____________________________________________________________________
Утратило силу на основании распоряжения Комитета по социальной
политике Санкт-Петербурга от 24 августа 2009 года N 106-р;
приказа Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга
от 13 июля 2010 года N 137
____________________________________________________________________
В целях реализации "Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утвержденного Министерством труда и социального развития Российской Федерации (Постановление N 12 от 14.03.97), и координации деятельности Комитета по труду и социальной защите населения, Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и органов Госстандарта города по вопросам условий труда приказываю:
1. Утвердить "Положение об аттестации рабочих мест по условиям труда" в Санкт-Петербурге и ввести его в действие с 01.07.97 (приложение 1).
2. Руководителям предприятий и организаций Санкт-Петербурга организовать работу по проведению аттестации рабочих мест со II полугодия 1997 г.
3. Признать действительными результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной организациями до введения в действие Положения Министерства труда и социального развития Российской Федерации (N 12 от 14.03.97), при условии подтверждения их Государственной экспертизой условий труда Санкт-Петербурга.
4. В связи с принятием Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации (N 12 от 14.03.97) "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда" считать утратившим силу приказ Министерства труда и занятости населения РСФСР (N 2 от 08.01.92) "О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".
5. Утвердить в новой редакции "Положение о Координационном совете по вопросам условий труда" (приложение 2).
Утвердить состав Координационного совета по вопросам условий труда (приложение 3).
6. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя председателя Комитета по труду и социальной защите населения главного государственного эксперта по условиям труда Санкт-Петербурга Коннова В.А.
Председатель Комитета
В.Г.Дербин
Положение
об аттестации рабочих мест по условиям труда
1.1. Общий порядок проведения аттестации рабочих мест в Санкт-Петербурге осуществляется в соответствии с "Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 года N 12.
1.2. Положение распространяется на действующие организации Санкт-Петербурга независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности.
1.3. Ответственность за проведение аттестации возлагается на руководителя организации.
1.4. Цель аттестации - обеспечение безопасных условий труда работающих.
1.5. Аттестация представляет собой систему анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда. Структурная схема оценки условий труда при аттестации рабочих мест приведена в приложении N 1.
2.1. Работу по проведению аттестации организует администрация организации.
2.2. Контроль за организацией и проведением аттестации рабочих мест возлагается на Государственную экспертизу условий труда Санкт-Петербурга с участием органов государственного надзора и контроля и профсоюзов.
2.3. Аттестация проводится не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последней аттестации, с учетом наблюдений за динамикой состояния и уровня факторов производственной среды. При этом в обязательном порядке учитывается кратность проведения исследований и измерений, которая регламентируется соответствующими ГОСТами, санитарными нормами и правилами. Обязательной аттестации подлежат рабочие места после замены производственного процесса, реконструкции объектов и др., а также по требованию Государственной экспертизы условий труда Санкт-Петербурга при выявлении нарушений при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
2.4. Организация издает приказ о проведении аттестации с указанием состава аттестационной комиссии, сроков и графика проведения; подготавливает, формирует и организует изучение нормативно-справочной базы.
2.5. В состав комиссии рекомендуется включать специалистов службы охраны труда, труда и заработной платы, главных специалистов, руководителей подразделений, медицинских работников, представителей совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива.
2.6. Измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные подразделения организаций, аккредитованные в установленном порядке. При отсутствии у организации необходимых для этого технических средств и нормативно-справочной базы привлекаются центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора и лаборатории, аккредитованные и имеющие разрешение Комитета на право проведения указанных измерений, включенные в Реестр Комитета в соответствии с Порядком, утвержденным главным государственным экспертом по условиям труда в Санкт-Петербурге.
Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится организациями самостоятельно или по их заявкам сторонними организациями, имеющими разрешение органов Государственной экспертизы условий труда Санкт-Петербурга на право проведения указанных работ.
2.7. В спорных случаях могут привлекаться специалисты аккредитованных независимых организаций по согласованию сторон.
2.8. Все расходы по аттестации рабочих мест несет организация на договорной основе.
3.1. Определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.
3.1.1. Перечень опасных и вредных производственных факторов определяется исходя из технологического процесса, состава оборудования, сырья и материалов по каждому учтенному рабочему месту, профессии по согласованию с территориальными органами Госсанэпиднадзора.
3.1.2. При аттестации рабочего места оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (химические, физические, биологические, тяжесть и напряженность трудового процесса), показатели состояния здоровья работающих, травмобезопасность, обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, обучение руководителей и работников по вопросам охраны труда (в Базовом межотраслевом центре охраны труда или в учебных центрах, имеющих разрешение Комитета по труду и социальной защите населения Администрации Санкт-Петербурга).
3.1.3. Уровень показателей производственной среды определяется на основе инструментальных замеров в соответствии с п.2.6 Положения.
3.1.4. Инструментальные измерения уровней факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса должны проводиться при характерных производственных условиях с использованием методов контроля, предусмотренных соответствующими ГОСТами и другими нормативными документами.
3.1.5. Данные инструментальных замеров производственных факторов оформляются и заносятся в карту аттестации цеха, участка, рабочего места (далее по тексту - Карта).
3.2. Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах и здоровья работающих.
3.2.1. Оценка условий труда производится с учетом времени контакта с вредным, опасным производственным фактором на основе Руководства Р2.2.013-94 "Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса".
3.2.2. Оценка состояния здоровья производится на основе анализа заболеваемости с временной утратой трудоспособности, профессиональной заболеваемости и инвалидизации работающих на предприятии.
3.3. Разработка мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.
3.3.1. На основе проведенной работы по аттестации рабочих мест администрацией организации разрабатываются мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда с расчетом ожидаемой эффективности мероприятий, с выходом на предельно допустимые либо технически достижимые (лучшие отраслевые) уровни вредных и опасных производственных факторов.
3.3.2. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда подписывается председателем аттестационной комиссии, утверждается руководителем предприятия.
3.3.3. С целью контроля за выполнением мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда проводятся контрольные исследования вредных факторов производственной среды с занесением результатов в Карту.
4.1. Результаты работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда. К протоколу прилагаются: "Ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях", "Сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации" и "План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда организации".
4.2. По завершении работы по аттестации рабочих мест по условиям труда руководитель организации издает приказ, в котором дается оценка проведенной работы и утверждаются ее результаты.
Результаты аттестации являются основой для создания банка данных по существующим условиям труда на уровне организации, района, города, региона, республики.
4.3. Информация о результатах аттестации рабочих мест доводится до сведения работающих.
4.4. Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности, направляются (в соответствии с распоряжением мэра Санкт-Петербурга N 379-р от 21.04.94 г.) в орган по труду - Управление по охране и условиям труда Комитета по труду и социальной защите населения Администрации Санкт-Петербурга.
В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 03.12.90 г. N 557 государственный контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда возложен на органы Всероссийской государственной экспертизы условий труда; в Санкт-Петербурге - на Государственную экспертизу условий труда Управления по охране и условиям труда.
Структурная схема
оценки условий труда при аттестации рабочих мест
на предприятиях Санкт-Петербурга
| ||||||||||||||||||||||||||||
Факторы, образующие условия труда на рабочем месте | ||||||||||||||||||||||||||||
предметы труда | орудия труда | труд | продукты труда | окружающая среда | ||||||||||||||||||||||||
Факторы, влияющие на состояние условий труда на рабочем месте | ||||||||||||||||||||||||||||
Гигиенические: | Травмоопасные: | |||||||||||||||||||||||||||
Метрологические измерения | Гигиенические критерии | -Оценка безопасности производственного оборудования. | ||||||||||||||||||||||||||
-Оценка безопасности приспособленийи инструмента. | Нормативные требования | |||||||||||||||||||||||||||
Приборы и средства измерения | Методика измерения | Классы условий труда | -Обеспеченность средствами обучения и инструктажа. | |||||||||||||||||||||||||
1-отпимльный | Классы условий труда | |||||||||||||||||||||||||||
Результаты измерений | 3-предельный | по ГОСТ, технической документации, проекту, экспертная оценка, измерения, анализ схем | 1-оптимальный 2-допустимый 3-опасный | |||||||||||||||||||||||||
Оценка условий труда | ||||||||||||||||||||||||||||
Протокол аттестации рбочих мест по фактору травмоопасности | Протокол оценки санитарно-гигиенического состояния условий труда на рабочем месте | Протокол оценки обеспечения СИЗ | ||||||||||||||||||||||||||
Результаты аттестации рабочих мест | ||||||||||||||||||||||||||||
Ведомости аттестационных рабочих мест подразделений | Свободная ведомость по аттестаионным рабочим местам и организации | План мероприятий по улучшению и оздоровлению | ||||||||||||||||||||||||||
Протокол аттестационной комиссии об аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный руководителем предприятия |
Положение
о Координационном совете по вопросам условий труда
1.1.Положение разработано в соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации об охране труда", "Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", Законом Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14.03.97 г. N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда" и в развитие распоряжений мэра - Председателя Правительства Санкт-Петербурга N 379-р от 21.04.94 "О создании Координационного совета по вопросам условий труда", N 793-р от 27.07.94 "О внесении изменений в распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 21.04.94 N 379-р", N 1-р от 05.01.95 "Об утверждении плана мероприятий по организации и проведению сертификации постоянных рабочих мест".