Администрация Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ

ПРИКАЗ

от 22 ноября 2001 года N 176


О порядке организации и проведения контроля за выполнением
коллективных договоров и соглашений

____________________________________________________________________
Утратил силу с 20 августа 2010 года на основании
приказа Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга
от 13 июля 2010 года N 137
____________________________________________________________________

В соответствии со ст.17 и 24 Закона Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях", а также в целях упорядочения проведения контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений и обобщения практического опыта проведения такого контроля

приказываю:

1. Образовать рабочую группу по организации и проведению контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений в составе согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о рабочей группе согласно приложению 2.

3. Приказ председателя Комитета от 18.04.1997 N 39 "О развитии системы социального партнерства" считать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета В.А.Коннова.

     
Состав рабочей группы по организации и проведению контроля
за выполнением коллективных договоров и соглашений

Положение
о рабочей группе по организации и проведению контроля
за выполнением коллективных договоров и соглашений

1. Общие положения

1.1. Рабочая группа по организации и проведению контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений (далее - Группа) является постоянно действующим коллегиальным органом в структуре Комитета, создаваемым в целях осуществления проверки выполнения сторонами коллективно-договорного регулирования условий заключенных ими коллективных договоров, соглашений.

1.2. Группа возглавляется начальником отдела оплаты труда и коллективных договоров, в ее состав включаются сотрудники структурных подразделений Комитета, к компетенции которых относятся вопросы труда, охраны и условий труда.

1.3. В своей деятельности Группа руководствуется Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях", а также действующим федеральным законодательством о труде, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Положением.

2. Задачи и функции Группы

2.1. Основной задачей является содействие реализации и соблюдению в организациях Санкт-Петербурга Закона Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях", условий, предусмотренных трехсторонним соглашением Санкт-Петербурга, отраслевыми тарифными и иными соглашениями.

2.2. В целях выполнения своей основной задачи Группа осуществляет следующие функции:

- организация и проведение контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений в организациях Санкт-Петербурга;

- подготовка и направление сторонам актов о результатах проведенных проверок выполнения коллективных договоров, соглашений, с указанием нарушений, их характера, а также лиц, на которых возлагается ответственность за эти нарушения;

- оказание методической и консультационной помощи работникам, работодателям или их представителям по вопросам ведения коллективных переговоров, разработки, заключения и контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений;

- организация и проведение совещаний и семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и коллективно-договорного регулирования;

- осуществление иных функций в рамках своей компетенции.

3. Основные условия организации и проведения контроля
за выполнением коллективных договоров, соглашений

3.1. Контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений проводится в случаях:

- поступления жалоб, обращений со стороны работников, работодателей или их представителей о невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательств по коллективному договору, соглашению;

- непредоставления в месячный срок сторонами коллективного договора, соглашения ответа на запрос Комитета о направлении информации по выполнению коллективного договора, соглашения;

- получения иной информации, подтверждаемой документами, другими доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений прав и законных интересов сторон, закрепленных в коллективных договорах, соглашениях.

3.2. Продолжительность мероприятия по контролю за выполнением коллективного договора, соглашения не должна превышать один месяц, при этом указанные мероприятия могут осуществляться только при условии предупреждения сторон не менее чем за три дня до их проведения.

4. Основные требования к организации и проведению
мероприятий по контролю за выполнением коллективных
договоров, соглашений

4.1. Организация и проведение мероприятий по контролю за выполнением коллективных договоров, соглашений Группой должны:

- соответствовать действующему законодательству, настоящему Положению и графику проверок;

- проводиться членами Группы,

- осуществляться не более чем один раз в два года в отношении одной организации.

4.2. Мероприятия по контролю за выполнением коллективных договоров, соглашений могут проводиться повторно в том случае, если на это указывается в акте проверки.

4.3. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся с жалобой о нарушении коллективного договора, соглашения, не могут служить основанием для проведения мероприятий по контролю.

5. Полномочия Группы

5.1. В целях реализации своих функций, а также на основании действующего законодательства о коллективных договорах и соглашениях Группа вправе:

- посещать организации независимо от вида собственности и организационно-правовой формы во время проведения проверок выполнения коллективных договоров, соглашений;

- запрашивать у сторон информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения; знакомиться со всеми документами, касающимися соблюдения коллективного договора, соглашения, в пределах своей компетенции;

- осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Группы и не противоречащие действующему законодательству.

При проведении контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений Группа не вправе:

- требовать представления документов, не относящихся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

- распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по контролю;

- осуществлять проверки выполнения коллективных договоров, соглашений в случае отсутствия при проверке представителей сторон.

5.2. В случае необходимости по взаимной договоренности Группа может привлекать к проверкам выполнения коллективных договоров, соглашений представителей объединений профсоюзов и объединений работодателей.

6. Состав Группы

6.1. Персональный состав Группы утверждается председателем Комитета по труду и социальной защите населения и состоит из председателя, членов Группы и секретаря.

6.2. Руководитель Группы:

- распределяет обязанности между членами Группы;

- утверждает график проведения проверок выполнения коллективных договоров, соглашений;

- принимает решения по организационным и иным вопросам;

- выполняет иные функции, связанные с работой Группы.

6.3. Член Группы:

- знакомится с коллективным договором, соглашением, подлежащим проверке, который получает у секретаря Группы под расписку;

- участвует в проведении всех форм проверок коллективных договоров, соглашений, анализирует их результаты;

- принимает участие в составлении актов, предусмотренных п.2.2 настоящего Положения, по результатам проведенной проверки выполнения коллективных договоров, соглашений;

- представляет заключения, другие материалы по результатам проверок и несет персональную ответственность за их качество и сроки исполнения;

- осуществляет иные функции в пределах полномочий Группы.

6.4. Секретарь Группы:

- ежегодно составляет и направляет сторонам письма-запросы о предоставлении информации по выполнению коллективных договоров, соглашений;

- регистрирует обращения и жалобы работников, работодателей или их представителей о невыполнении или ненадлежащем выполнении коллективных договоров, соглашений;

- составляет график проверок коллективных договоров, соглашений для рассмотрения на заседании Группы и последующем утверждении заместителем председателя Комитета, курирующим данное направление;

- предупреждает, не менее чем за три дня, стороны коллективного договора, соглашения о проведении в организации проверки выполнения коллективного договора, соглашения;

- участвует в проведении проверок коллективных договоров, соглашений, составлении соответствующих актов проверок, которые направляет сторонам в месячный срок после окончания проверки.

7. Контроль и ответственность

7.1. Контроль за работой Группы осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующим данное направление.

7.2. Ответственность за работу Группы возлагается на ее руководителя.