ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 июня 1994 года N 601-р


Об утверждении Положения о министерстве образования Ленинградской области

(с изменениями на 12 февраля 1996 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Ленинградской области
 от 17 января 1997 года N 31-пг
____________________________________________________________________

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве образования Ленинградской области.

2. С введением в действие настоящего положения утрачивает силу Положение о комитете по образованию администрации Ленинградской области, утвержденное решением малого Совета Леноблсовета от 14 апреля 1993 года N 93 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "Об образовании" в Ленинградской области".

Председатель Правительства
                                      А.Беляков

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением правительства
Ленинградской области
от 27 июня 1994 года N 601-р

Положение о министерстве образования Ленинградской области

(с изменениями на 12 февраля 1996 года)

1. Общие положения

1.1. Министерство образования Ленинградской области (Леноблминобразования) образовано постановлением главы администрации области от 28 января 1994 года N 18 "О структуре органов исполнительной власти Ленинградской области" на базе упраздненного комитета по образованию администрации области.

Министерство является областным органом государственного управления.

1.2. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, иными законодательными актами Российской Федерации, актами губернатора-председателя и законодательного собрания Ленинградской области, регулирующими деятельность государственных органов управления образованием, а также настоящим положением.

1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских и других кредитных учреждениях, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

1.4. Министерство находится по адресу: 191028, г.Санкт-Петербург, наб.реки Фонтанки, дом 14.

2. Предмет деятельности, основные задачи и функции министерства

2.1. К ведению министерства относятся:

организационное, правовое и информационное обеспечение реализации на территории Ленинградской области государственной политики в сфере образования;

вопросы создания, функционирования и развития системы учреждений и организаций, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения Ленинградской области в образовательных услугах.

2.2. Основными задачами министерства являются:

обеспечение контроля за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере образования и государственных образовательных стандартов;

научное обоснование развития образования в Ленинградской области с учетом социально-экономических, культурных и демографических особенностей;

создание необходимых условий для реализации прав граждан на получение основного общего образования;

руководство деятельностью учреждений образования, относящихся к областной собственности;

координация деятельности органов местного самоуправления в сфере образования;

кадровое, научно-методическое и информационное обеспечение учреждений образования;

обеспечение условий функционирования учреждений социальной защиты детей;

создание необходимых условий для жизни, учебы, труда, отдыха и охраны здоровья учащихся, а также работников образования;

развитие связей в вопросах образования на международном и межгосударственном уровнях.

2.3. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:

осуществляет подготовку проектов нормативных документов, создающих правовую основу управления образованием в Ленинградской области;

разрабатывает и совершенствует нормативную базу деятельности подведомственных организаций и учреждений;

координирует и утверждает планы работы Ленинградского областного педагогического института и областного института усовершенствования учителей, педагогических училищ, научно-методического центра профессионально-технического образования, центра внешкольного образования и других подведомственных организаций;

организует совместно с Ленинградским областным центром Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, министерством здравоохранения Ленинградской области контроль за выполнением действующего законодательства по охране жизни и укреплению здоровья детей, учащихся и студентов образовательных учреждений области;

осуществляет региональный учет и организацию последующего устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Российской Федерации и иностранных граждан;

(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 12 февраля 1996 года N 44)

оказывает методическую помощь органам, осуществляющим функции по опеке и попечительству несовершеннолетних, защите прав детей и подростков, нуждающихся в помощи государства;

совместно с Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом выступает учредителем образовательных учреждений, финансируемых из областного бюджета, принимает решения об их реорганизации и ликвидации;

осуществляет лицензирование, аккредитацию и аттестацию образовательных учреждений на территории Ленинградской области;

разрабатывает нормативы финансирования областных образовательных учреждений, а также рекомендации по нормативам финансирования муниципальных образовательных учреждений;

организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических кадров;

обеспечивает разработку примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин в рамках своей компетенции;

организует обучение, подготовку и повышение квалификации жителей Ленинградской области в зарубежных образовательных учреждениях на основе установления с ними прямых связей в соответствии с международными соглашениями Российской Федерации;

участвует в формировании областного бюджета Ленинградской области в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования, организует контроль за их использованием;

совместно с Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества, закрепленного за образовательными учреждениями;

организует временные творческие коллективы для решения задач развития образования в Ленинградской области, осуществляет финансирование и оказание посреднических услуг районным и городским органам управления образованием и образовательным учреждениям в части их материально-технического обеспечения;

контролирует деятельность подведомственных организаций, в том числе профессионально-технических учебных заведений;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников образования Ленинградской области к присвоению почетных званий и наград;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей учебно-воспитательных учреждений Ленинградской области, подведомственных министерству;

совместно с комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области организует профессиональное обучение и переподготовку высвобождающегося и незанятого населения, а также повышение квалификации рабочих кадров;

обобщает в целом по Ленинградской области выполнение плановых заданий по вводу в действие учебных заведений и учебно-воспитательных учреждений, расположенных на территории области;

проводит областные совещания, семинары, конференции и другие мероприятия по вопросам образования;

совместно с другими ведомствами участвует в организации мероприятий по профессиональной ориентации молодежи и созданию условий для выбора профессий учащейся молодежью;

проводит мероприятия по социальной защите детей и работников образования подведомственных учреждений;

ведет работу по укреплению учебно-материальной базы областных образовательных учреждений;

организует своевременное рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан;

вносит предложения в перспективные программы по строительству новых и обеспечивает реконструкцию и техническое перевооружение действующих образовательных учреждений, расположенных на территории Ленинградской области;

осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития отрасли, обоснование целей и приоритетов развития;

обеспечивает разработку            прогноза            развития материально-технической базы  и ресурсов учреждений образования всех форм собственности в целом по Ленинградской области;

обеспечивает проведение совместно с заинтересованными организациями областных олимпиад, слетов, смотров технического творчества школьников, учащихся профессионально-технических училищ, других мероприятий;

составляет предусмотренные финансовые и статистические отчеты, осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;

организует планово-финансовую работу в подведомственных учреждениях образования и профессионально-технических училищах, утверждает сметы расходов на их содержание;

обеспечивает учреждения образования инструктивно-методической литературой, экзаменационной документацией, бланками строгой отчетности, контролирует наличие фондов учебников и программ.

3. Права министерства

Министерство имеет право:

3.1. Вносить на рассмотрение правительства Ленинградской области вопросы, находящиеся в компетенции министерства.

3.2. Запрашивать и получать по вопросам, относящимся к его ведению, от министерств, комитетов, управлений и отделов аппарата правительства Ленинградской области, иных государственных учреждений и должностных лиц, предприятий и организаций информацию, необходимую для реализации государственной политики образования.

3.3. Запрашивать для предварительного рассмотрения проекты постановлений и распоряжений правительства Ленинградской области и других нормативных актов от органов, подотчетных правительству области, регулирующих реализацию прав и обязанностей жителей Ленинградской области в вопросах образования, и давать заключения по рассматриваемым проектам.

3.4. Участвовать в работе коллегий министерств и комитетов Ленинградской области, присутствовать на заседаниях административных советов районных, городских, поселковых и волостных администраций, на собраниях коллективов предприятий и организаций при рассмотрении вопросов образования.

3.5. Вносить в правительство Ленинградской области предложения об изменении или отмене приказов руководителей министерств, комитетов, управлений и отделов аппарата правительства области по вопросам, относящимся к ведению министерства образования области в случае несоответствия их действующему законодательству.

3.6. Участвовать в разработке программ социального развития Ленинградской области, формирования бюджета области.

3.7. Направлять предприятиям, учреждениям и организациям предложения по координации их совместной деятельности в сфере политики образования.

3.8. Образовывать в структуре министерства главные управления, управления, отделы и другие подразделения (группы, экспертные советы), создавать совместно с государственными организациями и учреждениями, общественными объединениями комиссии на общественных началах по проблемам образования.

4. Организация деятельности министерства

4.1. Министерство осуществляет свою деятельность на основе единоначалия и коллегиальности.

Положение о   министерстве  утверждается губернатором-председателем правительства Ленинградской области.

4.2. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором-председателем правительства Ленинградской области. Министр осуществляет руководство министерством на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и функций.

Министр имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности губернатором-председателем правительства Ленинградской области по представлению министра.

В министерстве образуются главные управления, управления и отделы.

4.3. Министр:

а) издает приказы на основании и во исполнение постановлений и распоряжений правительства Ленинградской области, а также актов федеральных органов государственной власти и управления, организует проверку выполнения приказов, в необходимых случаях издает с руководителями других министерств и комитетов Ленинградской области совместные приказы;

б) распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

в) распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителей министра, руководителей структурных подразделений аппарата министерства, руководителей подведомственных учреждений;

г) утверждает структуру и штатное расписание аппарата министерства в пределах установленных фонда оплаты труда и штатной численности, положения о структурных подразделениях аппарата министерства, утверждает (согласовывает) уставы образовательных учреждений, положения об учреждениях и организациях, непосредственно подчиненных министерству;