ПОРЯДОК
предоставления земельных участков для ведения
садоводства и индивидуального жилищного строительства
в Ленинградской области
(с изменениями на 30 декабря 1996 года)
Настоящий порядок разработан в соответствии с постановлением правительства Ленинградской области от 13 апреля 1995 года N 136 "Об утверждении Комплексной схемы размещения зон индивидуального жилищного строительства и садоводств на территории Ленинградской области" и на основании Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" от 23 декабря 1992 года, указов Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года N 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками" и от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", постановлений правительства области от 28 июля 1995 года N 281 "Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в Ленинградской области" и от 13 ноября 1995 года N 458 "Об утверждении Порядка купли-продажи гражданами земельных участков в Ленинградской области".
Настоящий порядок направлен на совершенствование механизма предоставления гражданам земельных участков для ведения садоводства и индивидуального жилищного строительства в Ленинградской области.
I. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает взаимоотношения между гражданами и органами власти и государственного управления по вопросам предоставления и условиям освоения земельных участков для ведения садоводства и индивидуального жилищного строительства в Ленинградской области.
2. Настоящий порядок применяется при предоставлении гражданам земельных участков для ведения садоводства и индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области.
3. Земельные участки для ведения садоводства предоставляются, как правило, жителям Санкт-Петербурга, городов и поселков городского типа Ленинградской области.
4. Предоставление земельных участков гражданам для ведения садоводства и индивидуального жилищного строительства осуществляется на основе Комплексной схемы размещения зон индивидуального жилищного строительства и садоводств на территории Ленинградской области, в соответствии с градостроительной документацией, согласованной и утвержденной в установленном порядке.
5. Порядок предоставления земельных участков для ведения садоводства жителям Санкт-Петербурга устанавливается совместным постановлением правительств Ленинградской области и Санкт-Петербурга.
II. Порядок предоставления жителям
Ленинградской области земельных участков
для ведения садоводства
6. Земельные участки для ведения садоводства предоставляются по желанию граждан в собственность или аренду.
В собственность бесплатно предоставляются земельные участки в пределах до 0,1 гектара.
В собственность за плату предоставляются продуктивные сельскохозяйственные угодья, а также часть земельного участка сверх установленного максимального размера.
7. Проектирование территорий коллективных садоводств осуществляется в соответствии с нормами и правилами застройки сельских поселений.
8. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков для ведения садоводств, обращаются с заявлением в районную, городскую, поселковую администрацию по месту жительства.
9. Районная администрация на основании поступивших заявлений граждан совместно с городской, поселковой администрацией формирует садоводческие коллективы, регистрирует уставы товариществ и предлагает для организации коллективного садоводства земельные участки с учетом места жительства граждан.
10. По поручению администрации района районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству (далее - районный земельный комитет) совместно с районным органом по архитектуре и градостроительству обеспечивает подготовку землеустроительного дела, а также проекта постановления (распоряжения) главы администрации района о предоставлении земельного участка.
11. В процессе оформления землеустроительного дела производится согласование с землепользователями, волостными, поселковыми администрациями, районными органами по архитектуре и градостроительству, по земельным ресурсам и землеустройству, органами санитарно-эпидемиологического надзора, охраны природы, охраны и использования недр, другими контролирующими органами и организациями.
В случае предоставления для садоводства продуктивных сельскохозяйственных угодий производится оценка стоимости земельного участка с учетом его качества и местоположения.
Предоставление земельного участка под садоводства на территориях, занятых малопродуктивными землями и предусмотренных Комплексной схемой, осуществляется постановлением (распоряжением) главы администрации района, предоставление земельных участков, не предусмотренных Комплексной схемой, - по предварительному согласованию с Ленинградским областным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (Леноблкомземом) и Ленинградским областным комитетом по архитектуре и градостроительству (Леноблкомархитектурой).
12. Предоставление для ведения садоводства земельных участков, занятых лесами первой и второй группы, продуктивными сельскохозяйственными угодьями, а также участков, не предусмотренных Комплексной схемой, осуществляется постановлением (распоряжением) правительства Ленинградской области, кроме того, предоставление участков, занятых лесами первой группы, возможно только после разрешения Правительства Российской Федерации.
Оформленные землеустроительные дела предоставляются в Леноблкомзем, который производит согласование с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области, комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, комитетом по лесу Ленинградской области, при необходимости - с другими контролирующими организациями, и на сводное градостроительное заключение - в Леноблкомархитектуру.
После получения заключений Леноблкомзем совместно с Леноблкомархитектурой готовит проект постановления (распоряжения) правительства Ленинградской области о предоставлении земельного участка под организацию садоводства.
13. Предоставление земельного участка садоводческому коллективу осуществляется в аренду сроком до трех лет.
14. На основании постановления (распоряжения) правительства Ленинградской области, главы администрации района по ходатайству садоводческого товарищества землеустроительными органами производится установление границ земельного участка в натуре, подготовка договора аренды земельного участка и его регистрация.
15. На основании договора аренды земельного участка, технических условий служб и организаций садоводческий коллектив получает в Леноблкомархитектуре архитектурно-планировочное задание на разработку проектно-планировочной документации для организации коллективного садоводства.
16. После разработки, согласования и утверждения проекта организации коллективного садоводства осуществляется строительство подъездных дорог и объектов общего пользования, и в последующее время на основании заявлений членов садоводческого товарищества, по ходатайству правления садоводства, производится оформление земельных участков гражданам в собственность или аренду в установленном порядке.