ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 1997 года N 522-пг

Вопросы лицензирования игорного дела на территории
Ленинградской области

____________________________________________________________________
Утратило силу с 8 августа 2002 года на основании  
постановления губернатора Ленинградской области
от 15 августа 2002 года N 171-пг
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 15 мая 1997 года N 20 "О порядке лицензирования видов деятельности, отнесенных к ведению субъекта Федерации Ленинградской области" и постановлением Губернатора Ленинградской области от 8 августа 1997 года N 366-пг "О передаче полномочий по лицензированию некоторых видов деятельности" постановляю:

1. В связи с передачей комитету государственного лицензирования Правительства Ленинградской области полномочий по лицензированию организации и содержания тотализаторов и игорных заведений упразднить совет по игорному бизнесу при Правительстве Ленинградской области, образованный постановлением Правительства от 6 мая 1995 года N 175 "О порядке лицензирования и ведения игорного дела на территории Ленинградской области".

2. Ввиду несоответствия постановления Правительства Ленинградской области от 6 мая 1995 года N 175 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства от 21 мая 1996 года N 212) федеральному законодательству в части определения круга субъектов лицензирования, сроков действия лицензий, отдельных терминов и понятий внести в основной акт изменения, изложив его в форме постановления Губернатора Ленинградской области в новой редакции согласно приложению.

3. Признать утратившими силу:

пункт 1 приложения 1 к распоряжению Правительства Ленинградской области от 19 ноября* 1995 года N 35-р "О порядке лицензирования и условиях проведения местных лотерей на территории Ленинградской области";

_________________

* Возможно ошибка оригинала. Следует читать от 19 января 1995 года. Примечание юридического бюро "Кодекс".

распоряжение Правительства Ленинградской области от 12 мая 1997 года N 648-р "Об утверждении персонального состава совета по игорному бизнесу при Правительстве Ленинградской области".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора по экономическому развитию Голощапова В.Н.

"ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О порядке лицензирования и ведения игорного
дела на территории Ленинградской области

(Новая редакция постановления Правительства
Ленинградской области от 6 мая 1995 года N 175)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418, подтвердившим обязательный порядок лицензирования деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений в Российской Федерации, и в связи с обращениями администраций районов и городов Ленинградской области по вопросам выдачи лицензий на право занятия игорным делом, временно, до принятия федерального законодательства об игорном бизнесе, постановляю:

1. Установить, что на территории Ленинградской области лицензированию подлежит предпринимательская деятельность по содержанию и эксплуатации любых игорных заведений, игорного оборудования, игровых автоматов (с выигрышем или без выигрыша), аттракционов, а также проведение каких-либо игр в качестве предпринимательского вида деятельности (далее по тексту - игорное дело).

2. Функции по лицензированию игорного дела на территории Ленинградской области осуществляет комитет государственного лицензирования Правительства Ленинградской области (далее по тексту - лицензирующий орган).

3. Утвердить Временный порядок лицензирования игорного дела на территории Ленинградской области (приложение 1).

4. Установить, что регистрация на территории Ленинградской области лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов Федерации, осуществляется лицензирующим органом при условии расчета лицензиата с областным бюджетом Ленинградской области по налогу на прибыль предприятий (доход индивидуального предпринимателя) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 года N 660 "О порядке расчетов с федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации по налогу на прибыль предприятий и организаций, в состав которых входят территориально обособленные структурные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего, корреспондентского) счета" (с изменениями от 22 мая 1996 года).

5. Установить, что занятие игорным делом на территории Ленинградской области без лицензии, полученной (или зарегистрированной) в соответствии с настоящим постановлением, влечет административную ответственность должностных лиц коммерческих организаций и граждан-предпринимателей в виде налагаемого в судебном порядке штрафа в размере до двадцатикратной величины минимальной месячной оплаты труда, установленной законодательством Российской Федерации (на основании пункта 3 статьи 64 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" от 5 марта 1992 года).

6. Установить, что до принятия федерального законодательства об игорном деле деятельность в сфере игорного дела на территории Ленинградской области регулируется следующими документами:

Регламент проведения игр в игорных заведениях на территории Ленинградской области (приложение 2);

Правила эксплуатации игорного оборудования, игровых автоматов (с выигрышем или без выигрыша) на территории Ленинградской области (приложение 3);

Правила ведения учета доходов от игорного дела на территории Ленинградской области (приложение 4);

Положение о плате за лицензию на право занятия игорным делом на территории Ленинградской области (приложение 5);

Условия и общие требования для организации игорного заведения на территории Ленинградской области (приложение 6).

7. Комитету финансов Ленинградской области совместно с Главным управлением внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Государственной налоговой инспекцией по Ленинградской области, Управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Ленинградской области, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не реже одного раза в квартал проводить проверки юридических и физических лиц, осуществляющих на территории Ленинградской области деятельность, связанную с игорным делом.

8. Комитету государственного лицензирования Правительства Ленинградской области в двухмесячный срок после издания федерального нормативного акта о лицензировании игорного дела представить Губернатору предложения по внесению изменений в настоящее постановление.

9. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора по экономическому развитию Голощапова В.Н.

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
лицензирования игорного дела на территории
Ленинградской области


1.  Общие положения

1.1. Настоящим Порядком регулируется лицензирование деятельности, связанной с организацией и содержанием на территории Ленинградской области тотализаторов и игорных заведений (далее по тексту - игорное дело).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и понятия:

Игорное заведение - место, которое используется в коммерческих целях для проведения различных видов игр в сфере предпринимательства, для эксплуатации игорного оборудования, игровых автоматов, тотализаторов, аттракционов (казино, игровые залы, залы игровых автоматов, бильярдные и прочие игорные заведения).

Казино - игорное заведение, оказывающее услуги по предоставлению игорного оборудования (карточных столов, столов-рулеток с их модификацией) с целью использования его для проведения в какой-либо форме азартных игр, в которых присутствует элемент случайности, с выплатой выигрыша, а также услуги по организации проведения указанных игр с участием специалистов (сотрудников) лица, содержащего казино.

Тотализатор - игра, в которой участник делает прогноз (заключает пари) на возможный вариант игровой, спортивной или иной социально значимой ситуации, где выигрыш зависит от частичного или полного совпадения прогноза с наступившими реальными, документально подтвержденными фактами.

Игры в сфере предпринимательства - любые игры, спортивные соревнования, познавательные викторины, интеллектуальные игры и прочие игры, организуемые на коммерческой основе, с целью извлечения прибыли.

Игорное оборудование - бильярд, рулетка, кегельбан, теннис, игровые автоматы, карточные столы и другое оборудование для ведения игр.

Игровые автоматы - автоматическое игорное оборудование (механические, системные (электронные) игры и прочие игры), предназначенное для ведения азартных или развлекательных игр.

Аттракционы - комплекс сооружений увеселительного, развлекательного назначения.

Системная (электронная) игра - игра, в которой фиксация ставок и прогнозов участников проводится с помощью электронных устройств, сохраняющих в своей памяти информацию и направляющих ее для участия в розыгрыше по специальным каналам передачи информации в головной информационный центр.

1.3. Игорное дело на территории Ленинградской области подлежит лицензированию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением Правительства Ленинградской области от 15 мая 1997 года N 20 "О порядке лицензирования видов деятельности, отнесенных к ведению субъекта Федерации - Ленинградской области", постановлением Губернатора Ленинградской области от 8 августа 1997 года N 366-пг "О передаче полномочий по лицензированию некоторых видов деятельности", настоящим Порядком.

Выдаваемая лицензия предоставляет право на занятие игорным делом с соблюдением лицензионных условий и законодательства Российской Федерации.

Лицензия на право эксплуатации игровых автоматов с денежным выигрышем выдается на строго определенное количество автоматов, зарегистрированных в установленном порядке.

1.4. В случае если деятельность лицензиата будет осуществляться на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения и перечня оборудования каждого объекта. Копии лицензии выдаются лицензирующим органом по заявлению лицензиата в установленном порядке.

1.5. Лицензия на право занятия игорным делом выдается с указанием вида деятельности "Организация и содержание тотализаторов и игорных заведений" с указанием работ по следующему перечню:

организация и содержание игровых автоматов с денежным или вещевым выигрышем;

организация и содержание казино;

организация и содержание безвыигрышных игровых автоматов и игорного оборудования;

организация и содержание ипподромов, аттракционов;

организация игр в сфере предпринимательства.

Лицензиат имеет право получить лицензию одновременно на все виды работ.

Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензии взимается в соответствии с распоряжением Правительства Ленинградской области от 18 ноября 1996 года N 1145-р "Об установлении платы за рассмотрение заявления, выдачу лицензии на право занятия игорным делом или проведения лотереи на территории Ленинградской области".

При ведении деятельности "организация и содержание игровых автоматов с денежным или вещевым выигрышем" и "организация и содержание казино" с лицензиата взимается дополнительный лицензионный сбор согласно Положению о плате за лицензию на право занятия игорным делом на территории Ленинградской области (приложение 5 к постановлению).

2. Перечень документов, необходимых для
получения лицензии

2.1. Для приобретения лицензии на право занятия игорным делом заявитель подает в лицензирующий орган:

а) заявление по установленной форме;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);

в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

д) справку налогового органа о постановке на учет в Ленинградской области или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа Ленинградской области;

е) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (доверенности);

ж) документы, подтверждающие право на использование заявителем по целевому назначению помещений, где будет осуществляться деятельность;

з) заключение органа государственного пожарного надзора о соответствии помещений предъявляемым требованиям;

и) заключение органа санитарно-эпидемиологической службы о соответствии помещений предъявляемым требованиям;

к) документы, подтверждающие наличие игорного оборудования и права его использования;

л) справку налоговой инспекции по месту нахождения игорного заведения о регистрации игорного оборудования.

2.2. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем Порядке, запрещается.

3. Условия осуществления деятельности по организации
и содержанию игорных заведении

Условиями осуществления деятельности по организации и содержанию игорных заведений являются:

соблюдение законодательства Российской Федерации;

соблюдение порядка ведения игорного дела на территории Ленинградской области;

наличие в игорном заведении (помещении казино, в залах игровых автоматов и прочих игорных заведениях) в доступных для обозрения посетителями местах свидетельства о регистрации, лицензии, правил работы данного заведения, правил проводимых игр, информации в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 9 января 1996 года N 2-ФЗ;

наличие документации, подтверждающей техническое состояние на каждую единицу игорного оборудования, игровых автоматов и аттракционов;

соблюдение требований Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" от 18 июня 1993 года N 5215-1;

прочие условия, внесенные в лицензию.