ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2001 года N 102

О реорганизации комитета по лесопромышленному комплексу
Правительства Ленинградской области в комитет по лесному
комплексу Ленинградской области

____________________________________________________________________
Утратило силу с 17 сентября 2004 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 17 сентября 2004 года N 193
____________________________________________________________________

В целях создания отраслевого органа исполнительной власти Ленинградской области по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в лесном фонде и лесах, не входящих в лесной фонд, заготовки и переработки лесной продукции для удовлетворения потребностей экономики и населения области  и повышения эффективности реализации Ленинградской областью своих полномочий по государственному управлению и государственному контролю в этих сферах  Правительство Ленинградской области

1. Реорганизовать комитет по лесопромышленному комплексу Правительства Ленинградской области в комитет по лесному комплексу Ленинградской области.

2. Установить, что комитет по лесному комплексу Ленинградской области является правопреемником реорганизуемого комитета по лесопромышленному комплексу Правительства Ленинградской области.

3. Утвердить структуру и штатное расписание комитета по лесному комплексу Ленинградской области согласно приложениям 1 и 2*.

________________

* Текст приложения в рассылке не приводится. Примечание "КОДЕКС".     

4. Утвердить Положение о комитете по лесному комплексу Ленинградской области согласно приложению 3.

5. Комитету по вопросам государственной службы и местного самоуправления при Губернаторе Ленинградской области (Марасаев Ю.Г.) внести изменения, вытекающие из настоящего постановления,  в  штатное расписание аппарата управления органами исполнительной власти Ленинградской области и осуществить иные необходимые мероприятия.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по лесному комплексу
Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Комитет по лесному комплексу Ленинградской области (далее - комитет) образован на основании постановления Правительства Ленинградской области от 1 ноября 2001 года N 102 "О реорганизации комитета по лесопромышленному комплексу Правительства Ленинградской области в комитет по лесному комплексу Ленинградской области".

1.2. Комитет является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим в пределах своей компетенции реализацию полномочий Ленинградской области в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, воспроизводства лесов, заготовки и переработки лесной продукции, отнесенных  федеральным и областным законодательством к полномочиям исполнительной власти Ленинградской области, и входит в состав Администрации области.

1.3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными актами государственных органов управления лесным хозяйством, изданными  в пределах их полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.4. В своей работе комитет  взаимодействует с Законодательным собранием Ленинградской области и Правительством Ленинградской области, отраслевыми, территориальными и иными органами исполнительной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления, территориальными органами федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченными государственными органами управления в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства природных ресурсов, промышленными предприятиями, научными, проектными, учебными, международными, общественными и иными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

1.5. Деятельность комитета финансируется из бюджета Ленинградской области.

1.6. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своих полномочий, имеет бланк и печать с изображением герба Ленинградской области, указанием своего наименования и наименования Администрации Ленинградской области, структурным элементом которой он является.

1.7. В ведении комитета, в соответствии с решением Правительства Ленинградской области, могут находиться государственные учреждения и государственные унитарные предприятия Ленинградской области, создаваемые для целей организации и осуществления рационального использования, охраны, защиты лесного фонда, лесов, не входящих в лесной фонд, воспроизводства лесов, заготовки и переработки лесной продукции.

1.8. Решения комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для органов исполнительной власти Ленинградской области, организаций и граждан.

1.9. Нормативные правовые акты комитета направляются в Законодательное собрание Ленинградской области, Правительство Ленинградской области, аппарат Губернатора Ленинградской области не позднее 10 дней со дня их принятия.

1.10. Местонахождение комитета: город Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 3.

2. Основные задачи комитета

Основными задачами комитета являются:

2.1. Обеспечение в пределах своей компетенции проведения государственного управления в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и лесов,  не входящих в лесной фонд, воспроизводства лесов, заготовки и переработки лесной продукции, направленного на рациональное использование лесных ресурсов для удовлетворения потребностей  в них экономики Ленинградской области, сохранения средообразующих, защитных, водоохранных, рекреационных и иных полезных природных свойств лесов.

2.2. Участие в формировании стратегии социально-экономического развития Ленинградской области в части социально-экономического развития лесного и лесопромышленного комплексов,  разработке форм и методов реализации этой стратегии, осуществлении функций, обеспечивающих комплексное использование производительных сил и природных лесных ресурсов с целью повышения жизненного уровня населения области.

2.3. Осуществление на территории Ленинградской области  в пределах своей компетенции  государственного контроля за соблюдением законодательства по вопросам использования, охраны, защиты лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд,  воспроизводством лесов, заготовкой и переработкой лесной продукции.

2.4. Комплексная оценка и прогнозирование состояния лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, их использования, заготовки и промышленной переработки лесной продукции и обеспечение органов государственной власти,  органов местного самоуправления, организаций и населения Ленинградской области соответствующей информацией.

2.5. Обеспечение взаимодействия всех участников лесных отношений на территории Ленинградской области в сфере  использования, охраны, защиты лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, а также воспроизводства лесов.

3. Функции комитета

       Комитет в соответствии с возложенными на него задачами  и в пределах своей компетенции по государственному управлению и государственному контролю в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда, лесов, не входящих в лесной фонд, воспроизводства лесов, заготовки и переработки лесной продукции, отнесенных законодательством Российской Федерации и Ленинградской области к полномочиям исполнительной власти Ленинградской области, осуществляет следующие функции:

3.1. Принимает решения:

1) о выставлении участков лесного фонда на лесные конкурсы по представлению территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством;

2) о выставлении лесных ресурсов на лесные аукционы по представлению территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством;

3) о приостановлении, ограничении и прекращении в установленном порядке работ, представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов;

4) о переводе во второй группе лесов лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, по представлению территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством;

5) о предоставлении в пользование участков лесного фонда лесопарковых хозяйств, расположенных на территории Ленинградской области, для осуществления разрешенных на данной территории видов лесопользования, в том числе заготовки древесины при проведении рубок ухода, выборочных санитарных рубок, специальных рубок по формированию лесопарковых ландшафтов, других рубок промежуточного пользования и прочих рубок по представлениям парклесхозов, согласованным с органами местного самоуправления;

6) о проведении рубок промежуточного пользования и прочих рубок  лесхозами и парклесхозами, независимо от их ведомственной принадлежности, по их заявкам о необходимости проведения  рубок промежуточного пользования и прочих рубок в связи с отсутствием иных исполнителей этих рубок.

3.2. Утверждает:

1) состав комиссии по проведению лесных конкурсов;

2) составы аукционных комиссий для проведения лесных аукционов;

3) порядок отпуска древесины на корню другим лесопользователям при рубках промежуточного пользования на участках лесного фонда, переданных в аренду для целей заготовки древесины, если арендаторы не обеспечивают их выполнение в соответствии с расчетными ежегодными размерами этих рубок;

4) оперативные планы по борьбе с лесными пожарами (до начала пожароопасного сезона);

5) правила, указания, методические пособия, другую нормативно-техническую документацию, разработанную комитетом (в случае необходимости - совместно с другими государственными органами исполнительной власти)  по вопросам организации использования, охраны, защиты лесного фонда, воспроизводства лесов, заготовки и переработки лесной продукции, отнесенным к компетенции комитета.

3.3. Согласовывает:

1) места строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов;

2) правила подсочки хвойных насаждений, а также зоны их обязательной подсочки на территории Ленинградской области;

3) разрешение на рубку хвойных древостоев без подсочки и досрочное изъятия их из подсочки в зоне обязательной подсочки;

4)  использование лесов, не входящих в лесной фонд;

5) материалы, подготовленные совместно с квартирно-эксплуатационным управлением Ленинградского военного округа и органами местного самоуправления,  по распределению объемов лесных ресурсов на участках леса на землях обороны, не используемых на нужды Министерства обороны Российской Федерации, для  предоставления их в пользование лесопользователям и населению Ленинградской области по нарядам Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации.

3.4.  Обеспечивает:

1) координацию и взаимодействие в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на территории Ленинградской области между всеми участниками лесных отношений;

2) координацию  работ по борьбе с лесными пожарами на территории Ленинградской области с созданием в необходимых случаях  специальных комиссий;

3) контроль за соответствием договоров аренды участков лесного фонда, договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда требованиям законодательства, условиям пользования участками лесного фонда и выполнением сторонами договоров этих требований и условий;

4) мониторинг и комплексную оценку состояния лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, использования, заготовки и переработки лесных ресурсов в Ленинградской области во взаимодействии с территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством,  специально уполномоченными государственными органами управления в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства природных ресурсов, с лесопромышленными организациями, государственными лесоустроительными организациями и  лесхозами, независимо от их ведомственной принадлежности;  составление ежегодных обзоров по этим вопросам, выработку предложений по повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов и представление их Правительству Ленинградской области;

5) объективный анализ заявок территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством, специально уполномоченных государственных органов управления в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства природных ресурсов и лесхозов, независимо от их ведомственной принадлежности, на финансирование из бюджета Ленинградской области затрат на воспроизводство лесов и представление по ним своих заключений в Правительство Ленинградской области;

6) проведение единой политики в сфере внедрения новой техники, ресурсосберегающих и природоохранных технологий на предприятиях лесного комплекса (совместно с заинтересованными организациями), участие с этой целью в организации и проведении выставок и семинаров;