Недействующий

ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

     
РАСПОРЯЖЕНИЕ

     
от 23 октября 1997 года N 1083-р

     

О среднесрочном плане повышения доходов Санкт-Петербурга на 1998-2001 годы

(с изменениями на 5 июня 2000 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 23 октября 2023 года на основании
постановления Губернатора Санкт-Петербурга
 от 17 октября 2023 года N 91-пг

____________________________________________________________________

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 5 июня 2000 года N 607-р.

____________________________________________________________________



В целях продолжения и активизации работы по увеличению доходов бюджета Санкт-Петербурга, ведущейся в ходе реализации Плана мероприятий по привлечению дополнительных доходов в бюджет Санкт-Петербурга, утвержденного распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 30.09.1996 N 261-р "О работе с дополнительными доходами":

1. Утвердить среднесрочный план повышения бюджета доходов на 1998-2001 годы согласно приложению.

2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого вице-губернатора Санкт-Петербурга - председателя Комитета финансов Артемьева И.Ю.



Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев

     

     

Приложение
к распоряжению
губернатора Санкт-Петербурга
от 23.10.1997 N 1083-р

     

Среднесрочный план повышения доходов
Санкт-Петербурга на 1998-2001 годы

(с изменениями на 5 июня 2000 года)

N п/п

Наименование мероприятия

Организация исполнитель (соисполнитель)

Предлагаемый вариант реализации, вид и название подготавливаемого документа

Ожидаемые дополнительные доходы по годам (всего), млрд.руб.

Необходимые расходы Санкт-Петербурга для реализации данного мероприятия, млрд.руб.

1998

1999

2000

2001

Всего

1998

1999

2000

2001

Всего

1.

Повышение платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем на территории Санкт-Петербурга

КФ

Проект закона СПб "О плате за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем на территории СПб"

1,0

1,1

1,1

1,1

4,3

-

-

-

-

-

2.

Снижение задолженности предприятий по платежам в бюджет Санкт-Петербурга путем проведения денежных зачетов по доходам и расходам бюджета Санкт-Петербурга

КФ

Проект распоряжения губернатора "О порядке проведения денежных зачетов по доходам и расходам бюджета С-Пб"

75,0

90,0

110,0

160,0

435,0

-

-

-

-

-

3.

Осуществить продажу свободных земельных участков в Санкт-Петербурге, в том числе с рассрочкой платежа при проведении конкурсов по их застройке, для чего разработать Порядок продажи их в рассрочку

КФ по согласованию с ФИ, КУГИ, КЗРиЗ

Проект распоряжения губернатора "О порядке продажи незастроенных земельных участков, находящихся на территории СПб и территориях, административно ему подчиненных"

2,5

3,0

3,5

4,0

13,0

0,17

0,21

0,25

0,28

0,91

4.

Разработать концепцию управления пакетами акций, паями и долями, принадлежащими городу. Производить продажу пакетов акций, принадлежащих городу в акционерных обществах, не приносящих доходов и не перечисляющих дивидендов в городской бюджет

КУГИ по согласованию с ФИ

Проект распоряжения губернатора

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

Создать информационные базы данных районных и городских налогоплательщиков и сделок купли-продажи земельных участков и объектов недвижимости с использованием данных КУГИ, КЗРиЗ, ПИБов, ГНИ и ГБРП на недвижимость

КЗРиЗ, КУГИ, РП

0,6

1,3

2,6

3,8

8,3

2,6

1,9

1,3

0,6

6,4

6.

Разработать и ввести в действие Порядок оплаты жилищных и коммунальных услуг для граждан, имеющих в собственности квартиры и не зарегистрированных в них

Комитет по жилищной политике, КЭиПП

Проект распоряжения губернатора "Об изменении тарифов на оплату жил. и ком. услуг для физических лиц, имеющих жил. площадь и не зарегистрированных на ней"

25,0

28,0

30,0

32,0

115,0

-

-

-

-

-

7.

Разработать механизм погашения задолженностей предприятий перед бюджетом натуральным покрытием путем выполнения на суммы задолженностей для города работ, услуг, передаче своей продукции и т.д.

КЭиПП, КФ

Совместный приказ с КФ

0,9

1,1

1,4

1,6

5,0

-

-

-

-

-

8.

Утвердить план завершения инвентаризации земель с их профессиональной оценкой и документальным оформлением

КЗРиЗ, КУГИ

Проект распоряжения губернатора

4,0

5,0

5,5

6,0

20,5

6,2

24,5

35,5

40,0

106,2

9.

Пересмотреть штрафные санкции за самозахват земель, самовольные постройки, нарушение благоустройства, нарушение требований санитарии, административные нарушения

КЗРиЗ, Комитет по благоустр. и дор. хоз-ву, ГУВД, Юр. комитет

Подготовка проекта закона СПб о внесении изменений в законодательство СПб, подготовка предложения по внесению изменений в законодательство РФ об административных правонарушениях

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10.

Подготовить проект закона СПб о продаже индивидуальных жилых домов, находящихся на балансе ГП РЭП (с аукциона, через Городскую тендерную комиссию и т.д.)

КУГИ по согласованию с ФИ

Проект закона С-Пб

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

11.

Выявить объекты (площади) не пригодные для учебного процесса, в том числе полуразрушенные. Разработать предложения по передаче их на баланс КУГИ с целью их сдачи в аренду или продажи

КУГИ, Комитет по образованию

Распоряжение КУГИ на основании предложений Комитета по образованию

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

12.

Предоставлять информацию о государственной регистрации прав на недвижимость на платной основе (кроме органов государственной власти и управления)

КЗРиЗ, Юр. комитет

Проект распоряжения губернатора, приказ КЗРиЗ

2,5

3,0

3,5

4,0

13,0

-

-

-

-

-

13.

Увеличение доходов бюджета от сдачи в аренду имущества города путем внедрения рыночных механизмов в арендные отношения (продажа арендных прав, упрощение процедуры сдачи в аренду, установление гибкой арендной платы)

КУГИ, Юр. комитет

Распоряжение КУГИ, проект закона СПб

7,5

7,5

7,5

7,5

30,0

-

-

-

-

-

14.

Разработка мер по стимулированию инвестиций в реконструкцию и капитальный ремонт объектов аренды

КУГИ, Юр. комитет

Проект распоряжения губернатора СПб

Экономия средств города на кап.рем.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

15.

Провести инвентаризацию государственного имущества, не вошедшего в уставные капиталы приватизированных предприятий, обеспечить его учет и определить форму дальнейшего использования

КУГИ по согласованию с ФИ, КЗРиЗ

Распоряжение КУГИ

13,0

13,0

13,0

13,0

52,0

-

-

-

-

-

16.

Разработать проект закона СПб "О применении рыночной оценки в жилищной сфере"

КУГИ, КФ, Юр. комитет

Проект закона СПб

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

17.

Ввести в действие Порядок взимания сбора за оформление документов по переводу жилых строений и помещений в нежилой фонд

Комитет по жилищной политике, КУГИ, Юр. комитет, КФ

Проект закона СПб "О внесении изменений в Закон СПб "О порядке и условиях перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые"

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

18.

Пункт утратил силу - распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 5 июня 2000 года N 607-р. - См. предыдущую редакцию

19.

Предусмотреть единый размер регистрационного сбора 1 МРОТ за регистрацию изменений в учредительных документах

РП, КФ по согласованию с ГНИ по СПб

Проект закона СПб "О размере регистрационного сбора за регистрацию изменений и дополнений в учредительные документы юридических лиц, выдачу дубликатов свидетельств и решений о регистрации юридических лиц"

2,83

3,68

4,79

6,23

17,53

-

-

-

-

-

20.

Разработать Порядок организации кино- и телесъемок на территории Санкт-Петербурга в соответствии с проектом закона СПб "О сборе за право проведения кино- и телесъемок на территории Санкт-Петербурга"

Комитет по культуре, КФ, Юр. комитет

Закон СПб "О сборе за право проведения кино- и телесъемок на территории СПб"

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

21.

Увеличение доходов бюджета от размещения рекламы на объектах, находящихся в собственности Санкт-Петербурга

Комитет по благоустройству и дорожному хоз-ву, Городской центр размещения рекламы

1. Проект закона СПб
2. Проект распоряжения губернатора Санкт-Петербурга

3,0

6,0

9,0

16,5

34,5

-

-

-

-

-

22.

Упростить процедуру оформления права на пользование фактически занимаемыми земельными участками

КЗРиЗ, КУГИ

Распоряжение КУГИ

1,5

1,5

1,5

1,5

6,0

-

-

-

-

-

23.

Внедрить новую форму обслуживания для захоронения животных

Комитет по потребительскому рынку

Проект закона СПб "Об организации кладбищ по захоронению животных"

1,8

1,8

1,8

1,8

7,2

-

-

-

-

-

24.

Подготовить проект закона Санкт-Петербурга "Об экологическом страховании"

Постоянная комиссия по экологии ЗС

Проект закона СПб "Об экологическом страховании"

5,0

5,0

5,0

5,0

20,0

0,15

-

-

-

0,15

25.

Подготовить предложения для внесения изменений в Закон РФ "О плате за землю". Дополнить ст.15 Закона абзацем: "в случае пользования земельным участком без документов удостоверяющих право собственности, владения или пользования земельным участком, юридические и физические лица уплачивают налог (или арендную плату) в 2-кратном размере за весь период фактического пользования"

ГНИ по СПб

Дополнения в Закон РФ "О плате за землю"

30,0

60,0

80,0

80,0

250,0

-

-

-

-

-

26.

Внести изменения и дополнения в законодательство о налогообложении физических лиц: введение в состав декларации о доходах за год имущественного раздела, где бы отражалось все движимое и недвижимое имущество стоимостью свыше 1 тыс. долларов США, в т.ч. средства на счетах в банках, пакеты акций и вклады в уставные фонды предприятий, а также источники средств на их приобретение. Ввести представление предприятиями сведений о выплаченных доходах на всех физических лиц, как работающих постоянно, так и непостоянно

КФ по согласованию с ГНИ по СПб

Дополнение в Закон РФ "О подоходном налоге с физических лиц"

20,0

20,0

20,0

20,0

80,0

-

-

-

-

-

27.

Внести изменения и дополнения в законодательство о налогообложении физических лиц через предоставление права взыскания со счетов предпринимателей без образования юридического лица недоимок, финансовых санкций в бесспорном порядке, аналогично порядку, действующему для юридических лиц

КФ по согласованию с ГНИ по СПб

Изменения в Закон РФ "О Государственной налоговой службе"

5,0

5,0

5,0

5,0

20,0

-

-

-

-

-

28.

Принять закон Санкт-Петербурга "О регулировании игорного бизнеса в Санкт-Петербурге". После принятия закона РФ "Основы правового регулирования игорного дела в Российской Федерации" подготовить предложения о передаче полномочий по установлению ставок и порядка исчисления и взимания сбора "За занятие игорным делом" на местный уровень

КФ по согласованию с ГНИ по СПб,

Проект закона СПб "О регулировании игорного бизнеса в С-Пб"

5,0

5,0

5,0

5.0

20,0

-

-

-

-

-

29.

Создание единого городского реестра субъектов хозяйствования (юридических лиц и предпринимателей) при Администрации Санкт-Петербурга с целью повышения полноты их учета и контроля Петербургкомстатом, Госналогинспекцией, Пенсионным фондом, Фондом занятости, Фондом медицинского страхования и др.

КФ по согласованию с ГНИ по СПб, Петербургкомстатом, Пенсионным фондом, Фондом занятости, Фондом медицинского страхования

Проект распоряжения губернатора "О создании единого городского реестра субъектов хозяйствования и упорядочении регистрации"

-

55,7

58,5

60,2

174,4

-

-

-

-

-

30.

Реализация предложений по внесению изменений в Закон РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением"

КФ по согласованию с ГНИ по СПб

Закон РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" находится на утверждении у Президента РФ

2,4

2,4

2,4

2,4

9,6

0,1

0,1

0,1

0,1

0,4

31.

Подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в Закон РФ "О налоге на прибыль" в части налогообложения доходов по операциям с государственными ценными бумагами

ГНИ по СПб

Закон РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (новая редакция)

24,0

28,0

32,0

36,0

120,0

-

-

-

-

-

32.

Разработать и утвердить закон Санкт-Петербурга по тарифной политике на пассажирском транспорте

Комитет по транспорту, Юр. комитет

Проект закона СПб "Об основных принципах тарифной политики на пассажирском транспорте"

246,6

283,6

314,8

349,4

1194,4

-

-

-

-

-

33.

Подготовить предложения по внесению изменений и дополнений по налогообложению предпринимателей без образования юридического лица

ГНИ по СПб

-

10,0

12,0

15,0

18,0

55,0

-

-

-

-

-

33.1.

Законодательно определить перечень затрат, включаемых в состав расходов, связанных с предпринимательской деятельностью

ГНИ по СПб

Внесение изменений в федеральное законодательство

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

33.2.

Предложения по изменению Закона Санкт-Петербурга "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства" (Определить сроки и размеры платы для зарегистрированных в середине текущего квартала. Расширить перечень видов деятельности, за которые физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, могут приобретать патент, и определить реальные размеры ежегодной стоимости патентов)

КФ по согласованию с ГНИ по СПб

Внесение изменений в Закон СПб "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства" (новая редакция)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

34.

Введение платы за проезд по временной автодороге, проходящей по технологической дороге строительства защитных сооружений на участке Котлин - Горская

Управление по строительству сооружений защиты Санкт-Петербурга от наводнений по согласованию с АО "Дорпроект", КФ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

35.

Увеличить штрафные санкции в пределах, установленных пунктом 5 Положения о порядке наложения штрафов за правонарушения в области строительства, утвержденного постановлением Совета министров - Правительства РФ от 27.07.1993 N 729

Комитет по градостроительству и архитектуре

Проект распоряжения губернатора

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

36.

Внести изменения в "Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" в части увеличения штрафа с владельцев собак за выгул животных в неустановленных местах

Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

37.

Повышение тарифов на тепловую энергию, отпускаемую населению ГП "ТЭК СПб", с доведением, согласно заключенному Трехстороннему соглашению на 1997-98 г., расходов граждан по оплате услуг отопления и горячего водоснабжения в 1998 году до 50% к фактическим затратам теплоснабжающих организаций на их предоставление

Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, КФ

Решение РЭК, проект распоряжения губернатора

405,0

-

-

-

405,0

-

-

-

-

-

38.

Увеличение со II полугодия 1997 года цен на дрова и уголь, реализуемые населению

Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, КФ

Проект распоряжения губернатора

3,9

-

-

-

3,9

-

-

-

-

-

39.

Разработать предложения по передаче земель, занятых предприятиями и организациями Министерства обороны, но не используемых ими в собственность Сенкт-Петербурга

КЗРиЗ

Внесение изменений в федеральное законодательство

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

40.

Выработать регламент (установить сроки) строительства жилых домов на правах личной собственности с обязательным сроком ввода в эксплуатацию

Комитет по градостроительству и архитектуре, Комитет по строительству

Проект распоряжения губернатора

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

41.

Передача полномочий по регистрации предприятий с иностранными инвестициями, независимо от размера инвестиций субъектам РФ

РП, Юр. комитет

Внесение изменений в федеральное законодательство

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

42.

Проведение земельных аукционов в кварталах 74А Каменка и 21Г Коломяги

Комитет по строительству по согласованию с ФИ

-

5,1

-

-

-

5,1

-

-

-

-

-

43.

Расширение Жилищного проекта за счет прирезки новых участков в кварталах 71А-74А Каменка

Комитет по строительству, КЗРиЗ

-

9,0

-

-

-

9,0

-

-

-

-

-

44.

Дальнейшее развитие маршрутной сети, обслуживаемой на коммерческой (бездотационной) основе автобусами-экспрессами с мягкими откидными сидениями, а также маршрутными таксомоторами

Комитет по транспорту

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

45.

Увеличить сбор с юридических лиц за выдачу дубликатов, свидетельств о государственной регистрации с 1 МРОТа до 2 МРОТ

РП, Юр. комитет

Проект распоряжения губернатора

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

46.

Установить сбор с физических лиц за выдачу дубликатов свидетельств о регистрации до 1 МРОТа

РП, Юр. комитет

Проект распоряжения губернатора

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

47.

Предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство гражданам на основе коммерческого конкурса

КЗРиЗ по согласованию с ФИ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

48.

Подготовить проект распоряжения губернатора "О передаче в доверительное управление находящихся в собственности Санкт-Петербурга акций акционерных обществ гостиничного комплекса" и утвердить положение о порядке передачи в доверительное управление

КВС, КУГИ, Юр. комитет

Проект распоряжения губернатора

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

49.

Увеличение налоговых поступлений путем привлечения иностранных инвестиций в экономику Санкт-Петербурга:

Юр. комитет, КЭиПП, КФ

Разработка закона СПб "О мерах по привлечению и защите инвестиций в экономику С-Пб"

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

49.1.

-

КЭиПП, Юр. комитет

Подготовка и подписание дополнительного соглашения к договору "О разграничении полномочий между Правительством РФ и органами исполнительной власти города СПб в целях получения дополнительных полномочий для создания инвестиционного климата"

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

49.2.

-

КЭиПП

Разработка концепции создания "Свободных экономических зон" на территории С-Пб

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

49.3.

-

КВС, КЭиПП

Образование Гарантийного фонда Администрации С-Пб для создания механизма частичного страхования инвестиций

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

49.4.

-

Комитет по строительству

Разработка нового порядка подготовки документов к Инвестиционно-Тендерной Комиссии

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

49.5.

-

КВС, КЭиПП

Разработка Программы содействия экспорту товаров и услуг

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

50.

Увеличение сборов налогов и неналоговых платежей путем укрепления материально-технической базы ГНИ по СПб и ФСНП и стимулирования работы этих организаций

КФ

Законы СПб о бюджетах по соответствующим годам

480,0

550,0

600,0

650,0

2280,0

48,0

55,0

60,0

65,0

228,0

51.

Подготовить предложения о внесении изменений и дополнений во Временное положение о порядке обращения взысканий на имущество организаций, утвержденное Указом Президента РФ от 14.02.1996 N 199 и разработке нормативной базы по налогообложению операций, связанных с реализацией арестованного имущества (освобождение от НДС, уменьшение налога на прибыль в случае реализации имущества по ценам ниже его балансовой стоимости и т.п.)

УФСНП

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

52.

Подготовить распорядительный документ об информационном взаимодействии между заинтересованными комитетами администрации Санкт-Петербурга, городскими средствами массовой информации и ГУП "Рубеж" об оказании помощи и содействия в повышении эффективности реализации арестованного и конфискованного имущества

Информационно-аналитический Центр Администрации Санкт-Петербурга

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Итого:

-

-

1422,1

1282,7

1432,9

1620,0

5757,7

73,4

81,7

97,2

106,0

358,3

     

Редакция документа с учетом

изменений и дополнений подготовлена
АО “Кодекс”

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»