| |
Наименование Подпрограммы | Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы | Распоряжение администрации Сахалинской области от 30.12.2005 N 702-ра "О реализации в Сахалинской области национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" |
Государственный заказчик Подпрограммы | Администрация Сахалинской области |
Разработчики Подпрограммы | Департамент социальной защиты населения Сахалинской области;
комитет экономики Сахалинской области |
Цели Подпрограммы | 1. Финансовая поддержка отдельных категорий граждан Российской Федерации - жителей Сахалинской области, перед которыми государство имеет свои обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- Федеральным законом от 28.03.98 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
- Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
- постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы".
2. Оказание поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации - жителям Сахалинской области, имеющим право на предоставление жилищного фонда социального использования или специализированного жилищного фонда |
Задачи Подпрограммы | 1. Раздел "Федеральные обязательства" настоящей Подпрограммы:
- обеспечение учета отдельных категорий граждан Российской Федерации - жителей Сахалинской области, перед которыми государство имеет свои обязательства, определенные законодательством Российской Федерации, для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета, право на получение которой удостоверяется сертификатом;
- организация рационального управления процессом предоставления социальной выплаты отдельным категориям граждан, перед которыми имеются государственные обязательства Российской Федерации по обеспечению жильем;
- создание четкого целевого контроля за расходами средств федерального бюджета;
- организация проведения мониторинга хода выполнения программных мероприятий с периодической оценкой результатов.
2. Раздел "Региональные обязательства" настоящей Подпрограммы:
- оказание помощи муниципальным образованиям Сахалинской области в формировании жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда путем приобретения квартир (домов) на вторичном рынке жилья;
- организация рационального управления процессом предоставления жилья отдельным категориям граждан, имеющим право на получение такой поддержки;
- создание четкого целевого контроля за расходами средств областного бюджета;
- организация проведения мониторинга хода выполнения программных мероприятий с периодической оценкой результатов |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы | Подпрограмма реализуется в течение 2006-2015 годов в 2-й этапа:
1-й этап - 2006-2010 годы.
Мероприятия раздела "Федеральные обязательства" Подпрограммы в рамках данного этапа выполняются на условиях ФЦП "Жилище".
Мероприятия раздела "Региональные обязательства" Подпрограммы выполняются в рамках данного этапа на условиях, установленных администрацией Сахалинской области.
2-й этап - 2011-2015 годы.
Условия реализации мероприятий раздела "Федеральные обязательства" Подпрограммы будут уточнены после определения плана действий федеральных органов власти на новом этапе работы.
Мероприятия раздела "Региональные обязательства" Подпрограммы выполняются в рамках данного этапа на условиях, установленных администрацией Сахалинской области |
Перечень основных мероприятий Подпрограммы | В перечень программных мероприятий включены меры нормативно-правового, организационного и финансового характера. Также предусмотрены меры по информационному обеспечению мероприятий Подпрограммы. Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 1 к Подпрограмме |
Исполнители основных мероприятий Подпрограммы | 1. Исполнители мероприятий по разделу "Федеральные обязательства" Подпрограммы: департамент социальной защиты населения Сахалинской области; департамент строительства Сахалинской области; управление информации аппарата администрации Сахалинской области; органы местного самоуправления.
2. Исполнители мероприятий по разделу "Региональные обязательства" Подпрограммы: департамент социальной защиты населения Сахалинской области; департамент строительства Сахалинской области; департамент ТЭК и ЖКХ Сахалинской области; департамент образования Сахалинской области; департамент здравоохранения Сахалинской области; управление культуры Сахалинской области; комитет по физической культуре и спорту Сахалинской области; управление молодежной политики Сахалинской области; главное правовое управление аппарата администрации Сахалинской области; управление информации аппарата администрации Сахалинской области; органы местного самоуправления |
Объем и источник финансирования Подпрограммы | 1. Раздел "Федеральные обязательства" Подпрограммы:
- объем финансирования мероприятий указанного раздела настоящей Подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет в 2006 году 65,037 млн.руб.;
- исходя из нормативов финансирования ФЦП "Жилище" общий объем средств федерального бюджета, направленных в интересах населения Сахалинской области, может составить не менее 486,4 млн.руб. (приложение N 2).
2. Раздел "Региональные обязательства" Подпрограммы:
- объем финансирования мероприятий указанного раздела Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит за период 2006-2015 годов 519 млн.руб.;
- объемы ежегодных расходов областного бюджета в разрезе муниципальных образований Сахалинской области представлены в приложении N 4 к Подпрограмме |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы | Общий контроль за выполнением Подпрограммы в рамках реализации в целом областной целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006-2010 годы и на период до 2015 года" осуществляет администрация Сахалинской области. Общая координация хода выполнения областной целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006-2010 годы и на период до 2015 года" осуществляется Региональным советом по реализации приоритетных национальных проектов при администрации Сахалинской области. Мониторинг выполнения раздела "Федеральные обязательства" Подпрограммы, текущее управление и оперативный контроль реализации Подпрограммы по указанному разделу обеспечивает департамент социальной защиты населения Сахалинской области. Мониторинг выполнения раздела "Региональные обязательства" Подпрограммы, текущее управление и оперативный контроль реализации Подпрограммы по указанному разделу обеспечивает совместная рабочая группа, состоящая из представителей департамента строительства Сахалинской области, департамента ТЭК и ЖКХ Сахалинской области, департамента социальной защиты населения Сахалинской области, департамента образования Сахалинской области, департамента здравоохранения Сахалинской области, управления культуры Сахалинской области, комитета по физической культуре и спорту Сахалинской области и управления молодежной политики Сахалинской области. Отчетность в рамках Подпрограммы предоставляется в установленные сроки |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности | 1. Раздел "Федеральные обязательства" Подпрограммы. Обеспечение в 2006 год жильем за счет средств федерального бюджета около 75 семей граждан - участников Подпрограммы. Всего за период 2006-2010 годов государственные обязательства по обеспечению жильем будут выполнены не менее чем для 560 семей граждан - участников Подпрограммы (приложение N 3).
2. Раздел "Региональные обязательства" Подпрограммы. За период 2006-2015 годов для целей формирования жилого фонда социального использования и специализированного жилого фонда на вторичном рынке будет приобретено не менее 50 тыс.кв.м жилья (приложение N 5) |