ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О целевой программе Санкт-Петербурга
"Семейная медицина на 2001-2004 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 октября 2010 года на основании
Закона Санкт-Петербурга от 6 октября 2010 года N 481-115
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
"14" марта 2001 года
Статья 1
Утвердить целевую программу Санкт-Петербурга "Семейная медицина на 2001-2004 годы" согласно приложению.
Статья 2
Финансирование мероприятий целевой программы Санкт-Петербурга "Семейная медицина на 2001-2004 годы" осуществляется за счет средств, выделяемых ежегодно из бюджета Санкт-Петербурга в период с 2001 по 2004 год.
Статья 3
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
Санкт-Петербург
4 апреля 2001 года
N 205-32
Приложение
к Закону Санкт-Петербурга
"О целевой программе
Санкт-Петербурга
"Семейная медицина
на 2001-2004 годы"
от 14 марта 2001 года
N 205-32
Целевая программа Санкт-Петербурга
"Семейная медицина на 2001-2004 годы"
Паспорт целевой программы Санкт-Петербурга
"Семейная медицина на 2001-2004 годы"
Наименование программы | целевая программа Санкт-Петербурга "Семейная медицина на 2001-2004 годы" (далее - Программа). |
Основания для разработки Программы | приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 августа 1992 года N 237 "О поэтапном переходе к организации первичной медицинской помощи населению по принципу врача общей практики (семейного врача)"; |
Государственный заказчик Программы | Комитет по здравоохранению (здесь и далее - комитеты Администрации Санкт-Петербурга) от имени Санкт-Петербурга. |
Разработчики Программы | Комитет по здравоохранению; |
Основная цель Программы | реформирование системы оказания первичной медико-санитарной помощи населению Санкт-Петербурга на основе поэтапного перехода ее организации на принципы системы общей врачебной (семейной) практики. |
Сроки реализации Программы | 2001-2004 годы. |
Перечень основных мероприятий Программы | 1. Нормативно-правовое обеспечение системы общей врачебной (семейной) практики. |
Исполнители Программы | Комитет по здравоохранению (далее - КЗ СПб). |
Объемы и источники финансирования Программы | общий объем финансирования из бюджета Санкт- Петербурга составляет 29985 тыс.руб., в том числе: |
Ожидаемые результаты реализации Программы | повышение качества и эффективности оказания первичной медико-санитарной помощи населению Санкт-Петербурга; |
1. Цели и задачи Программы
Основная цель Программы - реформирование системы оказания первичной медико-санитарной помощи населению Санкт-Петербурга на основе поэтапного перехода ее организации на принципы системы общей врачебной (семейной) практики.
Среди задач, требующих решения для достижения указанной цели, главными являются:
оказание на уровне Санкт-Петербурга органам и учреждениям здравоохранения, науки и образования содействия по созданию оптимальных условий и мотиваций для ускорения реализации реформы первичного звена здравоохранения и перехода к работе по принципу врача общей практики (семейного врача) как главной составляющей всей реформы здравоохранения;
оказание методологической, практической и финансовой помощи лечебно-профилактическим учреждениям Санкт-Петербурга, внедряющим общую врачебную (семейную) практику, разработка механизмов взаимосвязи отделений общей врачебной (семейной) практики с врачами-специалистами, социальной службой, учреждениями образования, социального обеспечения и другими заинтересованными сторонами, а также создание условий для адаптации к работе в системе обязательного медицинского страхования;
проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, направленных на улучшение материально-технического обеспечения, и усиление научного сопровождения реформы первичной медико-санитарной помощи силами образовательных учреждений высшего профессионального образования и научно-исследовательских институтов Санкт-Петербурга;
создание механизмов контроля, стимулирования повышения качества медицинского обслуживания населения Санкт-Петербурга, оплаты труда медицинских работников и финансирования системы общей врачебной (семейной) практики.
2. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит обеспечить:
для пациентов и населения - доступность, доверие, заботу о семье, непрерывную лечебно-профилактическую работу;
для врачей общей практики (семейных врачей) - возможность планомерной работы, возможность дополнительного заработка за счет увеличения объема и качества оказанных услуг, рост авторитета, удовлетворенность;
для системы здравоохранения Санкт-Петербурга в целом - появление ответственного за пациента врача общей практики (семейного врача), рационализация деятельности всех служб здравоохранения, удешевление медицинской помощи за счет сокращения уровней и длительности госпитализации, повышение качества медицинской помощи, развитие профилактики заболеваний, планирование семьи, преемственность, этапность и своевременность медико-санитарной помощи;
для общества в целом - постепенное улучшение здоровья населения Санкт-Петербурга, снижение уровней преждевременной и предотвратимой смертности, более раннее выявление различных заболеваний и их профилактика, рост удовлетворенности населения Санкт-Петербурга качеством первичной медико-санитарной помощи.
Ожидаемая экономическая эффективность реализации Программы и ее окупаемость будут складываться из:
уменьшения на 20-30% уровня госпитализации;
сокращения на 10-20% количества обращений жителей Санкт-Петербурга на станции скорой помощи;
уменьшения более чем на 30% количества обращений жителей Санкт-Петербурга к врачам-специалистам.
Кроме того, реализация Программы позволит:
более рационально распределить ресурсы здравоохранения на основе реорганизации системы оказания первичной медико-санитарной помощи населению Санкт-Петербурга, внедрения ресурсосберегающих технологий и привлечения на конкурсной основе всех заинтересованных сторон;
повысить качество и эффективность медицинской помощи (профилактики и диагностики заболеваний, лечебных и реабилитационных мероприятий) как на до -, так и на послегоспитальном этапах, а также снизить потребность в стационарной медицинской помощи и более рационально использовать коечный фонд стационаров;
провести структурную реорганизацию подразделений по оказанию амбулаторно-поликлинической помощи, в результате которой сократится численность врачей - узких специалистов в поликлиниках, вследствие чего усилится их работа по оказанию консультативной и профилактической помощи населению Санкт-Петербурга;
повысить вклад медицинских сестер отделений общей врачебной (семейной) практики в медицинское обслуживание населения Санкт-Петербурга и пациентов, способствовать расширению специализации медицинских сестер, что позволит расширить объем и перечень предоставляемых ими медицинских услуг, включить в звено общей врачебной (семейной) практики социальных работников;
приблизить медико-санитарную помощь к пациенту и семье в целом с целью соблюдения более полной преемственности оказания медицинской помощи на всех уровнях;
обеспечить проведение комплексных медико-социальных мероприятий по укреплению здоровья каждого члена семьи и общества в целом;
усилить медико-социальную защищенность пациентов и в то же время повысить ответственность каждого члена общества за свое здоровье, а также повысить ответственность медицинских работников за состояние здоровья своих пациентов;
повысить материальное благосостояние медицинских работников отделений общей врачебной (семейной) практики.
3. Перечень мероприятий целевой программы Санкт-Петербурга
"Семейная медицина на 2001-2004 годы" и объемы их финансирования
за счет средств бюджета Санкт-Петербурга
N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Финансирование, | Итого | Исполнитель | |||
|
|
| 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год |
|
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. Нормативно-правовое обеспечение системы общей | ||||||||
1.1 | Совершенствование нормативных документов, регламентирующих деятельность отделений общей врачебной (семейной) практики в Санкт-Петербурге | 2001-2004 | Без финансирования | - | КЗ СПб | |||
1.2 | Разработка механизма материального стимулирования деятельности медицинских работников отделений общей врачебной (семейной) практики за счет увеличения объема и качества оказанных услуг | 2002-2003 | Без финансирования | - | КЗ СПб | |||
1.3 | Разработка программы аккредитации отделений общей врачебной (семейной) практики и ее публикация | 2001-2002 | 15 | 10 | - | - | 25 | КЗ СПб |
2. Организационно-методическое обеспечение системы общей | ||||||||
2.1 | Разработка методических рекомендаций по оказанию первичной лечебно-профилактической помощи врачами общей практики (семейными врачами) | 2001-2003 | Без финансирования | - | КЗ СПб | |||
2.2 | Разработка и внедрение унифицированных форм учетно-отчетной документации | 2001-2004 | 3 | 3 | 3 | 3 | 12 | КЗ СПб |
2.3 | Подготовка и распространение учебно-методических материалов | 2001-2004 | 30 | 30 | 30 | 30 | 120 | КЗ СПб |
2.4 | Разработка и внедрение методических рекомендаций по передаче части функций врачей-специалистов участковым врачам-терапевтам | 2001-2004 | 30 | 50 | 50 | 200 | 330 | КЗ СПб |
3. Кадровое обеспечение системы общей врачебной (семейной) практики | ||||||||
3.1 | Создание и поддержка базы данных врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер отделений общей врачебной (семейной) практики в Санкт-Петербурге | 2002-2004 | - | 50 | 10 | 20 | 80 | КЗ СПб |
3.2 | Целевая подготовка интернов и ординаторов по специальности "Врач общей практики (семейный врач)" | 2001-2004 | 100 | 100 | 100 | 100 | 400 | КЗ СПб |
3.3 | Переподготовка врачей по специальности "Врач общей практики (семейный врач)" | 2001-2004 | 400 | 400 | 400 | 400 | 1600 | КЗ СПб |
3.4 | Подготовка медицинских сестер отделений общей врачебной (семейной) практики: |
|
|
|
|
|
|
|
3.4.1 | Материально-техническое обеспечение учебного процесса по подготовке медицинских сестер | 2001-2004 | 60 | 15 | 30 | 40 | 145 | КЗ СПб |
3.4.2 | Материально-методическое обеспечение учебного процесса по подготовке медицинских сестер | 2001-2004 | 28 | 5 | 5 | 5 | 43 | КЗ СПб |
3.5 | Поддержка деятельности Санкт-Петербургской ассоциации семейной медицины в части организации офиса | 2001-2003 | 10 | - | 60 | - | 70 | КЗ СПб |
3.6 | Ежегодное проведение научно-практических конференций | 2001-2004 | 10 | 10 | 10 | 10 | 40 | КЗ СПб |
4. Материально-техническое и ресурсное обеспечение | ||||||||
4.1 | Обеспечение медицинской аппаратурой | 2001-2004 | 1500 | 6700 | 6800 | 5000 | 20000 | КЗ СПб |
4.2 | Оснащение отделений и кабинетов общей врачебной (семейной) практики медицинской мебелью | 2001-2004 | 800 | 2000 | 2000 | 2000 | 6800 | КЗ СПб |
5. Информационное обеспечение системы общей врачебной (семейной) практики | ||||||||
5.1 | Информирование жителей Санкт-Петербурга через средства массовой информации о деятельности врачей общей практики (семейных врачей) | 2001-2004 | 50 | 50 | 50 | 50 | 200 | КЗ СПб |
5.2 | Издание журнала "Российский семейный врач" | 2001-2004 | 30 | 30 | 30 | 30 | 120 | КЗ СПб |
| Итого | 2001-2004 | 3066 | 9453 | 9578 | 7888 | 29985 |
|
Примечание. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств бюджета Санкт-Петербурга, предусматриваемых планом-прогнозом развития Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
Текст документа сверен по:
рассылка
