Решение для управления процессами
производственной безопасности


УСТАВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

от 4 декабря 2008 года N 141

(с изменениями на 14 сентября 2021 года)

(в ред. Законов Камчатского края от 31.03.2009 N 247, от 28.10.2009 N 321, от 05.03.2010 N 381, N 408, от 27.04.2010 N 435, от 09.06.2010 N 466, от 21.06.2010 N 474, от 16.09.2010 N 495, от 03.12.2010 N 513, от 24.12.2010 N 549, от 06.04.2011 N 587, от 09.09.2011 N 657, от 14.11.2011 N 690, N 692, от 09.12.2011 N 718, от 19.12.2011 N 743, от 29.03.2012 N 31, от 06.06.2012 N 59, от 27.06.2012 N 66, от 06.03.2013 N 217, от 05.11.2013 N 334, от 01.07.2014 N 477, N 481, N 496, от 06.11.2014 N 550, от 22.06.2015 N 642, от 07.12.2015 N 715, от 27.04.2016 N 778, от 21.12.2017 N 184, от 02.09.2019 N 365, от 01.10.2020 N 502, от 14.09.2021 N 650, N 665)



Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Камчатского края
14 ноября 2008 года N 326



Мы, депутаты Законодательного Собрания Камчатского края, действуя от имени граждан, проживающих на территории Камчатского края, основываясь на Конституции Российской Федерации, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, руководствуясь интересами населения Камчатского края, исходя из необходимости ускорения социально-экономического развития Камчатского края, а также повышения уровня жизни его населения, сознавая свою ответственность за политическое и культурное развитие Камчатского края, признавая Камчатский край составной частью Российской Федерации и равноправным субъектом Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, учитывая уникальные природные богатства и историко-культурные ценности Камчатского края, необходимость их рационального использования в интересах населения Камчатского края и будущих поколений его жителей, проявляя уважение к исторической памяти, традициям, национальной самобытности и достоинству народов, населяющих Камчатский край и выражая их волю, исходя из необходимости закрепления конституционно-правового статуса Камчатского края и построения эффективной системы органов государственной власти Камчатского края, выражая стремление к утверждению принципов правового государства и гражданского общества на территории Камчатского края, принимаем настоящий Устав Камчатского края.



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Устав Камчатского края


1. Устав Камчатского края (далее - Устав) - основной закон Камчатского края, имеющий высшую юридическую силу в системе нормативных правовых актов Камчатского края, определяющий конституционно-правовой статус Камчатского края, устанавливающий основы его территориального устройства, систему органов государственной власти Камчатского края, порядок их образования и полномочия, вопросы организации местного самоуправления в Камчатском крае, систему нормативных правовых актов Камчатского края, а также иные положения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.


2. Устав имеет прямое действие, применяется на всей территории Камчатского края и может быть изменен в порядке, установленном настоящим Уставом.


3. Нормативные правовые акты, принимаемые органами государственной власти Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в пределах их полномочий, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и настоящему Уставу. В случае такого противоречия действуют нормы Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и настоящего Устава.



Глава 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В КАМЧАТСКОМ КРАЕ



Статья 2. Обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина в Камчатском крае


1. В Камчатском крае признаются и гарантируются права и свободы, охрана чести и достоинства человека и гражданина, установленные Конституцией Российской Федерации, и обеспечивается их соблюдение и защита.


2. В Камчатском крае в соответствии с Конституцией Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл и содержание законов Камчатского края, деятельность органов государственной власти Камчатского края, государственных органов Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и обеспечиваются правосудием.


3. Органы государственной власти Камчатского края и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в пределах своих полномочий создают условия для всестороннего развития личности, осуществления гражданами своих прав и свобод, для осуществления прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для обеспечения равенства и защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов, межнационального и межконфессионального согласия.


(часть 3 в ред. Закона Камчатского края от 01.07.2014 N 481)


4. Органы государственной власти Камчатского края, государственные органы Камчатского края и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае информируют население Камчатского края о своей деятельности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, а в отношении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае - также муниципальными правовыми актами.


(часть 4 в ред. Закона Камчатского края от 24.12.2010 N 549)


5. В Камчатском крае не должны издаваться законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.


6. Законами Камчатского края за счет средств краевого бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета) могут устанавливаться гарантии реализации и государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, дополняющие гарантии, установленные федеральными законами.


(в ред. Закона Камчатского края от 22.06.2015 N 642)



Статья 3. Обеспечение гарантий прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих на территории Камчатского края


1. Органы государственной власти Камчатского края и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в соответствии с федеральным законом обеспечивают реализацию прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих на территории Камчатского края.


Органы государственной власти Камчатского края вправе устанавливать за счет средств краевого бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета краевому бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для проживающих на территории Камчатского края коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.


2. Органы государственной власти Камчатского края создают коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающим на территории Камчатского края, условия для сохранения их национальной самобытности, возрождения, сохранения и развития национальных языков и национальных культур.


3. В границах территории Камчатского края могут образовываться территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Глава 3. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА КАМЧАТСКОГО КРАЯ



Статья 4. Конституционно-правовой статус Камчатского края


1. Камчатский край является субъектом Российской Федерации, входящим в состав Российской Федерации.


2. Камчатский край является правопреемником Камчатской области и Корякского автономного округа, в том числе в отношениях, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации с Российской Федерацией, другими субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, органами государственной власти иностранных государств, субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными и иными организациями, юридическими и физическими лицами.


3. Камчатский край обладает равными правами с другими субъектами Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.


4. Конституционно-правовой статус Камчатского края определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.


5. Изменение конституционно-правового статуса Камчатского края возможно исключительно на основе взаимного согласия Российской Федерации и Камчатского края в соответствии с федеральным конституционным законом.



Статья 5. Предметы ведения Камчатского края


В ведении Камчатского края находятся:


1) принятие Устава, законов и иных правовых актов Камчатского края, осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;


2) установление системы органов государственной власти Камчатского края и их формирование;


3) установление административно-территориального устройства Камчатского края и порядка его изменения;


4) владение, пользование и распоряжение государственной собственностью Камчатского края;


5) формирование, утверждение, исполнение краевого бюджета;


6) введение и прекращение действия региональных налогов и сборов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;


(в ред. Закона Камчатского края от 21.06.2010 N 474)


7) определение направлений социально-экономического развития Камчатского края;


8) осуществление межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей Камчатского края;


9) учреждение наград, премий и стипендий Камчатского края;


10) учреждение официальных символов Камчатского края;


11) иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Камчатского края к ведению Камчатского края.



Статья 6. Межрегиональные, международные и внешнеэкономические связи Камчатского края


1. Камчатский край - самостоятельный участник межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей.


2. Межрегиональные, международные и внешнеэкономические связи осуществляются Камчатским краем в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.



Статья 7. Правовое регулирование по предметам ведения Камчатского края и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации


1. По предметам ведения Камчатского края и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в части, не относящейся к ведению Российской Федерации, органы государственной власти Камчатского края осуществляют собственное правовое регулирование путем принятия законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края. Порядок их принятия, обнародования и вступления в силу регулируется настоящим Уставом и законами Камчатского края.


2. В случае противоречия законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, применяются федеральные законы.


3. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Камчатского края, изданным вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, действует нормативный правовой акт Камчатского края.


4. До принятия федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации органы государственной власти Камчатского края вправе осуществлять собственное правовое регулирование. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев.



Статья 8. Государственная защита законодательства Камчатского края