МЭР   МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 6 марта 1998 года N 210-РМ


О лицензировании деятельности по содержанию
и эксплуатации муниципальных платных парковок
и автостоянок временного хранения автотранспорта
на коммерческой основе в городе Москве

______________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Мэра Москвы
от 9 октября 2000 года N 1064-РМ
______________________________________

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.12.91 N 334 "О дополнительных полномочиях органов управления г. Москвы на период проведения радикальной экономической реформы", постановлениями Правительства Москвы от 11.03.97 N 188 "О совершенствовании системы муниципальных платных парковок в городе Москве", от 15.08.95 N 699 "О совершенствовании системы лицензирования деятельности на территории города Москвы" и в целях упорядочения деятельности по эксплуатации автостоянок, защиты интересов потребителей, соблюдения экологических и технических норм и правил:

1. Ввести с 15 марта 1998 года на территории города Москвы лицензирование деятельности по содержанию и эксплуатации муниципальных платных парковок и автостоянок временного хранения автотранспорта на коммерческой основе.

2. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по содержанию и эксплуатации муниципальных платных парковок и автостоянок временного хранения автотранспорта на коммерческой основе в городе Москве (приложение).

3. Московской лицензионной палате совместно с Управлением транспорта и связи и Московской транспортной инспекцией в месячный срок провести организационные мероприятия по обеспечению процесса выдачи лицензий в соответствии с утвержденным Положением.

4. Установить, что осуществление деятельности по содержанию и эксплуатации муниципальных платных парковок и автостоянок временного хранения автотранспорта на коммерческой основе на территории города Москвы без лицензии является незаконным с 15 апреля 1998 года.

5. Департаменту финансов внести изменения в бюджетные показатели и фонд оплаты труда Московской лицензионной палаты на 1998 год, исходя из увеличения штатной численности на 3 штатных единицы и фонда оплаты труда на 103,4 тыс. руб.

6. Управлению транспорта и связи совместно с Московским городским комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов и другими заинтересованными организациями до 1 июля 1998 г. разработать правила содержания и эксплуатации муниципальных платных парковок и автостоянок временного хранения автотранспорта на коммерческой основе в городе Москве.

7. Московской транспортной инспекции для организации контроля за лицензионной деятельностью по содержанию и эксплуатации муниципальных платных парковок и автостоянок временного хранения автотранспорта на коммерческой основе в городе Москве предусмотреть увеличение штатной численности и фонда оплаты труда на 20 единиц.

8. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации оказать содействие Московской лицензионной палате в публикации информационных материалов по данной тематике и о работе лицензионного органа в газетах "Тверская 13" и "Градские вести".

9. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.

ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности
по содержанию и эксплуатации муниципальных
 платных парковок и автостоянок
 временного хранения автотранспорта
на коммерческой основе в городе Москве

Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 11.03.97 N 188 "О совершенствовании системы муниципальных платных парковок в городе Москве" и от 15.08.95 N 699 "О совершенствовании системы лицензирования деятельности на территории города Москвы".

Положение определяет основные нормы и принципы, регламентирующие проведение на единой нормативной и организационно-методической основе лицензирования деятельности по содержанию и эксплуатации муниципальных платных парковок и автостоянок временного хранения автотранспорта на коммерческой основе, устанавливает порядок и условия лицензирования указанного вида деятельности на территории города Москвы.

Раздел 1. Общие положения

1.1. Лицензирование деятельности по содержанию и эксплуатации муниципальных платных парковок и автостоянок временного хранения автотранспорта на коммерческой основе осуществляется в целях совершенствования данного вида деятельности, предотвращения неблагоприятного воздействия на экологическую обстановку в городе Москве, соблюдения экологических, санитарных и технических норм и правил, защиты интересов потребителей.

1.2. Для целей настоящего Положения использованы следующие понятия:

муниципальные платные парковки - участки проезжей части и тротуаров, используемые для временной стоянки автотранспортных средств и размещения эксплуатационных служб;

автостоянки временного хранения автотранспорта на коммерческой основе - земельные участки, расположенные вне проезжей части, обнесенные каким-либо ограждением, а также площади в многоэтажных подземных, надземных, подземно-надземных гаражах-стоянках для хранения автотранспортных средств и размещения эксплуатационных служб.

1.3. Деятельность по содержанию и эксплуатации муниципальных платных парковок и автостоянок временного хранения автотранспорта на коммерческой основе включает обслуживание территорий, ограждений, зданий, сооружений, специального оборудования и механизмов, контроль за соблюдением дорожных разметок и знаков на стоянках и муниципальных платных парковках, реализацию средств для оплаты за пользование стоянками и муниципальными платными парковками, обеспечение сохранности автотранспортных средств (если последнее предусмотрено условиями договора), оказание сопутствующих дополнительных услуг.

1.4. Деятельность по содержанию и эксплуатации муниципальных платных парковок и автостоянок временного хранения автотранспорта на коммерческой основе на территории города Москвы осуществляется на основании лицензии, выдаваемой Московской лицензионной палатой.

1.5. В качестве лицензиатов (владельцев лицензий) выступают юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее индивидуальные предприниматели).

1.6. Право на осуществление деятельности по содержанию и эксплуатации муниципальных платных парковок и автостоянок временного хранения автотранспорта на коммерческой основе возникает у юридического лица или индивидуального предпринимателя с момента выдачи ему лицензии или в указанный в ней срок и прекращается с момента окончания срока действия лицензии, приостановления действия или аннулирования лицензии.

1.7. Осуществление деятельности по содержанию и эксплуатации муниципальных платных парковок и автостоянок временного хранения автотранспорта на коммерческой основе на территории города Москвы без лицензии запрещается.

Раздел 2. Порядок выдачи лицензий

2.1. Для получения лицензии заявитель представляет в Московскую лицензионную палату (далее - лицензионный орган):

а) заявление о выдаче лицензии (по установленной форме) с указанием:

- для юридического лица: наименования и организационно-правовой формы юридического лица, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

- для индивидуального предпринимателя: фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан), местожительства;

- заявляемого вида деятельности;

- срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением подлинников);

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (если она не заверена нотариусом - с предъявлением подлинника);

г) справку налогового органа о постановке на учет (кроме случаев, когда заверенная в установленном порядке отметка о постановке на учет в налоговой инспекции сделана на свидетельстве о регистрации) с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

д) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

е) выписку из протокола заседания Рабочей группы, созданной в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 11.03.97 N 188 "О совершенствовании системы муниципальных платных парковок в городе Москве", о включении в число уполномоченных организаций (для организаций, подающих заявление на получение лицензии на эксплуатацию муниципальных платных парковок);

ж) копию страхового полиса на страхование гражданской ответственности, выданного страховой организацией в соответствии с Законом Российской Федерации "О страховании";

з) копию документа, подтверждающего право пользования участками городской территории, зданиями, сооружениями, помещениями;

и) заключения органов Государственной противопожарной службы, санитарно-эпидемиологического надзора, Москомприроды;

к) сведения о количестве машино-мест, используемом оборудовании и сооружениях;

л) копию прейскуранта основных и дополнительных платных услуг;

м) сведения о наличии кассовых аппаратов и иных формах учета поступающих наличных денежных средств;

н) сведения о квалификации и профессиональной подготовке персонала (в случае эксплуатации надземных и подземных автостоянок, а также при наличии технологического оборудования, эксплуатация которого требует специальной квалификации).

2.2. Если заявляемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориториально обособленных объектах, в заявлении на получение лицензии заявитель должен указать все такие объекты и приложить заявления на выдачу копий лицензии и документы, указанные в подпунктах "з" - "н" пункта 2.1 настоящего Положения, на каждый объект.

2.3. Для получения лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации муниципальных платных парковок заявитель представляет документы, перечисленные в подпунктах "а" - "е" пункта 2.1.

В этом случае копии лицензии выдаются после выделения лицензиату в установленном порядке участков под организацию платных парковок. Для получения копии лицензии лицензиат представляет в лицензионный орган документы, перечисленные в подпунктах "з", "к" "м" пункта 2.1.

2.4. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

2.5. Заявители несут в установленном порядке ответственность за достоверность представляемых данных.

2.6. Заявление на получение лицензии с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, регистрируется лицензионным органом в день его получения.

2.7. На основании принятых документов заявителю выписывается расчет платы за выдачу лицензии и, при необходимости, расчет платы за проведение дополнительной экспертизы.

Заявитель должен в течение 5 дней произвести оплату за выдачу лицензии и за проведение дополнительной экспертизы в соответствии с произведенным расчетом.

В случае, если оплата не была произведена в течение 5 дней, лицензионный орган имеет право:

- увеличить срок рассмотрения заявления и выдачи лицензии на время просрочки;

- осуществить, при изменении размера минимальной месячной оплаты труда, перерасчет размера платы за выдачу лицензии или стоимости дополнительной экспертизы, исходя из новых ставок.

2.8. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии (копии лицензии) принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.1 настоящего Положения.

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы лицензионный орган сообщает об этом заявителю в письменной форме. В этом случае решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии (копии лицензии) принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема работ по проведению дополнительной экспертизы срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней руководителем лицензионного органа, о чем уведомляется заявитель.

2.9. Решение о необходимости дополнительной экспертизы принимается лицензионным органом на основе проверки представленных заявителем документов.

Дополнительная экспертиза проводится в следующих случаях:

- по требованию заявителя;

- при рассмотрении документов, представленных заявителем, выявлены противоречия и несоответствия, не позволяющие вынести решение о выдаче лицензии;

- наличие в экспертном заключении рекомендаций по проведению экспертизы отдельных направлений деятельности другими специалистами;

- необходимости проведения заявителем дополнительных мероприятий по устранению выявленного экспертизой несоответствия установленным нормам и правилам;

- заявителю ранее было отказано в выдаче лицензии или ранее выданная заявителю лицензия на заявляемый вид деятельности была аннулирована вследствие нарушения им лицензионных требований и условий.

Дополнительная экспертиза проводится, если лицензируемый вид деятельности предполагается осуществлять на подземных, надземных автостоянках временного хранения автотранспорта на коммерческой основе, а также при наличии технологического оборудования, эксплуатация которого требует специальной квалификации.

2.10. В выдаче лицензии (копии лицензии) может быть отказано в случаях:

- наличия в представленных лицензиатом документах недостоверной или искаженной информации;

- отрицательного заключения по результатам экспертизы, установившей несоответствие имеющихся у заявителя условий необходимым для осуществления заявляемого вида деятельности.

2.11. Мотивированное решение лицензионного органа об отказе в выдаче лицензии (копии лицензии) направляется заявителю в письменной форме в 3 - дневный срок после его принятия и может быть обжаловано в установленном порядке.

2.12. В лицензии указываются:

- наименование органа, выдавшего лицензию;

- для юридических лиц: наименование и юридический адрес лицензиата;

- для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан), местожительство;

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);