ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 30 декабря 2008 года N 88-РЗ
О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2009 год
Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики
18 декабря 2008 года
(изменения и дополнения:
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 5.05.2009 года N 21-РЗ, НГР: RU07000200900133
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 9.10.2009 года N 47-РЗ, НГР: RU07000200900256
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 5.05.2009 года N 21-РЗ, НГР: RU07000200900259
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2009 года N 70-РЗ, НГР: RU07000200900335)
Статья 1. Основные характеристики республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2009 год (далее - республиканский бюджет), которые определены исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 60 265,4 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего 8,5 процента (декабрь 2009 года к декабрю 2008 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 20 798 499,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сумме 12 676 620,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов республиканского бюджета в сумме 21 920 181,1 тыс. рублей;
3) нормативная величина Резервного фонда Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики в сумме 35 700,0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит республиканского бюджета в сумме 1 121 681,5 тыс. рублей;
5) верхний предел государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики на 1 января 2010 года в сумме 2 800 000,0 тыс. рублей.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2009 года N 70-РЗ, НГР: RU07000200900335)
Статья 2. Нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом и местными бюджетами
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом и местными бюджетами на 2009 год согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Статья 3. Индексация ставок отдельных видов платежей
1. Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, установленные Правительством Кабардино-Балкарской Республики в 2007 году, применяются в 2009 году с коэффициентом 1,3.
2. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, установленные Правительством Кабардино-Балкарской Республики в 2007 году, применяются в 2009 году с коэффициентом 1,13.
3. Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством Российской Федерации в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2009 году с коэффициентом соответственно 1,62 и 1,32.
Статья 4. Главные администраторы доходов республиканского бюджета и объемы поступления доходов в республиканский бюджет
1. Утвердить перечень главных администраторов республиканского бюджета и объемы поступления доходов э республиканский бюджет и объемы поступления доходов в республиканский бюджет согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2009 года N 70-РЗ, НГР: RU07000200900335)
2. В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов республиканского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 5. Особенности администрирования доходов республиканского бюджета
1. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, государственные органы Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, а также находящиеся в их ведении бюджетные учреждения осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой уплаты государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием, проведением аттестации, государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий, платежей по отдельным видам неналоговых доходов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет, включая пени и штрафы по ним, а также осуществляют взыскание задолженности и принимают решения о возврате (зачете) указанных платежей в порядке, установленном для осуществления соответствующих полномочий администраторами доходов республиканского бюджета. Порядок учета и отражения в бюджетной отчетности указанных платежей устанавливается Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
2. Приравнять организации, основной объем работ которых связан с выращиванием декоративных, древесных, кустарниковых, цветочных культур при дальнейшей посадке, содержании и уходе за ними в скверах, парках, на улицах и других местах общего пользования, к товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции по уплате региональных налогов и сборов.
Статья 6. Особенности использования средств, получаемых государственными бюджетными учреждениями
1. Средства в валюте Российской Федерации, полученные государственными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, и расходуются государственными бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств республиканского бюджета в установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств республиканского бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим Законом. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться государственными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
2. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение государственных бюджетных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 7. Бюджетные ассигнования республиканского бюджета
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 819 247,5 тыс. рублей.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2009 года N 70-РЗ, НГР: RU07000200900335)
2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований на 2009 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов республиканского бюджета согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, включаемые в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2009 год, согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию республиканских целевых программ на 2009 год согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
5. Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета согласно приложению N 6 к настоящему Закону.
6. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности государственных органов и государственных учреждений
1. Правительство Кабардино-Балкарской Республики не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2009 году численности государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики и работников республиканских государственных учреждений, а также расходов на их содержание.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать решений, приводящих к увеличению в 2009 году штатной численности муниципальных служащих.
Статья 9. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, в форме капитальных вложений в основные средства государственных республиканских бюджетных учреждений и республиканских государственных унитарных предприятий устанавливается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 10. Взносы в уставный капитал, приобретение акций, долей и иного имущества
(изложена в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 5.05.2009 года N 21-РЗ, НГР: RU07000200900133)
1. Исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющие функции в соответствующей сфере деятельности, направляют в установленном порядке в 2009 году бюджетные ассигнования в уставный капитал:
1) открытого акционерного общества "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация" в сумме 105 000,0 тыс. рублей;
2) открытого акционерного общества "Профессиональный футбольный клуб "Спартак-Нальчик" в сумме 49800,0 тыс. рубле
3) открытого акционерного общества "Агентство инвестиций и развития Кабардино-Балкарской Республики" в сумме 500 000,0 тыс. рублей.
Статья 11. О приобретении прав требования по обязательствам
Правительство Кабардино-Балкарской Республики в установленном им порядке обеспечивает приобретение в 2009 году прав требования по обязательствам организаций теплоэнергетического комплекса перед газоснабжающими организациями.
Статья 12. Межбюджетные трансферты местным бюджетам
1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам на 2009 год согласно приложению N 7 к настоящему Закону.
2. Порядок распределения межбюджетных трансфертов местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложением N 7 к настоящему Закону) утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
3. Установить, что в 2009 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из республиканского бюджета в форме субсидий и субвенций, за исключением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, в рамках исполнения местных бюджетов учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики.
4. Утвердить республиканский фонд компенсаций на 2009 год в сумме 3 133 802,2 тыс. рублей. Установить, что субвенции, выделяемые из республиканского фонда компенсаций:
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2009 года N 70-РЗ, НГР: RU07000200900335)
1) бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию основных общеобразовательных программ, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", распределяются в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 2009 года N 45-РЗ "О нормативно-подушевом бюджетном финансировании расходов по обеспечению государственных прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Кабардино-Балкарской Республике;
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2009 года N 70-РЗ, НГР: RU07000200900335)
2) бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий по опеке и попечительству, предусмотренных Законом Кабардино-Балкарской Республики от 12 мая 2008 года N 24-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних", распределяются в соответствии с Методикой определения размера субвенций, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для осуществления отдельных государственных полномочий Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, утвержденной указанным Законом;
3) бюджетам сельских поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года N 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты", распределяются в соответствии с Методикой расчета размера субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, из республиканского фонда компенсаций, утвержденной Законом Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2006 года N 103-РЗ "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2007 год";
4) бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, предусмотренных Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", распределяются в соответствии с Методикой расчета норматива для определения общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния и распределения данных субвенций, утвержденной Законом Кабардино-Балкарской Республики от 29 октября 2003 года N 90-РЗ "Об органах записи актов гражданского состояния в Кабардино-Балкарской Республике";
5) бюджетам муниципальных районов и городских округов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях, выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставляются и распределяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации и Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
5. Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки, и (или) компенсация затрат на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления), учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики могут осуществляться за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов.
6. Не использованные в 2008 году межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, полученные бюджетами муниципальных районов и городских округов из республиканского бюджета, подлежат использованию в 2009 году на те же цели. При установлении соответствующим главным распорядителем средств республиканского бюджета отсутствия потребности в указанных межбюджетных трансфертах в 2009 году их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета. В случае, если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета.
Статья 13. Предоставление бюджетных кредитов
1. Установить, что в 2009 году бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются из республиканского бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета на эти цели, в сумме до 60 000,0 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2009 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенного характера.
2. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
1) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов, - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
