Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

     _

ЗАКОН

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 12 мая 2008 года N 24-РЗ

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

(в ред. Законов КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ, от 31.12.2014 N 80-РЗ)

Принят
Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
20 марта 2008 года


 Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части обеспечения жилыми помещениями (далее - отдельные государственные полномочия).

(в ред. Закона КБР от 31.12.2014 N 80-РЗ)

 Статья 2. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления


Настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части обеспечения жилыми помещениями:

(в ред. Закона КБР от 31.12.2014 N 80-РЗ)

1) выявление детей, оставшихся без попечения родителей, ведение учета таких детей, избрание формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей;

(п. 1 в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)

2) осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан;

2-1) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены несовершеннолетние;

(п. 2-1 введен Законом КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)

2-2) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Кабардино-Балкарской Республики или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

(п. 2-2 введен Законом КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)

3) решение вопросов содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиты их прав и интересов, распоряжения их доходами и имуществом в установленном законодательством порядке;

4) обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних до решения вопроса об их устройстве, в том числе:

(в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)

а) участие в судебных разбирательствах по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних;

б) принятие решений по вопросам, касающимся защиты прав детей, опеки и попечительства, в том числе:

об установлении и прекращении опеки или попечительства;

о заключении несовершеннолетними трудовых договоров в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;

о заключении сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества несовершеннолетнего, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего;

о раздельном проживании попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет;

о вступлении несовершеннолетнего в брак;

о признании несовершеннолетнего эмансипированным в установленных законодательством случаях;

об отобрании несовершеннолетнего у родителей или других лиц, на попечении которых он находится;

по иным вопросам, относящимся к компетенции органов опеки и попечительства;

5) заключение договоров, касающихся защиты прав несовершеннолетних:

а) о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;

б) о передаче ребенка на патронатное воспитание;

в) о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего;

г) иных договоров, относящихся к компетенции органов опеки и попечительства;

5-1) подбор, учет и подготовка в установленном порядке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

(п. 5.1 введен Законом КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)

6) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам защиты прав детей;

7) осуществление ежемесячных денежных выплат опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единовременных выплат при всех формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а также на выплату ежемесячного вознаграждения приемным родителям за счет субвенций, выделяемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в установленном порядке.

(в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)

8) подготовка документов и заключений для решения вопроса о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, достигших возраста 14 лет, в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(п. 8 введен Законом КБР от 31.12.2014 N 80-РЗ)

9) подготовка документов и заключений для решения вопроса о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;

(п. 9 введен Законом КБР от 31.12.2014 N 80-РЗ)

10) подготовка запросов и документов для решения вопроса о предоставлении специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(п. 10 введен Законом КБР от 31.12.2014 N 80-РЗ)

11) подготовка документов для установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются указанные граждане;

(п. 11 введен Законом КБР от 31.12.2014 N 80-РЗ)

12) подготовка документов и заключений для решения вопроса об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(п. 12 введен Законом КБР от 31.12.2014 N 80-РЗ)

13) контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

(п. 13 введен Законом КБР от 31.12.2014 N 80-РЗ)

 Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия


Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

 Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий


1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на:

1) получение разъяснений от уполномоченного исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

2) использование дополнительных финансовых средств и материальных ресурсов для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований;

3) принятие правовых актов по вопросам осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;

4) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при исполнении отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики могут иметь иные права при осуществлении отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления обязаны:

1) осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики в сфере опеки и попечительства;

2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на осуществление отдельных государственных полномочий;

3) исполнять письменные предписания органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по устранению нарушений требований законов в ходе осуществления отдельных государственных полномочий;

4) представлять уполномоченным исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;

5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, при осуществлении отдельных государственных полномочий.

 Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий


1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики имеют право:

1) издавать в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

2) оказывать через уполномоченные исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики методическую помощь органам местного самоуправления в организации работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;

3) осуществлять через уполномоченные исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

4) организовывать и проводить проверку в случаях представления органами местного самоуправления несвоевременной и некачественной информации по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики могут иметь иные права при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

2. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики обязаны:

1) передавать необходимые материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления и осуществлять контроль за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

2) оказывать содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;

3) выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

 Статья 6. Материальное обеспечение передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления


1. Имущество, необходимое для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, определяется Правительством Кабардино-Балкарской Республики в соответствующем перечне и передается на основании акта приема-передачи передаваемого имущества. Указанное имущество передается органам местного самоуправления в пользование на безвозмездной основе.

2. В случае прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Правительство Кабардино-Балкарской Республики совместно с органами местного самоуправления производит возврат переданного имущества в установленном порядке.