ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 августа 2008 года N 64-ЗС
О внесении изменений в Областной закон "Об утверждении областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы"
Принят
Законодательным Собранием
29 июля 2008 года
Статья 1
Внести в Областной закон от 26 декабря 2005 года N 423-ЗС "Об утверждении Областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы" следующие изменения:
1) в наименовании, статьях 1 и 2 слова "малого предпринимательства" заменить словами "субъектов малого и среднего предпринимательства";
2) в приложении:
а) в нумерационном и тематическом заголовках слова "малого предпринимательства" заменить словами "субъектов малого и среднего предпринимательства";
б) в разделе "Паспорт Областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы":
в наименовании и подразделе "Наименование Программы" слова "малого предпринимательства" заменить словами "субъектов малого и среднего предпринимательства";
в подразделе "Наименование документов, регламентирующих разработку Программы" строки первую и вторую изложить в следующей редакции:
в подразделе "Цель Программы" слова "малого предпринимательства" заменить словами "малого и среднего предпринимательства";
в подразделе "Задачи Программы":
в строке первой слова "малого бизнеса" заменить словами "малого и среднего бизнеса";
в строке третьей слова "малых предприятий" заменить словами "малых и средних предприятий";
в строке четвертой слова "малом секторе" заменить словами "малом и среднем секторе";
в строках пятой, седьмой и восьмой слова "малого бизнеса" заменить словами "малого и среднего бизнеса";
в пункте 2 подраздела "Контингент охвата Программой":
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) развивающиеся субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП)";
в подпункте 3 слова "действующие СМП" заменить словами "действующие СМСП";
в подразделе "Перечень основных разделов Программы":
в строке второй слова "Развитие СМП" заменить словами "Развитие СМСП";
в строке третьей слова "сотрудничества СМП" заменить словами "сотрудничества СМСП";
в строке четвертой слово "Информационно-образовательное" заменить словом "Образовательное";
в строке пятой слова "объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства" заменить словами "организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства).";
дополнить строкой шестой следующего содержания:
"Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности";
в подразделе "Приоритеты в оказании поддержки":
в пункте 2 слова "сотрудничества СМП" заменить словами "сотрудничества СМСП";
в пункте 4 слова "проектов СМП" заменить словами "проектов СМСП";
в пункте 3 подраздела "Ожидаемые конечные результаты Программы" слова "малого предпринимательства" заменить словами "малого и среднего предпринимательства";
в) в разделе II "Цель и задачи Программы":
в абзаце первом слова "малого предпринимательства" заменить словами "малого и среднего предпринимательства";
в абзаце четвертом слова "малого бизнеса" заменить словами "малого и среднего бизнеса";
в абзаце шестом слова "малых предприятий" заменить словами "малых и средних предприятий";
в абзаце седьмом слова "малом секторе" заменить словами "малом и среднем секторе";
в абзацах восьмом, десятом и одиннадцатом слова "малого бизнеса" заменить словами "малого и среднего бизнеса";
г) в разделе IV "Ожидаемые конечные результаты Программы":
в абзацах четвертом и шестом слова "малого предпринимательства" заменить словами "малого и среднего предпринимательства";
д) раздел V "Перечень основных разделов Программы" изложить в следующей редакции:
"V. Перечень основных разделов Программы
Программа содержит 83 мероприятия, сформированных по 6 разделам. Основные разделы Программы сформированы с учетом проблем, требующих решения на региональном уровне, а именно:
1) финансово-кредитное обеспечение, развитие микрофинансирования - 21 мероприятие;
2) развитие СМСП инновационной сферы - 12 мероприятий;
3) поддержка экспортно-ориентированного бизнеса, развитие международного и межрегионального сотрудничества СМСП - 15 мероприятий;
4) образовательное обеспечение - 9 мероприятий;
5) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности - 9 мероприятий;
6) организационное обеспечение, содействие созданию и развитию объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - 17 мероприятий.";
е) в абзаце шестом и сноске "(*)" раздела VII "Управление Программой, формы и порядок осуществления контроля за реализацией мероприятий" слова "малого предпринимательства" заменить словами "малого и среднего предпринимательства";
3) приложение 2 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Программы
Список условных сокращений, используемых в мероприятиях Программы
АККОР - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России
Вуз - высшее учебное заведение
ЗС РО - Законодательное Собрание Ростовской области
КБ - коммерческий банк
Минздрав РО - министерство здравоохранения Ростовской области
Минимущества РО - министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области
Минкультуры РО - министерство культуры Ростовской области
Минпромэнерго РО - министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности Ростовской области
Минсельхозпрод РО - министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области
Минстрой РО - министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области
Минтруда РО - министерство труда и социального развития Ростовской области
Минфин РО - министерство финансов Ростовской области
МОПОРО - министерство общего и профессионального образования Ростовской области
МЭТМиВЭС - министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области
РРАПП - Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства
ЮФУ - Южный федеральный университет
РГСУ - Ростовский-на-Дону государственный строительный университет
РГЭУ "РИНХ" - Ростовский-на-Дону государственный экономический университет "РИНХ"
Ростовское УФАС России - Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области
СМИ - средства массовой информации
Ссуз - среднее специальное учебное заведение
ТПП РО - Торгово-промышленная палата Ростовской области
УГСЗН РО - управление государственной службы занятости населения Ростовской области
ЦЗН - Центр занятости населения
ЮРАКС - Южно-Российская ассоциация кредитных союзов
Ф-л - филиал
ВТО - Всемирная торговая организация
ИУБИП - негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Институт управления, бизнеса и права"
N п/п | Содержание мероприятий | Цель мероприятий | Ответственный исполнитель и соисполнители мероприятий | Срок испол- | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
Раздел 1. Финансово-кредитное обеспечение, развитие микрофинансирования | ||||||
1.1. | Предоставление субсидий СМП в целях возмещения части процентной ставки по привлеченным кредитам, займам и лизинговым платежам | Расширение доступа СМП к кредитным и заемным средствам, услугам лизинга, снижение затрат на обслуживание кредитов и займов, лизинговых платежей | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
1.2. | Предоставление СМП кредитных ресурсов банковскими учреждениями | Расширение производства и наращивание мощностей в сфере малого бизнеса, создание дополнительных рабочих мест | Донкомбанк, | Весь период | ||
1.3. | Предоставление СМП оборудования в лизинг | Обеспечение СМП техникой и оборудованием | ЗАО "Европлан" | Весь период | ||
1.4. | Предоставление субсидий СМП на развитие в малом секторе экономики приоритетных сфер деятельности | Развитие значимых отраслей в малом секторе экономики | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
1.5. | Предоставление субсидий начинающим предпринимателям (в том числе из числа безработных граждан, выпускников учебных заведений, военнослужащих, уволенных в запас, и граждан, испытывающих трудности в поиске работы) в целях возмещения затрат на открытие собственного дела | Оказание помощи начинающим предпринимателям на этапе становления | МЭТМиВЭС, УГСЗН РО | Весь период | ||
1.6. | Привлечение СМП к участию в торгах на размещение заказов для государственных и муниципальных нужд | Обеспечение равного доступа СМП к размещению заказов для государственных и муниципальных нужд на конкурсной основе, повышение конкурентоспособности товаров и услуг СМП | Областные министерства и ведомства, муниципальные образования | Весь период | ||
1.7. | Предоставление субсидий СМП в приоритетных сферах деятельности, объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части арендных платежей | Содействие развитию малого предпринимательства в приоритетных сферах деятельности | МЭТМиВЭС, Минимущества РО, муниципальные образования | Весь период | ||
1.8. | Предоставление субсидий СМП, реализующим инвестиционные проекты, в целях возмещения части расходов на оплату услуг по землеустроительным работам | Стимулирование создания новых объектов предпринимательской деятельности, сокращение затрат по прохождению процедур размещения бизнеса | МЭТМиВЭС, муниципальные образования | Весь период | ||
1.9. | Предоставление муниципальных гарантий по кредитам и займам СМП, кредитным кооперативам | Расширение доступа СМП к кредитным ресурсам банков и заемным средствам кредитных кооперативов | муниципальные образования | Весь период | ||
1.10. | Предоставление бюджетных кредитов, субсидий сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам для предоставления займов своим членам СМП для осуществления предпринимательской деятельности | Расширение доступа СМП к финансовым ресурсам | МЭТМиВЭС | 2006-2007 гг. | ||
1.11. | Предоставление займов кредитными потребительскими кооперативами | Расширение доступа СМП к кредитным и заемным средствам, снижение затрат на обслуживание кредитов и займов | Сельскохозяйственные кредитные кооперативы, кредитные потребительские кооперативы граждан, потребительские общества, кредитные союзы | Весь период | ||
1.12. | Предоставление займов муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства и фондами местного развития | - | Муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства и фонды местного развития | Весь период | ||
1.13. | Предоставление займов микрофинансовыми организациями | - | Объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, имеющие право выдавать займы | Весь период | ||
1.14. | Консультирование специалистов кредитных кооперативов, других микрофинансовых организаций, организация и проведение семинаров, информирование в СМИ | Повышение эффективности работы микрофинансовых организаций | МЭТМиВЭС, ЮРАКС, АК-КОР | Весь период | ||
1.15. | Подготовка и издание методических и информационных материалов по развитию кредитной кооперации и микрофинансирования | Расширение информационного обеспечения, оказание методической помощи, повышение эффективности работы кредитных кооперативов, других микрофинансовых организаций | МЭТМиВЭС, ЮРАКС, АК-КОР | Весь период | ||
1.16. | Разработка обучающих программ, повышение квалификации специалистов кредитных кооперативов, других микрофинансовых организаций | Повышение уровня обслуживания СМСП микрофинансовыми организациями | МЭТМиВЭС, ЮРАКС, АК-КОР, образовательные учреждения | Весь период | ||
1.17. | Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам в целях возмещения части процентной ставки по привлеченным кредитам, займам для предоставления займов своим членам СМП для осуществления деятельности | Снижение затрат кредитного кооператива на обслуживание привлеченных кредитов, займов с целью обеспечения СМП недорогими кредитными ресурсами | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
1.18. | Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам в целях возмещения части стоимости ревизионных проверок | Обеспечение прозрачности деятельности кредитных кооперативов | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
1.19. | Содействие созданию и развитию сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов путем предоставления бюджетных средств на пополнение материально-технической базы | Повышение уровня обслуживания СМП микрофинансовыми организациями | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
1.20. | Предоставление Ростовским региональным агентством поддержки предпринимательства займов СМСП | Расширение доступа СМСП к заемным средствам, снижение затрат на обслуживание займов | РРАПП | Весь период | ||
1.21. | Предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям для реализации муниципальных программ развития малого предпринимательства, программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства | Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях | МЭТМиВЭС | 2008 год | ||
Раздел 2. Развитие СМСП инновационной сферы | ||||||
2.1. | Комплексное содействие созданию и развитию бизнес-инкубаторов и технопарков | Создание условий для коммерциализации малыми и средними инновационными предприятиями научных достижений. Создание благоприятных условий для начинающих предпринимателей | МЭТМиВЭС, муниципальные образования | Весь период | ||
2.2. | Содействие созданию и развитию инновационно- | Создание условий для коммерциализации малыми и средними инновационными предприятиями научных достижений | МЭТМиВЭС, муниципальные образования | Весь период | ||
2.3. | Проведение исследований, направленных на организацию взаимодействия и сотрудничества бизнеса и науки | Выявление перспективных инновационных проектов, их всесторонняя оценка | МЭТМиВЭС, РРАПП и его представительства, муниципальные образования, инновационно- | Весь период | ||
2.4. | Предоставление субсидий СМП в целях возмещения части затрат на сертификацию по международным стандартам | Повышение качества и конкурентоспособности выпускаемой СМП продукции | МЭТМиВЭС, объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | 2007-2008 годы | ||
2.5. | Предоставление субсидий СМП на развитие в малом секторе экономики инновационной сферы деятельности | Активизация инвестиционной деятельности СМП инновационной сферы | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
2.6. | Организация и проведение регионального конкурса в сфере малого инновационного бизнеса | Повышение конкурентоспособности на рынке товаров и услуг, формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности и предоставления услуг предпринимателями | МЭТМиВЭС, ТПП РО, общественные объединения предпринимателей, муниципальные образования, объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | Весь период | ||
2.7. | Повышение образовательного уровня, организация и проведение семинаров для руководителей и специалистов СМСП инновационной сферы | Подготовка профессиональных кадров для инновационного малого и среднего бизнеса | МЭТМиВЭС, МОПОРО, образовательные учреждения | Весь период | ||
2.8. | Обеспечение участия СМП в конкурсах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере | Создание новых инновационных СМП | МЭТМиВЭС, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере | Весь период | ||
2.9. | Обеспечение участия СМСП в венчурных ярмарках | Расширение доступа к финансовым ресурсам в целях реализации венчурных проектов малого и среднего бизнеса | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
2.10. | Проведение международной выставки-конференции по информационным технологиям | Демонстрация возможностей СМСП, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий, привлечение потенциальных заказчиков, повышение региональной информационно- | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
2.11. | Предоставление субсидий СМП инновационной сферы в целях возмещения части затрат на приобретение лицензионного программного обеспечения | Повышение доверия западных фирм к разработчикам программного обеспечения | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
2.12. | Предоставление субсидий СМП инновационной сферы в целях возмещения части затрат по участию в крупных зарубежных и российских мероприятиях: конференциях и выставках | Представление прямым зарубежным заказчикам возможностей Ростовской области в сфере информационных технологий | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
Раздел 3. Поддержка экспортно-ориентированного бизнеса, развитие международного и межрегионального сотрудничества СМСП | ||||||
3.1. | Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, коллективных стендов на выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах на территории области и за ее пределами | Продвижение продукции малого и среднего предпринимательства на межрегиональные и международные рынки | МЭТМиВЭС, ТПП РО, РРАПП | Весь период | ||
3.2. | Предоставление субсидий СМП в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях | Стимулирование развития межрегиональной и внешнеэкономической деятельности СМП | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
3.3. | Предоставление субсидий СМП, производящим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в целях возмещения части процентной ставки по привлеченным кредитам и займам | - | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
3.4. | Предоставление субсидий СМП, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и законодательства страны-импортера | Стимулирование развития внешнеэкономической деятельности СМП, увеличение числа экспортно-ориентированных предпринимателей | МЭТМиВЭС, ТПП РО, коммерческие банки, органы сертификации | Весь период | ||
3.5. | Организация приема делегаций и официальных представителей субъектов Российской Федерации, организация официальных визитов делегаций Ростовской области с участием предпринимателей и товаропроизводителей по приглашению субъектов Российской Федерации | Продвижение продукции (товаров, услуг) и новых технологий СМСП на региональные, межрегиональные и международные рынки, развитие предпринимательской инициативы | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
3.6. | Организация официальных визитов делегаций Ростовской области с участием представителей предпринимательского сообщества по приглашению субъектов Российской Федерации | Обмен опытом и разработка совместных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
3.7. | Ведение реестра СМП Ростовской области, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. Размещение информации об экспортно-ориентированных предприятиях Ростовской области в базах данных торговых представительств стран СНГ и дальнего зарубежья | Расширение международных связей СМП | МЭТМиВЭС, ТПП РО, коммерческие банки | Весь период | ||
3.8. | Формирование и обновление информационной базы СМСП Ростовской области для размещения в информационно-поисковых системах России и стран зарубежья | Оказание содействия в поиске партнеров СМСП на межрегиональном и международном уровне | МЭТМиВЭС, Ростовстат, ООО "Центр-Интернет" | Весь период | ||
3.9. | Подготовка предложений по изменению действующего законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности | Создание благоприятных условий для выхода представителей малого и среднего бизнеса на внешний рынок | МЭТМиВЭС, ТПП РО | Весь период | ||
3.10. | Обмен базами данных товаропроизводителей и продукции и инновационными разработками с другими регионами в рамках реализации заключенных соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации | Увеличение товарооборота между регионами, продвижение продукции малых и средних предприятий на межрегиональные рынки | МЭТМиВЭС, отраслевые министерства, объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | Весь период | ||
3.11. | Содействие СМСП в налаживании партнерских отношений с зарубежными партнерами путем: продвижения мероприятий настоящей Программы на международном уровне; организации деловых встреч отраслевых групп предпринимателей с иностранными партнерами | Расширение международных связей СМСП | МЭТМиВЭС, ТПП РО, отраслевые министерства, объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | Весь период | ||
3.12. | Организация и проведение ежегодной международной научно-практической конференции с участием международных финансовых институтов, осуществляющих кредитование СМСП | Привлечение иностранных инвестиций для развития СМСП | МЭТМиВЭС, ОАО КБ "Центр-инвест" | Весь период | ||
3.13. | Освещение в средствах массовой информации передового опыта СМСП участников внешнеэкономической деятельности | Широкое информирование предпринимательского сообщества о возможностях продвижения продукции (товаров, работ, услуг) на международных рынках | МЭТМиВЭС, электронные и печатные СМИ, РРАПП, муниципальные образования | Весь период | ||
3.14. | Организация "мастерклассов" представителей крупных предприятий по сопровождению внешнеэкономической деятельности СМСП | Обмен опытом проведения переговоров с зарубежными партнерами, расширение деловых связей СМСП | МЭТМиВЭС, отраслевые министерства | Весь период | ||
3.15. | Организация и проведение специализированных семинаров для участников внешнеэкономической деятельности | Вовлечение СМСП во внешнеэкономическую деятельность | МЭТМиВЭС, ТПП РО, отраслевые министерства, объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | Весь период | ||
Раздел 4. Образовательное обеспечение | ||||||
4.1. | Повышение квалификации, переподготовка руководителей и специалистов СМСП, граждан, желающих создать собственное дело, руководителей и специалистов объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках Губернаторской программы, других обучающих программ, включая дистанционное обучение, в том числе по вопросам вступления России в ВТО | Подготовка профессиональных кадров для сферы малого и среднего бизнеса, повышение образовательного уровня предпринимателей, в том числе в шахтерских территориях | МЭТМиВЭС, МОПОРО, РГЭУ "РИНХ", РГСУ, ЮФУ, ИУБИП | Весь период | ||
4.2. | Повышение квалификации специалистов муниципальных образований | Повышение эффективности работы администраций муниципальных образований в части развития малого и среднего бизнеса на местах | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
4.3. | Разработка и внедрение обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального профессионального образования | Внедрение обучающих программ в образовательных учреждениях для применения полученных знаний при организации предпринимательской деятельности. Подготовка квалифицированных кадров рабочих специальностей для сферы малого бизнеса | МЭТМиВЭС, МОПОРО, учреждения начального профессионального образования | Весь период | ||
4.4. | Содействие развитию предпринимательских проектов учреждений профессионального образования по созданию мастерских, предприятий торговли, ателье и других предпринимательских проектов | Получение практического опыта осуществления предпринимательской деятельности учащимися учреждений профессионального образования | МЭТМиВЭС, МОПОРО, учреждения начального профессионального образования | Весь период | ||
4.5. | Внедрение обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях среднего профессионального образования | Применение полученных знаний для организации предпринимательской деятельности | МЭТМиВЭС, МОПОРО, учреждения среднего профессионального образования | Весь период | ||
4.6. | Расширение практики досудебного решения споров СМП: организация работы с третейскими судами, участие в создании посреднических служб, в том числе экспертных, организация образовательных курсов, содействующих проведению примирительных процедур | Повышение уровня защищенности СМП.Создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности | РРАПП, объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, ТПП РО, МЭТМиВЭС | Весь период | ||
4.7. | Предоставление организационно- | Расширение информационного поля и создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности | УГСЗН РО, объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | 2006-2008 гг. | ||
4.8. | Организация профессионального обучения безработных граждан, желающих организовать предпринимательскую деятельность по разноуровневым программам в учебных заведениях, отобранных на конкурсной основе | Вовлечение в малое предпринимательство безработных граждан | УГСЗН РО | 2006-2008 годы | ||
4.9. | Содействие в организации прохождения учебной практики и стажировки учащимися и выпускниками вузов и ссузов на предприятиях малого и среднего бизнеса | Возможность трудоустройства хорошо себя зарекомендовавших молодых специалистов. Обеспечение организаций малого и среднего бизнеса молодыми перспективными кадрами | МОПОРО, объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, ЦЗН в муниципальных образованиях | Весь период | ||
Раздел 5. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности | ||||||
5.1. | Организация и проведение семинаров, издание методических пособий для специалистов муниципальных образований | Повышение эффективности работы администраций муниципальных образований в части развития малого и среднего бизнеса на местах | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
5.2. | Разработка и издание методических и информационных материалов по вопросам ведения предпринимательской деятельности, взаимодействия с контролирующими органами, применения законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства, о возможностях организации самозанятости безработных граждан | Расширение информационного обеспечения предпринимателей, оказание методической помощи СМСП, повышение эффективности работы кредитных кооперативов | МЭТМиВЭС, УГСЗН РО, научно- | Весь период | ||
5.3. | Организация и проведение конференций, форумов, семинаров, "круглых столов", мастер-классов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, взаимодействия с контролирующими организациями, вступления России в ВТО, профинформационных семинаров для безработных граждан | Расширение информирования предпринимателей по вопросам ведения предпринимательской деятельности, о возможностях получения государственной поддержки, изменениях в законодательстве, содействие выбору подходящей сферы деятельности | МЭТМиВЭС, УГСЗН РО, РРАПП, объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, общественные объединения предпринимателей, муниципальные образования | Весь период | ||
5.4. | Организация и проведение профессиональных и рейтинговых региональных конкурсов среди СМСП, организаций и специалистов, оказывающих услуги СМСП, и др., а также присуждение премий в сфере предпринимательства | Повышение конкурентоспособности на рынке товаров и услуг, формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности и предоставления услуг предпринимателями | МЭТМиВЭС, ТПП РО, общественные объединения предпринимателей, муниципальные образования, объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | Весь период | ||
5.5. | Организация тематических выпусков радио- и телепередач, освещение в прессе вопросов развития малого и среднего предпринимательства, а также разработка и обеспечение функционирования информационных систем, размещающих информацию для СМСП | Широкое информирование населения о предпринимательской деятельности, обеспечение информацией СМСП | МЭТМиВЭС, электронные и печатные СМИ, РРАПП, муниципальные образования | Весь период | ||
5.6. | Анализ нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, признанных в установленном порядке не соответствующими или противоречащими законодательству | Повышение уровня защищенности СМСП.Профилактика принятия неправомерных нормативных актов. Создание условий для развития конкурентной среды. Снижение уровня административных барьеров | УФАС по Ростовской области, МЭТМиВЭС, объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, общественные объединения предпринимателей | 2006-2008 годы | ||
5.7. | Проведение процедуры общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства в рамках работы Совета по малому и среднему предпринимательству при Администрации Ростовской области | Совершенствование федерального и регионального законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность | МЭТМиВЭС, общественные объединения предпринимателей, объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | Весь период | ||
5.8. | Подготовка предложений в действующие и разрабатываемые законодательные и нормативные правовые акты федерального уровня по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | Устранение противоречий в существующем законодательстве. Создание благоприятного правового поля в сфере предпринимательства | МЭТМиВЭС, объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, общественные объединения предпринимателей | Весь период | ||
5.9. | Взаимодействие с территориальными управлениями федеральных органов власти по снижению излишнего администрирования СМП | Создание благоприятной среды для ведения предпринимательской деятельности, снижение уровня административных барьеров | МЭТМиВЭС, РРАПП, территориальные управления федеральных органов власти, муниципальные образования | Весь период | ||
Раздел 6. Организационное обеспечение, содействие созданию и развитию объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | ||||||
6.1. | Предоставление муниципального имущества СМП для ведения предпринимательской деятельности | Создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства | Муниципальные образования | Весь период | ||
6.2. | Формирование перечня объектов незавершенного строительства федеральной собственности для вовлечения в хозяйственный оборот | Создание благоприятных условий для организации и развития малого бизнеса | Территориальное Управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РО | Весь период | ||
6.3. | Проведение исследований, социологических опросов, в том числе по вопросам уровня административных барьеров, вступления России в ВТО, разработка статистических и информационно- | Выявление проблемных территорий и отраслей экономики в сфере малого и среднего бизнеса, возможность внедрения эффективных решений | МЭТМиВЭС, объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, научно- | Весь период | ||
6.4. | Подготовка нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления налоговых льгот СМП, в том числе осуществляющих деятельность в шахтерских территориях | Стимулирование создания новых предприятий малого бизнеса | МЭТМиВЭС, Минфин РО, Минпромэнерго РО, муниципальные образования | Весь период | ||
6.5. | Подготовка проектов нормативных правовых актов Ростовской области, регулирующих вопросы предпринимательской деятельности и регламентирующих размещение бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы | Совершенствование правовой базы | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
6.6. | Использование упрощенной процедуры оформления документов при сдаче в аренду государственного имущества Ростовской области СМП | Активизация работы по имущественной поддержке малого предпринимательства | Минимущества РО | Весь период | ||
6.7. | Разработка концептуальных основ и проекта программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009-2011 годы | Стратегическое планирование развития малого и среднего предпринимательства области | МЭТМиВЭС, РРАПП, отраслевые министерства, муниципальные образования | 2008 год, | ||
6.8. | Разработка рекомендаций по подготовке проектов муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009-2011 годы | МЭТМиВЭС, РРАПП, муниципальные образования | 2008 год, | |||
6.9. | Участие в реализации программы развития малого и среднего бизнеса Министерства экономического развития Российской Федерации; участие в конкурсе на получение субсидии из федерального бюджета с последующим направлением ее на реализацию мероприятий государственной поддержки СМП | Увеличение финансирования из средств федерального бюджета на оказание финансовой поддержки СМП и объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
6.10. | Содействие созданию и развитию объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городах и районах, в том числе консультационных служб в сельских районах и др. | Расширение консультационно- | МЭТМиВЭС | Весь период | ||
6.11. | Целевое финансирование на организацию работы и расширение сферы деятельности Ростовского регионального агентства поддержки предпринимательства, в том числе на расширение деятельности юридической службы | Создание благоприятных условий для организации и развития малого бизнеса | МЭТМиВЭС | 2006 г. | ||
6.12. | Содействие развитию и расширению сферы деятельности Ростовского бизнес-инкубатора | Оказание помощи начинающим предпринимателям, содействие созданию новых предприятий | МЭТМиВЭС, РРАПП | Весь период | ||
6.13. | Содействие развитию и расширению сферы деятельности Новошахтинского зонального бизнес-инкубатора | Оказание помощи начинающим предпринимателям, содействие созданию новых предприятий | МЭТМиВЭС, Администрация г.Новошахтинска, Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор | Весь период | ||
6.14. | Предоставление государственного имущества Ростовской области и муниципального имущества объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | Создание условий для развития объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Создание новых предприятий и дополнительных рабочих мест в шахтерских территориях | Минимущества РО, муниципальные образования, объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | Весь период | ||
6.15. | Мониторинг эффективности вложения реинвестированных средств муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства и местного развития | Повышение конкурентоспособности на рынке товаров и услуг, формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности и предоставления услуг предпринимателями | МЭТМиВЭС, муниципальные образования, муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства и местного развития | Весь период | ||
6.16. | Организация и проведение регионального конкурса среди объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | - | МЭТМиВЭС, ТПП РО, общественные объединения предпринимателей, муниципальные образования, объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | Весь период | ||
6.17. | Предоставление субсидий информационно- | Расширение консультационно- | МЭТМиВЭС, Минсельхозпрод РО, информационно- | Весь период |
|