(с изменениями на 6 декабря 2024 года)
(в ред. Законов Иркутской области от 08.06.2009 N 32-оз, от 13.10.2010 N 89-ОЗ, от 14.07.2011 N 68-ОЗ, от 05.12.2011 N 122-ОЗ, от 06.04.2012 N 30-ОЗ, от 08.10.2012 N 85-ОЗ, от 31.10.2013 N 80-ОЗ, от 06.03.2014 N 25-ОЗ, от 07.07.2015 N 54-ОЗ, от 24.12.2015 N 132-ОЗ, от 19.03.2018 N 9-ОЗ, от 06.05.2019 N 26-ОЗ, от 06.12.2024 N 113-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Иркутской области
от 17 сентября 2008 года N 45/19-ЗС
Настоящий Закон регулирует отдельные отношения недропользования в Иркутской области (далее - область), в том числе определяет порядок предоставления права пользования участками недр местного значения.
(в ред. Законов Иркутской области от 08.06.2009 N 32-оз, от 08.10.2012 N 85-ОЗ)
Правовую основу недропользования в области составляют Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, настоящий Закон, а также иные нормативные правовые акты области.
(в ред. Закона Иркутской области от 08.06.2009 N 32-оз)
К полномочиям Законодательного Собрания Иркутской области в сфере регулирования отношений недропользования относится следующее:
(в ред. Закона Иркутской области от 08.06.2009 N 32-оз)
1) осуществление законодательного регулирования отношений недропользования;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов области в сфере регулирования отношений недропользования.
(в ред. Закона Иркутской области от 06.12.2024 N 113-ОЗ)
К полномочиям Правительства Иркутской области в сфере регулирования отношений недропользования относится:
1) организация участия в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы на территории области;
2) организация разработки и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы на территории области;
3) организация создания и ведения фонда геологической информации Иркутской области;
4) установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является область;
5) организация участия в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
6) организация составления и ведения территориального баланса запасов и кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
7) распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на территории области;
8) утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;
9) утверждение совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;
10) установление порядка пользования участками недр местного значения;
11) организация согласования технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения;
12) защита интересов коренных малочисленных народов Российской Федерации, постоянно проживающих в области в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность и занимающихся традиционными промыслами, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
13) участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
14) организация участия в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
15) организация проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;
16) определение исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции по управлению в области недропользования (далее - уполномоченный орган);
17) утверждение положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) и определение исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего региональный государственный геологический контроль (надзор);
18) установление порядка предоставления в пользование участков недр местного значения для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи;
19) установление порядка предоставления в пользование участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
20) организация осуществления лицензирования пользования недрами в отношении участков недр местного значения;
21) установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, порядка внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;
22) установление порядка прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения;
23) установление для собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков порядка использования для собственных нужд в границах данных земельных участков без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также порядка строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров;
24) установление порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" участков недр на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд;
25) регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации.
(в ред. Закона Иркутской области от 13.10.2010 N 89-ОЗ)
В целях привлечения представителей федеральных государственных органов, органов местного самоуправления и иных муниципальных органов муниципальных образований области, представителей общественных объединений и иных лиц к предварительному рассмотрению вопросов, отнесенных к полномочиям Правительства Иркутской области в сфере регулирования отношений недропользования, и подготовки по ним предложений, имеющих рекомендательный характер, Правительство Иркутской области вправе образовывать совещательные органы.
(в ред. Закона Иркутской области от 06.12.2024 N 113-ОЗ)
В целях обеспечения взаимодействия Правительства Иркутской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными муниципальными органами муниципальных образований области, иными органами, средствами массовой информации, организациями, общественными объединениями и гражданами по вопросам регулирования отношений недропользования Правительство Иркутской области вправе образовывать координационные органы.
(в ред. Закона Иркутской области от 06.12.2024 N 113-ОЗ)
Цели образования и порядок деятельности таких органов, их состав определяются Правительством Иркутской области.
Финансовое обеспечение осуществления органами государственной власти области полномочий в сфере регулирования отношений недропользования в соответствии с настоящим Законом осуществляется за счет средств областного бюджета.
(в ред. Закона Иркутской области от 06.03.2014 N 25-ОЗ)