Администрация Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ,
ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 декабря 2003 года N 67-р


Об утверждении Концепции развития автоматизированной
системы контроля и управления качеством атмосферного
воздуха Санкт-Петербурга

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга
от 11 декабря 2008 года N 153-р
____________________________________________________________________

В соответствии с законами Российской Федерации: "Об охране окружающей среды", "Об охране атмосферного воздуха", постановлением Правительства РФ "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)" от 31 марта 2003 года N 117, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 сентября 2002 года N 50 "Об основных направлениях политики Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на период с 2003 по 2007 год":

1. Утвердить, согласно приложению, Концепцию развития автоматизированной системы контроля и управления качеством атмосферного воздуха Санкт-Петербурга и Программу развития Системы УКВ на период с 2004 по 2007 год (далее - Концепция).

2. Организацию работ по выполнению мероприятий Концепции возложить на начальника информационно-аналитического отдела Комитета И.А.Серебрицкого.

3. Санкт-Петербургскому государственному геологическому унитарному предприятию "Специализированная фирма "Минерал" и иным организациям при выполнении работ по эксплуатации автоматизированной системы контроля и управления качеством атмосферного воздуха Санкт-Петербурга руководствоваться положениями Концепции.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета
Д.А.Голубев

Приложение
к распоряжению
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
от 22.12.2003 N 67-р

     

Концепция
развития автоматизированной системы контроля
и управления качеством атмосферного воздуха Санкт-Петербурга

Целью концепции является определение основных принципов и приоритетов развития автоматизированной системы контроля и управления качеством атмосферного воздуха Санкт-Петербурга (Система УКВ) для обеспечения потребностей Санкт-Петербурга в достоверной информации о загрязнении атмосферного воздуха на территории города.

Концепция разработана в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха", постановлением Правительства РФ "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)" от 31 марта 2003 года N 117 и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 сентября 2002 года N 50 "Об основных направлениях политики Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на период с 2003 по 2007 год".

Первая очередь Системы УКВ в настоящее время включает 12 автоматических станций измерения уровня загрязнения атмосферного воздуха, расположенных в 11 административных районах Санкт-Петербурга, 2 метеорологические станции, центр контроля и управления работой станций, центр информационного обеспечения органов государственной власти. Станции Системы УКВ функционируют непрерывно и обеспечивают регулярное получение оперативной информации об уровне загрязнения атмосферного воздуха Санкт-Петербурга основными загрязняющими веществами. Система УКВ прошла опытную эксплуатацию и в настоящее время находится в стадии подготовки к передаче в промышленную эксплуатацию. Таким образом, задача по созданию первой очереди Системы УКВ в основном решена.

Анализ опытной эксплуатации первой очереди Системы УКВ показал:

недостаточное количество автоматических станций измерения уровня загрязнения атмосферного воздуха для расчета и детального описания пространственного распределения концентраций загрязняющих веществ по всей территории города;

отсутствие информации о загрязнении воздуха Санкт-Петербурга мелкодисперсной пылью (РМ-10 и РМ-2.5);

необходимость учета роста загрязнения атмосферного воздуха Санкт-Петербурга специфическими загрязняющими веществами, в первую очередь: аммиаком, формальдегидом и бенз()пиреном;

потенциальную возможность использования данных Системы УКВ в системе управления дорожным движением на территории города;

недостаточно устойчивую работу автоматических станций измерения уровня загрязнения атмосферного воздуха, входящих в Систему УКВ.

В связи с этим предлагается увеличить количество автоматических станций измерения уровня загрязнения атмосферного воздуха с использованием принципа "гибридного мониторинга", предполагающего дополнение сети автоматических станций павильонного типа малогабаритными автоматическими станциями, многоканальными портативными устройствами пассивного отбора проб (ДИФОТ), передвижными автоматизированными станциями, станциями "объектового мониторинга". Общее количество автоматических станций, включая павильонные и малогабаритные станции, планируется до 2007 года довести до 20. Портативные многоканальные устройства пассивного отбора предполагается использовать для непрерывного отбора проб в течение длительных (от 1 недели до 1 месяца) промежутков времени, прямого измерения средних концентраций загрязняющих веществ и для характеристики длительной загрязненности воздуха. Такие устройства предполагается устанавливать в удаленных, курортных, исторически значимых районах города. Передвижные автоматические станции мониторинга загрязнения атмосферного воздуха (с автоматическими газоанализаторами и устройствами отбора проб загрязняющих веществ) будут включены в Систему УКВ для проведения обследований и для выполнения оперативных замеров по жалобам населения на территории города.

Для получения информации о загрязнении воздуха Санкт-Петербурга мелкодисперсной пылью (РМ-10 и РМ-2.5) планируется разработать целевую подпрограмму развития Системы УКВ, в рамках которой предусматривается разработка методик проведения измерений и разработка соответствующих нормативов качества атмосферного воздуха в Санкт-Петербурге.

Расширение спектра измеряемых компонентов будет проводиться путем установки на автоматических станциях Системы УКВ газоанализаторов, анализаторов взвешенных веществ и автоматических пробоотборников.

Планируется создание подсистемы наблюдений, "встроенной" в систему управления дорожным движением, для оценки качества атмосферного воздуха на крупных городских магистралях и использования получаемых данных при регулировании движения транспорта на территории города.

В целях обеспечения устойчивой работы автоматических станций измерения уровня загрязнения атмосферного воздуха, входящих в систему УКВ, планируется проведение плановой замены газоаналитического оборудования, создание необходимого резерва и оснащение станций средствами градуировки и поверки.

Наряду с вышеизложенным перспективы развития Системы УКВ связаны с решением следующих задач в области использования получаемой информации для управления качеством атмосферного воздуха:

разработка порядка использования информационной продукции Системы УКВ;

организация информационного обмена между Системой УКВ и ГИС Экологический паспорт Санкт-Петербурга при подготовке управленческих решений и для целей информирования потребителей базы данных о качестве атмосферного воздуха в городе;

подготовка и представление потребителям информации о загрязнении атмосферного воздуха;

разработка региональных нормативных документов и программного обеспечения для получения оценок качества атмосферного воздуха, привязанных к конкретным городским территориям и объектам, а также прогнозов состояния воздушной среды в зависимости от метеорологических условий, выбросов от источников загрязнения и других факторов.

Для развития автоматизированной системы контроля и управления качеством атмосферного воздуха Санкт-Петербурга на период 2004-2007 годы необходимо:

обеспечение устойчивой работы автоматических станций измерения уровня загрязнения атмосферного воздуха, уже входящих в Систему УКВ;

ввод Системы УКВ в постоянную эксплуатацию;

расширение сети наблюдений и спектра измеряемых компонентов;

включение информации Системы УКВ в ГИС Экологический паспорт Санкт-Петербурга для использования при подготовке управленческих решений и в целях информирования населения о качестве атмосферного воздуха в городе;

разработка и внедрение методов оценки уровня загрязнения атмосферного воздуха, а также прогнозов состояния воздушной среды в зависимости от метеорологических условий и других факторов, в том числе с учетом выбросов от источников загрязнения;

использование данных Системы УКВ о состоянии воздушной среды с целью установления нормативов допустимых выбросов для промышленных предприятий и управления качеством воздуха на территории Санкт-Петербурга;

интеграция с системой управления дорожным движением.

Программа развития Системы УКВ на период с 2003 по 2007 год представлена в приложении. Реализация основных положений Концепции развития автоматизированной системы контроля и управления качеством атмосферного воздуха Санкт-Петербурга позволит проводить оценку загрязнения атмосферного воздуха под воздействием антропогенных и природных факторов и на основе этой оценки вырабатывать управленческие решения, направленные на уменьшение и предотвращение неблагоприятных изменений состояния воздушной среды.

Приложение
к Концепции развития Системы
УКВ на период с 2004 по 2007 год

     

Программа развития Системы УКВ на период с 2004 по 2007 год

Официальный

электронный текст
ИПС "Кодекс"

Текст документа сверен по:

рассылка