Об организации выпуска государственных
сберегательных именных облигаций Санкт-Петербурга
В соответствии с Условиями эмиссии и обращения государственных сберегательных именных облигаций Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением председателя Комитета финансов от 17.08.99 N 94-р, решением конкурсной комиссии по проведению конкурса среди коммерческих банков на право заключения договора об осуществлении функций генерального агента государственного сберегательного займа Санкт-Петербурга от 16.02.99, проводимого в соответствии с распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 16.11.98 N 1142-р "О государственном сберегательном займе Санкт-Петербурга" и распоряжением председателя Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга от 01.12.98 N 239 "О конкурсе на право заключения договора об осуществлении функций генерального агента государственного сберегательного займа Санкт-Петербурга":
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления операций при размещении, обращении и погашении государственных сберегательных именных облигаций Санкт-Петербурга.
2. Управлению государственного долга:
2.1. Подготовить к подписанию договор на осуществление функций генерального агента государственного сберегательного займа Санкт-Петербурга и депозитарный договор с открытым акционерным обществом "Банк "Петровский".
2.2. Открыть в депозитарии открытого акционерного общества "Банк "Петровский" счет депо Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга для осуществления процедур размещения, обращения и погашения государственных сберегательных именных облигаций Санкт-Петербурга.
3. Управлению учета и отчетности открыть в открытом акционерном обществе "Банк "Петровский" текущий счет по исполнению бюджета Санкт-Петербурга для осуществления процедур размещения, обращения и погашения государственных сберегательных именных облигаций Санкт-Петербурга.
4. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета финансов
В.Ю.Кротов
Порядок
осуществления операций при размещении,
обращении и погашении государственных
сберегательных именных облигаций Санкт-Петербурга
1.1. В целях настоящего Порядка осуществления операций при размещении, обращении и погашении государственных сберегательных именных облигаций Санкт-Петербурга (далее - Порядок) используются следующие термины:
Комитет финансов - Комитет финансов Администрации Санкт-Петербурга, действующий в соответствии с Положением о Комитете финансов Администрации Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 8 июля 1996 года N 47-р, и являющийся эмитентом государственных сберегательных именных облигаций Санкт-Петербурга (далее - ГСО или облигации).
Генеральные агенты - банки, имеющие лицензии профессиональных участников рынка ценных бумаг на осуществление дилерской, брокерской и депозитарной деятельности, действующие на основании агентских договоров с Комитетом финансов и обеспечивающие обслуживание размещения, досрочного выкупа, погашения и выплаты купонного дохода по ГСО за счет и по поручению Комитета финансов. Генеральные агенты имеют право совершать сделки купли-продажи ГСО от своего имени и за свой счет в соответствии с агентскими договорами с Комитетом финансов.
Расчетный депозитарий - генеральный агент, осуществляющий депозитарное обслуживание на рынке ГСО, выступающий оператором счета депо Комитета финансов в соответствии с депозитарным договором и предоставленной доверенностью и уполномоченный Комитетом финансов на хранение Глобального сертификата выпуска ГСО. Расчетный депозитарий осуществляет депозитарное обслуживание Депозитария-депонента, Комитета финансов и Клиентов.
Депозитарий-депонент - генеральный агент, осуществляющий депозитарное обслуживание на рынке ГСО, выступающий оператором счета депо Комитета финансов в соответствии с депозитарным договором и предоставленной доверенностью и являющийся депонентом Расчетного депозитария. Депозитарий-депонент осуществляет депозитарное обслуживание Комитета финансов и Клиентов.
Клиенты - физические лица, являющиеся приобретателями и владельцами ГСО.
Глобальный сертификат - выпускаемый Комитетом финансов документ, в котором фиксируются параметры отдельного выпуска ГСО.
1.2. В целях настоящего Порядка вводятся следующие обозначения дат:
X1 - дата заключения договора купли-продажи ГСО;
Х2 - дата исполнения договора купли-продажи ГСО;
Х3 - дата окончания купонного периода выпуска ГСО;
Х4 - дата погашения выпуска ГСО;
X1-N (Х2-N, Х3-N, Х4-N) - рабочий день, отстоящий на N рабочих дней до даты X1 (Х2, Х3 или Х4 соответственно);
X1+N (Х2+N, Х3+N, Х4+N) - рабочий день, отстоящий на N рабочих дней после даты X1 (Х2, Х3 или Х4 соответственно).
2.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных сберегательных именных облигаций Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением председателя Комитета финансов от 17 августа 1999 года N 93-р, и Условиями эмиссии и обращения государственных сберегательных именных облигаций Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением председателя Комитета финансов от 17 августа 1999 года N 94-р и зарегистрированными Министерством финансов Российской Федерации от 20 августа 1999 года, реестровый N GSР 005/00020.
2.2. Настоящий Порядок регламентирует следующие операции с ГСО:
- размещение ГСО первым владельцам - Клиентам или Генеральным агентам;
- продажу ГСО, досрочно выкупленных за счет Комитета финансов, Клиентам или Генеральным агентам;
- досрочный выкуп ГСО за счет Комитета финансов до наступления срока их погашения у их владельцев;
- выплату купонного дохода по ГСО их владельцам за счет Комитета финансов в установленные решением о выпуске ГСО даты выплаты купонного дохода;
- погашение ГСО их владельцам за счет Комитета финансов в установленную решением о выпуске ГСО дату погашения;
- сделки купли-продажи ГСО, совершаемые между Клиентами и Генеральными агентами, действующими от своего имени и за свой счет.
2.3. Клиенты совершают сделки с ГСО исключительно через Генеральных агентов путем заключения соответствующих договоров с Генеральными агентами и одновременного открытия счетов депо в Расчетном депозитарии или Депозитарии-депоненте. Подтверждением исполнения сделки является "Отчет о совершении операций по счету депо инвестора", выдаваемый Клиенту Генеральным агентом. Клиент имеет право запросить в Расчетном депозитарии (Депозитарии-депоненте) "Выписку по счету депо".
2.4. Переход прав собственности на облигации от одного владельца к другому юридически наступает с момента внесения приходной записи по счету депо приобретателя в Расчетном депозитарии (Депозитарии-депоненте) в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации, регламентом Расчетного депозитария (Депозитария-депонента) и настоящим Порядком.
2.5. В случаях наследования, залога и других случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, учет и удостоверение прав на облигации осуществляется Расчетным депозитарием (Депозитарием-депонентом).
3.1. Размещение ГСО осуществляется в следующих формах:
- в форме продажи ГСО Генеральными агентами Клиентам от имени и по поручению Комитета финансов;
- в форме продажи ГСО Генеральным агентам.
3.2. Комитет финансов объявляет о размещении очередного выпуска ГСО не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала размещения с указанием параметров выпуска по установленной форме в объявлении о размещении выпуска ГСО (приложение 1 к настоящему Порядку).
3.3. Комитет финансов передает Генеральным агентам таблицу расчета купонного дохода в бумажном и электронном виде в соответствии с правилами информационного обмена, установленными в агентских договорах с Генеральными агентами (далее - правила информационного обмена), не позднее 3 рабочих дней до начала размещения очередного выпуска ГСО.
3.4. Заключение договоров купли-продажи при размещении ГСО.
3.4.1. При размещении в форме продажи ГСО Генеральными агентами Клиентам от имени и по поручению Комитета финансов Генеральный агент и Клиент в день X1 подписывают следующие документы:
- договор счета депо и анкета депонента (оформляется при открытии счета депо Клиента);
- договор купли-продажи ГСО и поручение Клиента на зачисление ГСО на счет депо Клиента.
3.4.2. При размещении в форме продажи ГСО Генеральным агентам Комитет финансов и Генеральный агент в день X1 подписывают договор купли-продажи ГСО.
3.4.3. В договоре купли-продажи ГСО устанавливается дата исполнения договора Х2. Исполнение договоров купли-продажи ГСО при размещении выпуска ГСО производится в течение периода обращения выпуска ГСО с даты начала размещения, указанной в решении о выпуске и объявлении о размещении выпуска ГСО, за исключением 4 рабочих дней до даты окончания каждого купонного периода. Стоимость ГСО по договору купли-продажи ГСО определяется на дату Х2 в соответствии с пунктом 1 Порядка расчета стоимости ГСО, содержащегося в приложении 3 к настоящему Порядку (далее - Порядок расчета стоимости ГСО).
3.4.4. Реестры заключенных в течение дня X1 договоров купли-продажи ГСО передаются Генеральными агентами Комитету финансов в соответствии с правилами информационного обмена в электронном виде в день X1+2 до 10-00.
3.5. Исполнение договоров купли-продажи при размещении ГСО.
3.5.1. При размещении в форме продажи ГСО Генеральными агентами Клиентам от имени и по поручению Комитета финансов денежные средства Клиента на покупку ГСО должны быть зачислены на счет Генерального агента в безналичной форме или внесены в кассу Генерального агента в наличной форме на дату Х2-1. Генеральный агент зачисляет Комитету финансов на его банковский счет, открытый у Генерального агента, денежные средства за проданные ГСО в день Х2.
3.5.2. При размещении в форме продажи ГСО Генеральным агентам Генеральный агент зачисляет Комитету финансов на его банковский счет, открытый у Генерального агента, денежные средства за купленные Генеральным агентом ГСО в день Х2.
3.5.3. В день Х2 Генеральный агент списывает проданные ГСО со счета депо Комитета финансов и зачисляет их на счет депо покупателя ГСО (Клиента или Генерального агента).
3.5.4. Реестры исполненных в течение дня Х2 договоров купли-продажи ГСО передаются Генеральными агентами Комитету финансов в соответствии с правилами информационного обмена в электронном виде в день Х2+1 до 10-00.
3.5.5. Генеральные агенты составляют отчет о совершении операций по счетам депо Клиентов. Клиенты имеют право получить отчет о совершении операций по счетам депо в любой день начиная с даты Х2+2.
4.1. Продажа ГСО, досрочно выкупленных за счет Комитета финансов, осуществляется в следующих формах:
- в форме продажи ГСО Генеральными агентами Клиентам от имени и по поручению Комитета финансов;
- в форме продажи ГСО Генеральным агентам.
4.2. Продажа облигаций отдельного выпуска, досрочно выкупленных за счет Комитета финансов, осуществляется после размещения облигаций указанного выпуска первым владельцам в полном объеме.
4.3. Заключение договоров купли-продажи досрочно выкупленных ГСО осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 настоящего Порядка.
4.4. Исполнение договоров купли-продажи досрочно выкупленных ГСО осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Порядка.
5.1. Владельцы ГСО имеют право на досрочный выкуп ГСО за счет Комитета финансов до наступления срока их погашения.
5.2. Заключение договоров купли-продажи при досрочном выкупе ГСО.
5.2.1. При досрочном выкупе ГСО у Клиентов Генеральный агент в день X1 заключает с Клиентом договор купли-продажи ГСО. При этом Клиент дает поручение на списание ГСО со своего счета депо на счет Комитета финансов.
5.2.2. Досрочный выкуп ГСО у Генеральных агентов производится на основании договоров купли-продажи ГСО, заключаемых между Комитетом финансов и Генеральным агентом в день X1.
5.2.3. В договоре купли-продажи ГСО устанавливается дата исполнения договора Х2. Стоимость ГСО по договору купли-продажи ГСО определяется на дату Х2 в соответствии с пунктом 2 Порядка расчета стоимости ГСО.
5.2.4. Дата Х2 может являться любым рабочим днем в течение периода обращения облигаций, за исключением 4 рабочих дней до даты окончания каждого купонного периода, и определяется, исходя из количества приобретаемых за счет Комитета финансов по договору на купли-продажи ГСО, согласно приведенной таблице:
Количество выкупаемых облигаций одного или нескольких выпусков ГСО, штук | Дата Х2 исполнения договора |
До 1000 | Если день Х1+5 не входит в число 4 рабочих дней до даты окончания купонного периода - Х1+5. |
От 1001 до 5000 | Если день Х1+10 не входит в число 4 рабочих дней до даты окончания купонного периода - Х1+10. |
Более 5000 | Если день Х1+15 не входит в число 4 рабочих дней до даты окончания купонного периода - Х1+15. |
5.2.5. Реестры заключенных в течение дня X1 договоров купли-продажи ГСО передаются Генеральными агентами Комитету финансов в соответствии с правилами информационного обмена в электронном виде в день Х1+2 до 10-00.
5.2.6. Владелец ГСО имеет право заключить в течение рабочего дня только один договор купли-продажи различных выпусков ГСО.
5.3. Исполнение договоров купли-продажи при досрочном выкупе ГСО.