ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 1999 года N 49

Об итогах отопительного сезона 1998-1999 годов
и задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального
хозяйства Ленинградской области к осенне-зимнему
периоду 1999-2000 годов

_________________________________________________
Снято с контроля на основании
постановления губернатора Ленинградской области
от 28 июля 2000 года N 317-пг
_________________________________________________

Правительство Ленинградской области отмечает, что комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и транспорту совместно с предприятием “Леноблжилкомхоз”, комитетом по топливно-энергетическому комплексу и администрациями муниципальных образований во исполнение постановления Правительства Ленинградской области от 23 апреля 1998 года N 14 “Об итогах отопительного сезона 1997-1998 годов и задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области к осенне-зимнему периоду 1998-1999 годов” были разработаны и реализованы мероприятия по подготовке к новому отопительному сезону.

Меры, принятые Правительством области и администрациями муниципальных образований, в целом позволили обеспечить удовлетворительную работу объектов жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период 1998-1999 годов. Администрациям муниципальных образований была оказана финансовая поддержка из федерального и областного бюджетов в сумме 180 миллионов рублей для завершения ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения населения, частичного погашения задолженности по заработной плате работникам жилищно-коммунального хозяйства, погашения задолженности муниципальных предприятий отрасли и учреждений бюджетной сферы за электрическую энергию и природный газ в течение отопительного сезона. Всего по Ленинградской области в осенне-зимний период 1998-1999 годов было централизованно поставлено 245 тысяч тонн угля и 200 тысяч тонн мазута. В городе Ивангороде введен в эксплуатацию пусковой комплекс собственной системы водоснабжения из подземных источников, в городе Бокситогорске построен и введен в эксплуатацию водозабор из Селищенского карьера, что позволило значительно улучшить качество подаваемой воды потребителям. В городе Выборге полностью исключено применение в технологических процессах жидкого хлора и взамен его для обеззараживания природных и сточных вод применяется гипохлорит натрия, что позволило резко повысить безопасность жителей города и обслуживающего персонала от возможного воздействия сильно действующих ядовитых веществ. Переведены на газовое топливо котельные в поселках Сумино, Суйда, Куровицы, Кобрино и Молодцово, введены в эксплуатацию блок-модульные котельные - на газовом топливе в поселке Перово и на мазуте в поселке Яскелево, на местное топливо переведены котельные в поселках Сосново, Мичуринское, Красноозерное, Серебрянка и ряд котельных муниципального образования Бокситогорский район.

Вместе с тем необходимо отметить, что за прошедший период выявлены серьезные недостатки в обеспечении населения жилищно-коммунальными услугами, продолжается фактический рост отказов и остановок систем жизнеобеспечения - в среднем на 5 процентов к сезону 1997-1998 годов. Основными причинами их являются недостаточное финансирование ремонтных работ и закупок топлива, большой моральный и физический износ объектов инженерной инфраструктуры, принятых от ведомств.

Из-за недостаточного бюджетного финансирования и задолженности населения за предоставленные услуги отставание по выплате заработной платы работникам муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства составляет до трех месяцев.

В целях своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства области к бесперебойной работе в осенне-зимний период 1999-2000 годов Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Отметить, что, несмотря на критическое состояние жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области минувший отопительный сезон прошел удовлетворительно.

2.  Предложить главам муниципальных образований:

2.1. Разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования к работе в осенне-зимний период 1999-2000 годов и задание по форме N 1-ЖКХ (зима), представить их до 15 июня текущего года в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и транспорту.

Обеспечить представление 15 и 29 числа каждого месяца начиная с июня 1999 года оперативного отчета о ходе выполнения задания по подготовке жилищно-коммунального хозяйства  муниципального образования к работе в осенне-зимний период 1999-2000 годов по форме согласно приложению 1.

Круглосуточно сообщать в диспетчерский отдел предприятия “Леноблжилкомхоз” обо всех случаях изменений в режимах работы объектов жилищно-коммунального хозяйства.

2.2. Обеспечить первоочередное финансирование расходов по проведению ремонтных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, погашению задолженности по заработной плате работникам муниципальных предприятий отрасли, оплате предприятию "Леноблжилкомхоз" материалов, полученных из областного аварийного запаса материальных ценностей для ликвидации последствий аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства, используя все дополнительные доходные источники муниципальных бюджетов, включая природные ресурсы.

2.3. Принять меры к обеспечению выполнения в 1999 году муниципальных программ реформирования жилищно-коммунального хозяйства и энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве.

2.4. Совместно с Государственной  инспекцией безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области в целях обеспечения безопасности дорожного движения оказать содействие дорожно-эксплуатационным службам в выполнении паспортизации автомобильных дорог, обследовании и ремонте мостов и путепроводов,  проектировании и установке дорожных ограждений первой группы, повышении уровня зимнего содержания улично-дорожной сети городов и населенных пунктов области, уделив особое внимание  уборке снега и обработке противогололедными материалами остановок общественного транспорта и пешеходных тротуаров, а также работе наружного искусственного освещения в соответствии с установленным режимом.

2.5.  Регулярно информировать население Ленинградской области через средства массовой информации (радио, газеты, телевидение) о ходе подготовки объектов жизнеобеспечения к зиме 1999-2000 годов.

2.6. Оперативно рассматривать причины аварий, отказов и остановок на объектах жилищно-коммунального хозяйства, принимать меры по наказанию виновных.

3. Обратить внимание глав муниципальных образований на слабый контроль за формированием экономически  обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги, за величиной  стоимости жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр площади жилья в месяц с целью принятия мер по снижению затрат на производство услуг.

4. В целях своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к началу осенне-зимнего сезона 1999-2000 годов комитету финансов:

4.1. Обеспечить до 15 сентября 1999 года первоочередное финансирование перевода на газовое топливо отопительных котельных в соответствии с адресной программой строительства объектов газификации в 1999 году за счет средств областного бюджета (долевое участие области), утвержденной областным законом "Об областном бюджете Ленинградской области на 1999 год", согласно приложению 2.

4.2. Обеспечить до 15 сентября 1999 года первоочередное финансирование объектов жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с адресной программой капитальных вложений за счет средств областного бюджета на 1999 год, утвержденной областным законом “Об областном бюджете Ленинградской области на 1999 год“, согласно приложению 3.

4.3. Обеспечить в течение 1999 года финансирование региональных целевых программ "Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве Ленинградской области" в сумме 400 тысяч рублей и "Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой" в сумме 1250 тысяч рублей согласно приложениям 4 и 5.

4.4. Профинансировать в течение 1999 года расходы предприятия ”Леноблжилкомхоз” по созданию областного аварийного запаса материальных ценностей в соответствии с областным законом “Об областном бюджете Ленинградской области на 1999 год“.

5. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и транспорту:

5.1. До 15 июня 1999 года подготовить предложения о внесении изменений в областной закон “Об областном бюджете Ленинградской области на 1999 год” для первоочередного финансирования долевого участия области в выполнении ремонтно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в аварийном состоянии, в объеме 35120 тысяч рублей согласно приложениям 6, 7 и 8.

5.2. Совместно с предприятием "Леноблжилкомхоз" осуществлять контроль за соблюдением требований технических норм при эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства и сбор информации о ходе подготовки жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону и нарушениях  в работе объектов жизнеобеспечения.

5.3. Совместно с органами военного управления Министерства обороны Российской Федерации, органами войск и формирований центрального подчинения и администрациями муниципальных образований Ленинградской области (по согласованию с руководством органов) организовать в течение 1999 года работу по приемке в муниципальную собственность жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры военных городков.

6. Предложить руководству Ленинградского военного округа, войск и формирований центрального подчинения, Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области и других ведомств совместно с главами муниципальных образований области организовать подготовку ведомственного жилищного фонда и объектов коммунального назначения, обеспечивающих услугами население, к отопительному сезону 1999-2000 годов.

7. Утвердить персональный состав межведомственной комиссии по подготовке и проведению отопительного сезона 1999-2000 годов на территории Ленинградской области согласно приложению 9.

8. Снять с контроля постановление Правительства Ленинградской области от 23 апреля 1998 года N 14 “Об итогах отопительного сезона 1997-1998 годов и задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области к осенне-зимнему периоду 1998-1999 годов”.

9. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и транспорту доложить в октябре текущего года об итогах подготовки объектов жизнеобеспечения населения Ленинградской области к осенне-зимнему периоду 1999-2000 годов.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на глав муниципальных образований Ленинградской области и первого вице-губернатора Ленинградской области по управлению областным хозяйством Соколова Ю.В.

ОПЕРАТИВНЫЙ ОТЧЕТ
о ходе выполнения задания по подготовке жилищно-коммунального
хозяйства к работе в осенне-зимний период 1999-2000 годов
по муниципальному образованию _____________________
по состоянию на _______________________________1999 года
(дата, месяц)

     Руководитель_______________________________________________________
                                                            (фамилия, имя, отчество)                                   (подпись)
     Исполнитель  ______________________________________________________
                                                            (фамилия, имя, отчество)                                   (подпись)
     Номер телефона _________________

     Примечание. Оперативный отчет передается ежемесячно (15 и 29 числа) с нарастающим итогом по факсу 274-69-93 (телефоны 274-86-59 и 274-78-91).

Перечень объектов газификации адресной программы
строительства, подлежащих первоочередному финансированию
за счет средств областного бюджета Ленинградской области
на 1999 год (долевое участие) в период подготовки
к отопительному сезону