Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития Мурманской области от 01 декабря 2008

1.1. Министерство экономического развития Мурманской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по выработке государственной политики Мурманской области, реализации государственной политики в сфере:

анализа, прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития, разработки и реализации программ социально-экономического развития области;

программно-целевых методов государственного управления социально-экономическим развитием, включая управление, ориентированное на результат;

формирования долгосрочных и ведомственных целевых программ;

развития предпринимательской деятельности и государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

инвестиционной деятельности и государственных инвестиций;

научно-технической и инновационной деятельности;

региональных налогов и налоговых льгот, финансового оздоровления организаций;

внешнеэкономической деятельности, международной технической помощи, приграничного и межрегионального экономического сотрудничества;

потребительского рынка и торговли (за исключением розничных рынков и лицензирования);

туризма;

конгрессно-выставочной деятельности;

радиационной безопасности на территории Мурманской области;

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Мурманской области.

1.2. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных организаций (перечень организаций прилагается).

1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными коммерческими и некоммерческими организациями.

1.5. Министерство является правопреемником департамента экономического развития Мурманской области.

1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Место нахождения Министерства: 183006, г.Мурманск, пр.Ленина, д.75.

2. Задачи и функции Министерства

2.1. Основными задачами Министерства являются:

2.1.1. Создание условий для комплексного социально-экономического развития Мурманской области, повышения конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности, диверсификации, инновационного развития и укрепления налогового потенциала региональной экономики.

2.1.2. Формирование системы стратегического планирования, повышение качества государственного управления и совершенствование прогнозирования социально-экономического развития, внедрение программно-целевых методов управления в деятельность исполнительных органов государственной власти Мурманской области.

2.1.3. Создание условий для повышения уровня жизни населения, сокращения различий в уровне социально-экономического развития муниципальных образований.

2.1.4. Улучшение делового климата и развитие предпринимательства, совершенствование форм и методов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.1.5. Развитие потребительского рынка и торговли.

2.1.6. Развитие туризма и укрепление туристской инфраструктуры.

2.1.7. Развитие внешнеэкономического, приграничного и межрегионального экономического сотрудничества.

2.1.8. Развитие конгрессно-выставочной деятельности.

2.1.9. Повышение эффективности системы бюджетных закупок Мурманской области.

2.2. Для решения поставленных задач Министерство исполняет следующие функции:

2.2.1. Разрабатывает и предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему организаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства.

2.2.2. Министерство разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции следующие нормативные правовые акты:

- методические рекомендации по разработке стратегии (концепции), программ и прогнозов социально-экономического развития Мурманской области и муниципальных образований;

- методические рекомендации, положение по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Мурманской области;

- методические указания, рекомендации по формированию, мониторингу и оценке эффективности долгосрочных и ведомственных целевых программ, областной адресной инвестиционной программы;

- методические указания, рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов, включаемых в областную адресную инвестиционную программу, ассигнований областного бюджета в инвестиционные проекты муниципальных образований Мурманской области;

- методические указания, рекомендации по внедрению принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в исполнительных органах государственной власти Мурманской области;

- перечень должностных лиц Министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях;

- типовые формы документации при осуществлении бюджетных закупок для государственных нужд Мурманской области;

- порядок проведения внеплановых проверок государственных и муниципальных заказчиков по соблюдению законодательства в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд Мурманской области;

- порядок работы арбитражной комиссии Министерства по рассмотрению результатов проведения проверок по соблюдению законодательства в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд Мурманской области;

- порядок осуществления полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд Мурманской области;

- формы заявлений об оказании информационной, консультационной и финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.2.3. Разрабатывает государственные краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные прогнозы социально-экономического развития Мурманской области, предоставляет их Правительству Мурманской области и федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации.

2.2.4. Организует разработку стратегии (концепции) и программы социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный период, разрабатывает их отдельные разделы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

2.2.5. Организует подготовку предложений к проектам федеральных концепций, стратегий и программ социально-экономического развития Российской Федерации, затрагивающим интересы Мурманской области.

2.2.6. Формирует систему целей и задач социально-экономической политики Правительства Мурманской области, обеспечивает мониторинг достижения целей и задач исполнительными органами государственной власти и подготавливает соответствующую информацию Губернатору и Правительству Мурманской области.

2.2.7. Организует подготовку проекта доклада Губернатора Мурманской области о достигнутых и планируемых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области.

2.2.8. Оказывает организационную, нормативно-правовую и методическую поддержку мероприятий по внедрению в исполнительных органах государственной власти Мурманской области механизмов управления, ориентированных на результат.

2.2.9. Осуществляет методическое руководство разработкой докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в части формирования целей, задач и показателей их деятельности, разрабатывает методические материалы для подготовки докладов.

2.2.10. Осуществляет согласование и подготовку заключений на доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в части соответствия целей, задач и показателей деятельности субъектов бюджетного планирования, долгосрочных и ведомственных целевых программ целям и задачам социально-экономической политики Правительства Мурманской области в соответствующих сферах деятельности субъектов бюджетного планирования.

2.2.11. Осуществляет подготовку проекта сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Мурманской области.

2.2.12. Составляет ежегодный план действий Правительства Мурманской области в сфере социально-экономического развития и обеспечивает подготовку сводного доклада о его выполнении для Губернатора и Правительства Мурманской области.

2.2.13. Осуществляет методическое обеспечение внедрения принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в исполнительных органах государственной власти Мурманской области.

2.2.14. Проводит мониторинг и анализ социально-экономических процессов, выявляет тенденции и проблемы в экономическом развитии, готовит и предоставляет Губернатору и Правительству области доклады и аналитические записки о социально-экономическом положении Мурманской области, а также предложения по совершенствованию государственного регулирования в экономике, проведению институциональных преобразований, рациональному размещению производительных сил в регионе, повышению конкурентоспособности и диверсификации региональной экономики.

2.2.15. Проводит мониторинг и анализ основных показателей, характеризующих уровень и качество жизни населения, готовит предложения Губернатору и Правительству Мурманской области по повышению доходов населения и сокращению масштабов экономической бедности.

2.2.16. Организует работу по проведению компенсационных выплат гражданам, проживающим на территории Мурманской области, понесшим ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации.

2.2.17. Организует разработку проектов создания особых экономических зон в регионе в соответствии с законами, правовыми нормативными актами Российской Федерации и Мурманской области.

2.2.18. Проводит мониторинг и анализ социально-экономического положения в муниципальных образованиях Мурманской области, организует разработку прогнозов их социально-экономического развития, готовит для Губернатора и Правительства Мурманской области предложения, направленные на рост экономического и налогового потенциала муниципальных образований, сокращение различий в уровне их социально-экономического развития.

2.2.19. Разрабатывает сводный финансовый баланс Мурманской области, готовит для Губернатора и Правительства Мурманской области предложения по общим направлениям региональной финансовой и налоговой политики, развитию финансовой инфраструктуры области.

2.2.20. Анализирует состояние и развитие банковской системы, фондового рынка области, организует разработку и осуществление мер по повышению доступности банковских услуг для населения области.

2.2.21. Анализирует финансово-экономическое состояние крупных, экономически и социально значимых предприятий, оценивает их платежеспособность, выявляет признаки несостоятельности, готовит предложения Правительству Мурманской области.

2.2.22. Представляет интересы Правительства Мурманской области при применении процедур банкротства в отношении организаций, расположенных на территории области. Готовит для федерального уполномоченного органа мнение Правительства Мурманской области о применении процедуры банкротства и ходе процедуры банкротства в отношении организаций, расположенных на территории области.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваМурманской областиот 1 декабря 2008 года № 580-ПП

1. Общие положения

2. Задачи и функции Министерства

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Мурманской области
от 1 декабря 2008 года № 580-ПП