.

(Пункт в редакции приказа ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 7 октября 2004 года N 1257).

1.7. Контроль за работой Управления осуществляют МВД, ГУ МВД России по СЗФО, ГУВД, а также органы государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области в пределах своих полномочий.

1.8. Надзор за законностью деятельности Управления осуществляется Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами.

1.9. Управление имеет в своем составе:

- 1 отдел - организации, планирования и статистики;

- 2 отдел - паспортный, включает в себя отделения по приему граждан и рассмотрению заявлений;

- 3 отдел - по розыску должников (ответчиков) по исполнительным документам и контролю за проведением добровольной государственной дактилоскопической регистрации граждан РФ;

- 4 отдел - по выдаче разрешений и документов российским гражданам на выезд за границу и въезд в Российскую Федерацию, включая отделение по рассмотрению обращений граждан и срочному оформлению заграндокументов;

- 5 отдел - организации обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ, включая контрольно-методическое отделение по организации оформления проживания на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства;

- 6 отдел - информатизации, технического обеспечения, архивных данных и учета за использованием спецпродукции, включая отделение картотек и архивных данных по линии ВИР;

- 7 отдел - по вопросам гражданства;

- 8 отдел - контроля за исполнением нормативных документов;

- канцелярию.

(Пункт в редакции приказа ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 7 октября 2004 года N 1257).

1.10. В оперативном подчинении Управления находятся Центр паспортно-визовой работы с иностранными гражданами и лицами без гражданства*, Адресно-справочное бюро ГУВД** и отдел по оказанию услуг, связанных с оформлением документов гражданам на выезд за границу и въезд в Россию, при ГУВД***, территориальные паспортно-визовые подразделения ГУВД, а также иные подразделения, созданные в установленном порядке для осуществления задач, стоящих перед Управлением.

_______________

* Далее - "Центр ПВРсИГиЛБГ".

** Далее - "АСБ ГУВД".

*** Далее - "Отдел по оказанию услуг при ГУВД".

1.11. В Управлении создаются постоянно действующее оперативное совещание при начальнике Управления, комиссии.

1.12. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении ведется в порядке, установленном МВД, ГУ МВД России по СЗФО, ГУВД.

1.13. Финансирование Управления осуществляется из средств федерального бюджета, бюджетов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также средств, поступающих от предприятий, учреждений и организаций на основе заключенных в установленном порядке договоров, а также из внебюджетных источников и иных поступлений в соответствии с законодательством РФ.

1.14. За Управлением в целях обеспечения его деятельности закрепляются на праве оперативного управления имущество, находящееся в собственности Санкт-Петербурга: здания, строения, сооружения, оборудование, техника, инвентарь и другие материальные средства.

1.15. В самостоятельном распоряжении Управления находятся:

1.15.1. Денежные средства и иное имущество, передаваемое ему физическими и (или) юридическими лицами по возмездным сделкам.

1.15.2. Денежные средства, полученные Управлением от приносящей доход деятельности, и приобретаемое на эти средства имущество.

1.15.3. Денежные средства, полученные Управлением за оказание платных услуг физическим и (или) юридическим лицам.

1.15.4. Результаты интеллектуальной деятельности, созданные сотрудниками и работниками Управления в порядке выполнения служебных (должностных) обязанностей или служебного задания.

1.16. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных по смете.

1.17. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления, осуществляется соответствующими органами в порядке, установленном действующим законодательством.

1.18. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Управления осуществляют МВД, ГУ МВД России по СЗФО, ГУВД.

1.19. Имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления или находящееся в его самостоятельном распоряжении, не подлежит приватизации.

1.20. Управление в установленном порядке может осуществлять приносящую доходы деятельность, в том числе оказывать физическим и (или) юридическим лицам платные услуги в сфере своей компетенции, не наносящие ущерб основной деятельности (выполнению основных задач и функций), а также иные виды деятельности в соответствии с действующим законодательством России и имеющимися лицензиями.

1.21. Управления имеет право принимать имущество, в том числе денежные средства, передаваемые ему по безвозмездным сделкам физическими и (или) юридическими лицами.

2. Основные задачи Управления

2.1. Исполнение в пределах компетенции международных договоров и соглашений, нормативных правовых актов Российской Федерации о:

- порядке выезда из Российской Федерации и въезда на ее территорию;

- о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации;

- о праве граждан РФ на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах РФ;

- о паспорте гражданина Российской Федерации;

- о российском гражданстве;

- а также требований законодательства РФ о государственной дактилоскопической регистрации в РФ, относящихся к компетенции паспортно-визовой службы.

2.2. Организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью Центра ПВРсИГиЛБГ, АСБ ГУВД, территориальных паспортно-визовых подразделений ГУВД, оказание им практической и методической помощи.