Принят
Костромской областной Думой
26 марта 2020 года
Внести в Закон Костромской области от 10 марта 2009 года N 451-4-ЗКО "Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области" (в редакции Законов Костромской области от 4 марта 2010 года N 586-4-ЗКО, от 25 ноября 2010 года N 12-5-ЗКО, от 7 февраля 2014 года N 490-5-ЗКО, от 26 марта 2014 года N 504-5-ЗКО, от 16 июля 2014 года N 552-5-ЗКО, от 11 декабря 2014 года N 608-5-ЗКО, от 29 декабря 2014 года N 621-5-ЗКО, от 9 июня 2015 года N 698-5-ЗКО, от 25 декабря 2015 года N 54-6-ЗКО, от 4 марта 2016 года N 79-6-ЗКО, от 30 мая 2017 года N 241-6-ЗКО, от 27 марта 2018 года N 363-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 428-6-ЗКО, от 27 февраля 2019 года N 525-6-ЗКО) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Костромской области в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей относятся:
1) реализация на территории Костромской области основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
2) разработка и реализация ведомственных программ, государственных программ Костромской области;
3) организация мониторинга отдыха, оздоровления и занятости детей в Костромской области;
4) установление стоимости набора продуктов питания для детей в организованных исполнительными органами государственной власти Костромской области детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул);
5) осуществление информационно-методического обеспечения по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
6) содействие проведению культурно-досуговых мероприятий в организациях отдыха детей и их оздоровления;
7) установление порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Костромской области (далее - реестр), проверка сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра, принятие решений о включении либо об отказе во включении организации в реестр, а также об исключении организации из реестра, внесение изменений в сведения об организации отдыха детей и их оздоровления, содержащиеся в реестре;
8) формирование и ведение реестра, а также его размещение на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа государственной власти Костромской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в сети Интернет;
9) осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре;
10) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
11) размещение по требованию заявителя на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Костромской области в сети Интернет обращений родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, направляемых в указанные органы в письменной форме или в форме электронных документов, и ответы указанных органов на эти обращения без указания персональных данных заявителей и детей;
12) разработка и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещение его на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Костромской области в сети Интернет;
13) обеспечение координации деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области, осуществляющих государственный надзор в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;
14) взаимодействие с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Костромской области;
15) организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей на территории Костромской области;
16) рассмотрение предложений межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра;
17) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Решением губернатора Костромской области создается межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей на территории Костромской области (далее - Межведомственная комиссия), в состав которой включаются представители Костромской областной Думы, уполномоченных исполнительных органов государственной власти Костромской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, исполнительного органа государственной власти Костромской области, осуществляющего государственный надзор в сфере образования, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, представители органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, Уполномоченный по правам ребенка в Костромской области, и утверждается регламент ее деятельности.
Решением губернатора Костромской области в состав Межведомственной комиссии могут включаться представители общественных объединений.
Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с полномочиями, указанными в части 2 статьи 12.5 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Межведомственная комиссия вправе направлять в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области в сфере отдыха и оздоровления детей предложения об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра при наличии оснований, предусмотренных пунктом 7 статьи 12.2 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".";
2) в статье 4.1:
в абзаце первом части 2 слова "(за исключением категорий детей, установленных статьей 8 настоящего Закона)" исключить;
часть 4 дополнить словами "(за исключением категорий детей, определенных в части 1 статьи 8 настоящего Закона)";
3) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Организации отдыха детей и их оздоровления
1. К организациям отдыха детей и их оздоровления на территории Костромской области относятся организации (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей (организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности).
К организациям отдыха детей и их оздоровления приравниваются индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в случае соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
2. В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана:
1) создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий; обеспечивать соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления, требований обеспечения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;
2) представлять сведения о своей деятельности в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области в сфере отдыха и оздоровления детей для включения в реестр;
3) исполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.
3. Организации, расположенные на территории Костромской области, не включенные в реестр, не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.".
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 1 настоящего Закона.
2. Пункт 3 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 июня 2020 года.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
30 марта 2020 года
N 673-6-ЗКО