Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области
(с изменениями на 23 сентября 2024 года)
(в ред. Законов Костромской области от 04.03.2010 N 586-4-ЗКО, от 25.11.2010 N 12-5-ЗКО, от 07.02.2014 N 490-5-ЗКО, от 26.03.2014 N 504-5-ЗКО, от 16.07.2014 N 552-5-ЗКО, от 11.12.2014 N 608-5-ЗКО, от 29.12.2014 N 621-5-ЗКО, от 09.06.2015 N 698-5-ЗКО, от 25.12.2015 N 54-6-ЗКО, от 04.03.2016 N 79-6-ЗКО, от 30.05.2017 N 241-6-ЗКО, от 27.03.2018 N 363-6-ЗКО, от 16.07.2018 N 428-6-ЗКО, от 27.02.2019 N 525-6-ЗКО, от 30.03.2020 N 673-6-ЗКО, от 15.07.2020 N 730-6-ЗКО, от 21.05.2021 N 92-7-ЗКО, от 29.11.2021 N 149-7-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО, от 26.04.2022 N 209-7-ЗКО, от 25.04.2023 N 360-7-ЗКО, от 24.10.2023 N 406-7-ЗКО, от 25.03.2024 N 466-7-ЗКО, от 23.09.2024 N 527-7-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
26 февраля 2009 года
(в ред. Закона Костромской области от 04.03.2010 N 586-4-ЗКО)
Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, организации занятости детей в Костромской области, определяет формы и условия государственной поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления, а также устанавливает меры социальной поддержки отдельным категориям детей в Костромской области по обеспечению отдыха и оздоровления.
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации", Устав Костромской области, Закон Костромской области "О гарантиях прав ребенка в Костромской области".
(в ред. Законов Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО, от 23.09.2024 N 527-7-ЗКО)
(в ред. Закона Костромской области от 04.03.2010 N 586-4-ЗКО)
Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, организация занятости детей основывается на следующих принципах:
(в ред. Закона Костромской области от 04.03.2010 N 586-4-ЗКО)
1) приоритетного права детей на пользование системой отдыха, оздоровления и занятости;
2) приоритета интересов личности ребенка;
3) безопасности жизни и здоровья детей;
4) взаимодействия органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления и организаций в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, организации занятости детей;
(п. 4 в ред. Закона Костромской области от 04.03.2010 N 586-4-ЗКО)
5) приоритетного права детей, проживающих на территории Костромской области, на отдых, оздоровление и занятость в организациях, расположенных на территории Костромской области.
(в ред. Закона Костромской области от 04.03.2010 N 586-4-ЗКО)
1. К полномочиям исполнительных органов Костромской области в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей относятся:
(в ред. Закона Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
1) реализация на территории Костромской области основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
2) разработка и реализация ведомственных программ, государственных программ Костромской области;
3) организация мониторинга отдыха, оздоровления и занятости детей в Костромской области;
3.1) организация в установленном ими порядке детских лагерей труда и отдыха, детских лагерей палаточного типа, детских специализированных (профильных) лагерей, детских лагерей различной тематической направленности, в том числе установление стоимости путевок, порядка и условий предоставления льготных путевок в указанные детские лагеря за счет средств областного бюджета;
(п. 3.1 введен Законом Костромской области от 15.07.2020 N 730-6-ЗКО)
4) установление стоимости набора продуктов питания для детей в организованных исполнительными органами Костромской области детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул);
(в ред. Закона Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
5) осуществление информационно-методического обеспечения по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
6) содействие проведению культурно-досуговых мероприятий в организациях отдыха детей и их оздоровления;
7) установление порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Костромской области (далее - реестр), проверка сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра, принятие решений о включении либо об отказе во включении организации в реестр, а также об исключении организации из реестра, внесение изменений в сведения об организации отдыха детей и их оздоровления, содержащиеся в реестре;
8) формирование и ведение реестра, а также его размещение на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа Костромской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в сети Интернет;
(в ред. Закона Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
9) осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре;
(в ред. Закона Костромской области от 29.11.2021 N 149-7-ЗКО)
10) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
11) размещение по требованию заявителя на официальных сайтах исполнительных органов Костромской области в сети Интернет обращений родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, направляемых в указанные органы в письменной форме или в форме электронных документов, и ответы указанных органов на эти обращения без указания персональных данных заявителей и детей;
(в ред. Закона Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
12) разработка и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещение его на официальных сайтах исполнительных органов Костромской области в сети Интернет;
(в ред. Закона Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
13) обеспечение координации деятельности уполномоченных исполнительных органов Костромской области, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;
(п. 13 в ред. Закона Костромской области от 25.04.2023 N 360-7-ЗКО)
14) взаимодействие с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Костромской области;
15) организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей на территории Костромской области;
16) рассмотрение предложений межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра;
17) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
(часть 1 в ред. Закона Костромской области от 30.03.2020 N 673-6-ЗКО)
2. Решением губернатора Костромской области создается межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей (далее - Межведомственная комиссия), в состав которой включаются представители Костромской областной Думы, уполномоченных исполнительных органов Костромской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, исполнительного органа Костромской области, осуществляющего государственный контроль (надзор) в сфере образования, исполнительного органа Костромской области в сфере культуры, исполнительного органа Костромской области в сфере физической культуры и спорта, исполнительного органа Костромской области в сфере туризма, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, а также представители органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, Уполномоченный по правам ребенка в Костромской области, и утверждается регламент ее деятельности.
(в ред. Закона Костромской области от 25.04.2023 N 360-7-ЗКО)
Решением губернатора Костромской области в состав Межведомственной комиссии могут включаться представители иных органов государственной власти Костромской области, не указанных в абзаце первом настоящей части, а также представители общественных объединений.
(в ред. Закона Костромской области от 25.04.2023 N 360-7-ЗКО)