Правительство Санкт-Петербурга отмечает, что в соответствии с городской социальной программой "Помощь лицам без определенного места жительства и занятий и освобожденным из мест лишения свободы" (далее - Программа) в Санкт-Петербурге проводится профилактика бездомности, осуществляется работа с гражданами без определенного места жительства и занятий и лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
В городе действуют Межведомственная комиссия по проблемам профилактики бездомности, созданная при губернаторе Санкт-Петербурга, и аналогичные комиссии в административных районах Санкт-Петербурга.
Разработанные нормативные акты позволяют осуществлять социальную защиту бездомных и реализовать их гражданские права в пенсионном обеспечении, получении социальных пособий, оформлении и установлении инвалидности, помещении в дома-интернаты, медицинском обслуживании, получении документов, дающих право на льготы в соответствии с законодательством.
Вновь созданный Городской пункт учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства за 6 месяцев своей работы поставил на учет 2600 человек.
Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 06.08.98 N 749-р создано государственное учреждение "Специнтернат для инвалидов и граждан пенсионного возраста, освобожденных из мест лишения свободы".
Учитывая сложность в обеспечении жильем граждан, освобожденных из мест лишения свободы, состоящих на очереди на получение жилья, а также рост числа граждан, оставшихся без жилья в результате разного рода сделок с жилой площадью, необходимо скорейшее открытие учреждений социальной помощи бездомным в соответствии с Программой.
Исходя из вышеизложенного, Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Принять к сведению информацию о положительных результатах, полученных в ходе выполнения городской социальной программы "Помощь лицам без определенного места жительства и занятий и освобожденным из мест лишения свободы".
2. Одобрить проект Закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О городской социальной программе "Помощь лицам без определенного места жительства и занятий и освобожденным из мест лишения свободы" согласно приложению.
3. Рекомендовать губернатору Санкт-Петербурга внести на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга проект Закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О городской социальной программе "Помощь лицам без определенного места жительства и занятий и освобожденным из мест лишения свободы".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на члена Правительства Санкт-Петербурга, первого вице-губернатора Санкт-Петербурга Щербакова В.Н.
Губернатор - председатель
Правительства Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга
"О городской социальной программе "Помощь лицам без
определенного места жительства и занятий и освобожденным
из мест лишения свободы"
Внести в приложение к Закону Санкт-Петербурга от 28 апреля 1997 года N 70-22 "О городской социальной программе "Помощь лицам без определенного места жительства и занятий и освобожденным из мест лишения свободы" следующие изменения;
1. В Паспорте городской социальной Программы:
1.1. Исключить из части "Основные задачи Программы" слова "профилактика бродяжничества и попрошайничества".
1.2. Изложить часть "Сроки реализации" в следующей редакции:
"Сроки реализации - 1997-2000 годы".
1.3. Изложить часть "Объемы и источники финансирования" в следующей редакции:
"Объемы и источник финансирования | - 1997-1998 годы | - | 7,351 млн.руб. | |||
в том числе: | ||||||
в 1997 году | - | 2,525 млн.руб.; | ||||
из них: | ||||||
капитальные вложения | - | 2,375 млн.руб | ||||
текущие расходы на содержание учреждений (за счет средств резервного фонда Администрации Санкт-петербурга) | ||||||
в 1998 году | - | 4,826 млн.руб.; | ||||
из них: | ||||||
капитальные вложения | - | 2,240 млн.руб.; | ||||
текущие расходы на содержание учреждений | - | 2,496 млн.руб.; | ||||
средства Территориальной программы социальной поддержки населения Санкт-Петербурга | - | 0,090 млн.руб.; | ||||
1999-2000 годы | - | 6,378 млн.руб.(в ценах 1998 года) | ||||
в том числе: | ||||||
в 1999 году | - | 1,951 млн.руб.; | ||||
из них: | ||||||
капитальные вложения | - | 1,810 млн.руб.; | ||||
текущие расходы на содержание учреждений (за счет средств, предусмотренных в проекте бюджета Санкт-Петербурга на 1999 год на резервный фонд главы территориального управления Кронштадтского административного района по поправке депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Кривенченко А.Н.) | - | 0,096 млн.руб.; | ||||
средства, предусмотренные на реализацию городских мероприятий по социальной поддержке населения Санкт-Петербурга | - | 0,045 млн.руб.; | ||||
в 2000 году | - | 4,427 млн.руб.; | ||||
из них: | ||||||
капитальные вложения | - | 3,722 млн.руб.; | ||||
текущие расходы на содержание учреждений | - | 0,660 млн.руб.; | ||||
средства, предусмотренные на реализацию городских мероприятий по социальной поддержке населения Санкт-Петербурга | - | 0,045 млн.руб." |
2. В разделе 3 "Основные мероприятия Программы и механизмы их реализации":
2.1. Изложить пункт 3.4 в следующей редакции:
"3.4. Оказание социальной помощи лицам без определенного места жительства и занятий по следующим направлениям:
- социальная реабилитация осуществляется социальными учреждениями и районными межведомственными комиссиями по проблемам профилактики бездомности;
- пенсионное обеспечение, установление инвалидности, помещение в дома-интернаты осуществляются органами и учреждениями социальной защиты населения;
- трудоустройство, постановка на учет в качестве безработных, назначение и выплата пособий по безработице, привлечение к общественным работам и создание дополнительных рабочих мест осуществляются Комитетом по занятости населения Санкт-Петербурга;
- медицинское обслуживание, в том числе амбулаторное и диспансерное, осуществляется медицинскими учреждениями Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга и медицинскими учреждениями системы обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. Организация обязательного медицинского страхования осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования по Санкт-Петербургу и государственным предприятием "Городская страховая медицинская компания";
- рассмотрение вопроса обеспечения жильем лиц, состоящих на учете в Городском пункте учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства, осуществляется в установленном порядке;
- выдача документов, удостоверяющих личность граждан, осуществляется в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации".
2.2. Изложить пункт 3.5 в следующей редакции:
"3.5. Профилактика бездомности осуществляется путем решения социальных проблем лиц без определенного места жительства и занятий и создания условий для реализации ими гражданских, экономических, социальных и иных прав и свобод".
3. Изложить раздел 5 "Материальное и финансовое обеспечение Программы" в следующей редакции:
"Затраты на реализацию мероприятий Программы составляют:
1997-1998 годы - 7,351 млн.руб. (в ценах 1998 года с учетом деноминации),
в том числе:
в 1997 году | - | 2,525 млн.руб.; | |||
из них: | |||||
капитальные вложения | - | 2,375 млн.руб.; | |||
текущие расходы на содержание учреждений (за счет средств резервного фонда Администрации Санкт-Петербурга) | - | 0,150 млн.руб.; | |||
в 1998 году | - | 4,826 млн.руб.; | |||
из них: | |||||
капитальные вложения | - | 2,240 млн.руб.; | |||
текущие расходы на содержание учреждений | - | 2,496 млн.руб.; | |||
средства Территориальной программы социальной поддержки населения Санкт-Петербурга | - | 0,090 млн.руб.; | |||
1999-2000 годы - 6,378 млн.руб. (в ценах 1998 года), | |||||
в том числе: | |||||
в 1999 году | - | 1,951 млн.руб.; | |||
из них: | |||||
капитальные вложения | - | 1,810 млн.руб.; | |||
текущие расходы на содержание учреждений (за счет средств, предусмотренных в проекте бюджета Санкт-Петербурга на 1999 год на резервный фонд главы территориального управления Кронштадтского административного района по поправке депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Кривченко А.Н.) | |||||
средства, предусмотренные на реализацию городских мероприятий по социальной поддержке населения Санкт-Петербурга | - | 0,045 млн.руб.; | |||
в 2000 году | - | 4,427 млн.руб.; | |||
из них: | |||||
капитальные вложения | - | 3,722 млн.руб.; | |||
текущие расходы на содержание учреждений | - | 0,660 млн.руб.; | |||
средства, предусмотренные на реализацию городских мероприятий по социальной поддержке населения Санкт-Петербурга | - | 0,045 млн.руб." |
4. Заменить приложение 1 к городской социальной программе "Помощь лицам без определенного места жительства и занятий и освобожденным из мест лишения свободы" разделом 8 "Основные мероприятия Программы, сроки их реализации и объемы финансирования (1997-2000 гг.)", изложив его в редакции согласно приложению к настоящему Закону.