В 1995 и 1996 годах введен в действие новый Гражданский кодекс Российской Федерации. В первых статьях кодекса признано равенство участников гражданских отношений, которые действуют своей волей и в своем интересе. Организации, функционировавшие как элементы плановой государственной системы с жесткой централизацией управления, стали юридически и экономически самостоятельными субъектами деятельности.
С февраля 1996 года действует вторая часть Гражданского кодекса, статьи которой регулируют заключение и исполнение договоров строительного подряда. В плановой экономике эти отношения регулировались Правилами о договорах подряда на капитальное строительство, утвержденными Советом Министров СССР. Отдельные положения этого документа, связанные с организацией строительного производства и не противоречащие действующему законодательству, могут приниматься участниками строительства при условии, если это закреплено в заключенном ими договоре строительного подряда.
Заключенный в рамках действующего законодательства и нормативных актов договор строительного подряда организует дисциплину финансовых и организационных отношений, регламентирующих условия производства работ на объекте в виде согласованных действий сторон. При этом договор становится работающим документом, если ведется работа по контролю за его исполнением в ходе строительства и принимаются меры в случаях отхода от оговоренных в нем условий.