ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2008 года № 610-ПП
Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Мурманской области
_____________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Мурманской области от 24 июня 2009 года № 264-ПП
______________________________________________________________________________
В соответствии с Уставом Мурманской области, постановлением Правительства Мурманской области от 10.10.2008 № 472-ПП "О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 01.08.2008 № 102-ПГ" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве здравоохранения Мурманской области.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
- от 22.07.2004 № 249-ПП "Об утверждении Положения о комитете по здравоохранению Мурманской области";
Губернатор Мурманской области
Ю.Евдокимов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Мурманской области
от 10 декабря 2008 года № 610-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве здравоохранения Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Министерство здравоохранения Мурманской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по формированию государственной политики Мурманской области и реализации государственной политики, а также по нормативно-правовому регулированию в сфере охраны здоровья граждан, функции по контролю в этой сфере, а также функции по оказанию государственных услуг.
1.2. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему учреждений (перечень прилагается).
1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с Государственным гербом Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
1.6. Министерство имеет сокращенное наименование - Минздрав Мурманской области.
1.7. Место нахождения Министерства: г.Мурманск, ул.Профсоюзов, д.20.
Адрес электронной почты Министерства: minzdrav@amo.murman.ru
2. Задачи и функции Министерства
2.1.Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. Реализация государственной политики в области охраны здоровья граждан.
2.1.2. Обеспечение защиты и соблюдения прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья и связанных с этими правами государственных гарантий.
2.1.3. Разработка и реализация в пределах своей компетенции системы мер по охране здоровья населения Мурманской области, включая организацию профилактических мероприятий и оказание медицинской и лекарственной помощи населению Мурманской области.
2.2. Для решения поставленных задач Министерство исполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:
2.2.1. Разрабатывает и предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и иных документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, и к сфере деятельности подведомственных ему учреждений, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства.
2.2.2. Министерство в установленной сфере деятельности принимает нормативные правовые акты по следующим вопросам:
2.2.2.1. Установление порядка осуществления деятельности врача общей практики (семейного врача) на территории Мурманской области.
2.2.2.2. Установление территориального перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) бесплатно или на льготных условиях.
2.2.2.3. Установление медико-экономических стандартов в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи.
2.2.2.4. Установление порядка информирования населения о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
2.2.2.5. Определение условий диспансерного наблюдения и лечения несовершеннолетних в детской и подростковой службах.
2.2.2.6. Установление порядка и условий бесплатной медицинской консультации несовершеннолетних при определении профессиональной пригодности.
2.2.2.7. Установление порядка выдачи дипломов целителя и осуществления деятельности лиц, получивших дипломы целителя.
2.2.2.8. Установление порядка переподготовки, совершенствования профессиональных знаний, получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Мурманской области.
2.2.2.9. Установление мер поощрения Министерством работников системы здравоохранения Мурманской области и порядка их применения.
2.2.2.10. Установление порядка создания, использования и размера резерва медицинского и иного имущества для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций на территории Мурманской области, а также медицинского обеспечения населения, пострадавшего при введении военных действий или вследствие этих действий.
2.2.3. Министерство осуществляет следующие функции:
2.2.3.1. Вносит предложения Правительству Мурманской области по определению основных направлений государственной политики в сфере здравоохранения на территории Мурманской области.
2.2.3.2. Предоставляет в установленный срок в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации материалы о состоянии здоровья населения Мурманской области и деятельности системы здравоохранения Мурманской области для подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии здоровья населения Российской Федерации.
2.2.3.3. Предоставляет в установленный срок в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации годовые статистические отчеты в соответствии с утвержденными отраслевыми статистическими формами.
2.2.3.4. Предоставляет в установленный срок в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации аналитическую информацию об уровне цен в Мурманской области на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.
2.2.3.5. Участвует в реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
2.2.3.6. Разрабатывает территориальную программу государственных гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи, включающую в себя программу обязательного медицинского страхования населения Мурманской области.
2.2.3.7. Участвует в осуществлении контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам медицинской помощи.
2.2.3.8. Организует оказание специализированной медицинской помощи в противотуберкулезном, наркологическом, онкологическом диспансерах и других государственных областных специализированных медицинских учреждениях.
2.2.3.9. Организует оказание специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи.
2.2.3.10. Организует оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи за счет средств федерального и областного бюджетов.
2.2.3.11. Организует оказание медицинской помощи, предусмотренной законодательством Мурманской области для определенных категорий граждан.
2.2.3.12. Организует оказание медицинской помощи населению при чрезвычайных ситуациях и стихийных бедствиях межмуниципального и регионального характера.
2.2.3.13. В рамках своей компетенции разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья семьи (охрану материнства, отцовства и детства).
2.2.3.14. Организует обеспечение государственных областных учреждений здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами.
2.2.3.15. Организует заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, безвозмездное обеспечение учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Министерства, и муниципальных учреждений здравоохранения Мурманской области донорской кровью и ее компонентами, а также обеспечение за плату иных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами.
2.2.3.16. Устанавливает задание по созданию специальных запасов крови и ее компонентов и препаратов.
2.2.3.17. Осуществляет полномочия Российской Федерации, переданные органам государственной власти Мурманской области, по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
2.2.3.18. Осуществляет мероприятия по организации обеспечения граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения высокозатратных нозологических заболеваний.
2.2.3.19. Обеспечивает регулярное информирование населения Мурманской области, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
2.2.3.20. Участвует в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия в Мурманской области, организует осуществление профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
2.2.3.21. Обеспечивает совместно с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, своевременное информирование населения Мурманской области о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), а также о проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.
2.2.3.22. Организует санитарно-гигиеническое образование населения, пропаганду и формирование здорового образа жизни.
2.2.3.23. Организует в пределах своей компетенции мероприятия по предупреждению эпидемий и участвует в ликвидации их последствий.
2.2.3.24. Координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Мурманской области, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в установленной сфере деятельности.
2.2.3.25. Определяет кадровую политику в сфере здравоохранения, планирует и разрабатывает мероприятия по кадровому обеспечению здравоохранения Мурманской области, организует и координирует деятельность по подготовке, переподготовке и повышению квалификации медицинских и фармацевтических работников.
2.2.3.26. Обеспечивает организацию среднего специального профессионального медицинского образования в Мурманской области.
2.2.3.27. Осуществляет методическое руководство службами охраны труда подведомственных учреждений, организует обучение работников этих служб и руководителей учреждений.
2.2.3.28. Проводит мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний в подведомственных учреждениях, организует принятие мер по их профилактике.
2.2.3.29. Участвует в качестве представителя работодателей подведомственных учреждений в разработке, заключении и выполнении отраслевых соглашений.
2.2.3.30. Участвует в пределах своей компетенции в организации и осуществлении мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма на территории Мурманской области.
2.2.3.31. Проводит аттестацию специалистов, работающих в системе здравоохранения Мурманской области, на присвоение, подтверждение или снятие квалификационных категорий.
2.2.3.32. Выдает в установленном порядке дипломы целителя.
2.2.3.33. Организует и проводит семинары, конференции, выставки по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, принимает участие в российских и международных конференциях, семинарах, выставках.
2.2.4. Министерство исполняет следующие контрольные функции:
2.2.4.1. Контроль за осуществлением денежных выплат за счет субсидий из федерального бюджета медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения.
2.2.4.2. Контроль за осуществлением денежных выплат за счет средств областного бюджета врачам, фельдшерам и медицинским сестрам специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи.
2.2.4.3. Контроль в пределах своей компетенции за использованием органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) субсидий из областного бюджета, связанных с финансовым обеспечением расходов на осуществление денежных выплат врачам, фельдшерам и медицинским сестрам отдаленных малокомплектных амбулаторий (врачебных участков), санитарам (санитаркам) отдаленных малокомплектных амбулаторий (врачебных участков), фельдшерско-акушерских пунктов, выездных бригад скорой медицинской помощи, водителям автомобилей скорой медицинской помощи государственных областных и муниципальных учреждений здравоохранения Мурманской области.
2.2.4.4. Контроль в пределах своей компетенции за целевым использованием средств областного бюджета, выделенных на обеспечение отдельных категорий граждан техническими средствами реабилитации.
2.2.4.5. Контроль в пределах своей компетенции за реализацией полномочий по предоставлению социальных услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) и целевым расходованием финансовых средств, выделенных на выполнение указанных полномочий.
