Действующий

Об отдельных вопросах по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Республике (с изменениями на 8 мая 2024 года)



Статья 8. Коррупциогенные факторы нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики


(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 10.05.2010 N 19-РЗ)


1. Для обеспечения обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы необходимо проводить экспертизу каждой нормы нормативного правового акта Карачаево-Черкесской Республики или положения проекта нормативного правового акта Карачаево-Черкесской Республики.


2. Коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, являются:


а) широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц);


(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2015 N 115-РЗ)


б) определение компетенции по формуле "вправе" - диспозитивное установление возможности совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций;


(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2015 N 115-РЗ)


в) выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц);


(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2015 N 115-РЗ)


г) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или организации, принявшего первоначальный нормативный правовой акт;


(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2015 N 115-РЗ)


д) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов;


(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2015 N 115-РЗ)


е) заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона;