ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2014 года N 581

О государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга"

(с изменениями на 4 октября 2024 года)

В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 N 371-70 "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Преобразовать Единую систему электронного документооборота и делопроизводства, созданную в соответствии с приказом Губернатора Санкт-Петербурга от 24.03.1999 N 25-п "О мерах по созданию единой системы электронного документооборота и делопроизводства Администрации Санкт-Петербурга", в государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" (далее - ЕСЭДД).

2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".

3. Установить, что:

3.1. Оператором ЕСЭДД является Комитет по информатизации и связи.

3.2. Правомочия обладателя информации, содержащейся в ЕСЭДД, осуществляет Администрация Губернатора Санкт-Петербурга.

3.3. Эксплуатацию и развитие ЕСЭДД обеспечивает Комитет по информатизации и связи.

4. Комитету по информатизации и связи ежегодно при подготовке проекта бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложения по включению в бюджет Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований Комитету по информатизации и связи, необходимых для финансирования работ по эксплуатации и развитию ЕСЭДД.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.

Временно исполняющий обязанности
     Губернатора Санкт-Петербурга

     Г.С.Полтавченко

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

17 июля 2014 года

Регистрационный N 16693

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
     Санкт-Петербурга
от 09.07.2014 N 581

Положение
о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга"

(с изменениями на 4 октября 2024 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели развития и эксплуатации государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" (далее - ЕСЭДД), принципы функционирования и структуру ЕСЭДД, порядок доступа к ней и предоставления информации, содержащейся в ЕСЭДД.

1.2. ЕСЭДД предназначена:

для комплексной автоматизации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ), подведомственных им государственных учреждений Санкт-Петербурга (далее - учреждения) по организации делопроизводства и документооборота;

для поэтапного перехода ИОГВ и учреждений на электронный документооборот;

для электронного взаимодействия ИОГВ и учреждений с иными органами власти, организациями и гражданами.

1.3. Целями развития и эксплуатации ЕСЭДД являются:

повышение эффективности государственного управления в ИОГВ Санкт-Петербурга;

обеспечение эффективного расходования средств бюджета Санкт-Петербурга.

1.4. В настоящем Положении используются следующие термины, определения и сокращения:

Ключ ЭП - уникальная последовательность символов, известная владельцу ключа ЭП и предназначенная для создания ЭП;

Оператор ЕСЭДД - Комитет по информатизации и связи;

Реестр уполномоченных лиц - Реестр уполномоченных лиц ИОГВ и учреждений в ЕСЭДД;

Общегородской классификатор должностных лиц - общегородской классификатор должностных лиц ИОГВ и учреждений;

ЦОД - центр обработки данных ИОГВ, централизованный вычислительный центр, в котором хранятся базы данных и программное обеспечение подсистем ЕСЭДД, производится обработка данных и автоматизированное выполнение функций ЕСЭДД отдельных ИОГВ и учреждений;

ЭП - электронная подпись.

Остальные термины и определения используются в соответствии с терминологией, используемой постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1102 "О работе исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга по переходу на электронный документооборот".

2. Состав и функции ЕСЭДД

2.1. ЕСЭДД представляет собой комплекс подсистем, обеспечивающих включение документов в базы данных, их обработку, управление документами и доступ к ним, в том числе посредством взаимодействия подсистем ЕСЭДД.

2.2. В состав ЕСЭДД входят следующие подсистемы:

подсистема ЕСЭДД ИОГВ;

подсистема ЕСЭДД Администрации Губернатора Санкт-Петербурга;

подсистема "Система обменов ЕСЭДД";

подсистема "Централизованное хранилище документов ИОГВ";

подсистема ведения Реестра уполномоченных лиц и общегородского классификатора должностных лиц;

подсистема "Централизованный контроль";

подсистема согласования проектов правовых актов в электронном виде;

подсистема электронного опубликования правовых актов;

подсистема "Типовое мобильное рабочее место руководителя и доступ к ЕСЭДД с мобильных устройств";

подсистема учета судебных дел с участием ИОГВ;

подсистема защиты информации и персональных данных, обрабатываемых в ЕСЭДД.

2.3. Подсистема ЕСЭДД ИОГВ.

2.3.1. Подсистема ЕСЭДД ИОГВ - тиражируемая подсистема, реализующая универсальный комплекс функций электронного документооборота и делопроизводства в каждом ИОГВ (учреждении). Подсистема ЕСЭДД ИОГВ включает:

базы данных электронного документооборота конкретного ИОГВ (учреждения);

типовой комплекс программных средств, настраиваемый для нужд каждого ИОГВ (учреждения).

Подсистема ЕСЭДД ИОГВ разворачивается (устанавливается) на комплексе технических компьютерных средств конкретного ИОГВ и комплексе технических средств ЦОД. Доступ к подсистеме осуществляется через Единую мультисервисную телекоммуникационную сеть ИОГВ (далее - ЕМТС).

2.3.2. Подсистема ЕСЭДД ИОГВ реализует:

2.3.2.1. Функции работы с документами:

регистрацию входящей и исходящей корреспонденции;

создание, редактирование и согласование проектов документов;

регистрацию внутренних документов;

регистрацию обращений граждан;

регистрацию и электронное опубликование правовых и организационно-распорядительных документов;

подготовку, сканирование, распознавание, согласование, хранение и уничтожение документов в электронном виде;

маршрутизацию и движение документов в электронном виде;

контроль исполнения документов, поручений;

формирование статистических отчетов по результатам работы ИОГВ, учреждений;

обмен документами в электронном виде.

2.3.2.2. Сервисные функции:

ведение справочников, классификаторов;

комплексное администрирование ЕСЭДД, в том числе прав доступа;

атрибутный и другие виды поиска;

личный кабинет сотрудника;

оповещение о событиях пользователя;

управление виртуальными папками документов пользователя;

обмен текстовыми сообщениями пользователей.

2.4. Подсистема ЕСЭДД Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

2.4.1. Подсистема ЕСЭДД Администрации Губернатора Санкт-Петербурга реализует функции, указанные в пункте 2.3.2 настоящего Положения для подсистемы ЕСЭДД ИОГВ, а также набор специализированных функций документооборота и делопроизводства, обусловленных спецификой деятельности Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100, и Положением об Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.11.2003 N 43.

Подсистема ЕСЭДД Администрации Губернатора Санкт-Петербурга включает:

централизованную базу документов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга;

специализированные базы данных документооборота структурных подразделений Администрации Губернатора Санкт-Петербурга;

специализированное программное обеспечение структурных подразделений Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, обеспечивающее функции:

- централизованного контроля;

- работы с обращениями граждан;

- согласования и регистрации проектов правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга;

- электронного официального опубликования правовых актов;

- учета судебных дел с участием ИОГВ и Губернатора Санкт-Петербурга.

специализированную информационную подсистему для заседаний членов Правительства Санкт-Петербурга.

2.4.2. Подсистема ЕСЭДД Администрации Губернатора Санкт-Петербурга разворачивается (устанавливается) на комплексе технических средств Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и в ЦОД. Доступ к подсистеме осуществляется через ЕМТС.

2.5. Подсистема "Система обменов ЕСЭДД".

2.5.1. Подсистема "Система обменов ЕСЭДД" реализует функции обмена электронными документами между ИОГВ (учреждениями) в соответствии с регламентом обмена электронными документами в электронном документообороте ИОГВ.