(с изменениями на 7 ноября 2024 года)
(в ред. Областных законов Ростовской области от 13.10.2008 N 105-ЗС, от 02.03.2010 N 370-ЗС, от 22.11.2010 N 509-ЗС, от 10.05.2012 N 854-ЗС, от 12.09.2012 N 930-ЗС, от 14.11.2013 N 9-ЗС, от 23.06.2015 N 380-ЗС, от 29.02.2016 N 497-ЗС, от 07.11.2018 N 38-ЗС, от 24.04.2020 N 314-ЗС, от 23.09.2020 N 362-ЗС, от 28.04.2020 N 316-ЗС, от 21.06.2021 N 493-ЗС, от 09.11.2021 N 591-ЗС, от 23.12.2021 N 651-ЗС, от 29.11.2022 N 782-ЗС, от 29.03.2023 N 849-ЗС, от 25.10.2024 N 204-ЗС, от 07.11.2024 N 207-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
22 апреля 2008 года
(в ред. Областного закона Ростовской области от 07.11.2018 N 38-ЗС)
Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие между субъектами малого и среднего предпринимательства, органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления в Ростовской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства, а также определяет иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в Ростовской области.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.03.2023 N 849-ЗС)
Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Ростовской области основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Областным законом, иными областными законами и нормативными правовыми актами Ростовской области.
В настоящем Областном законе используются понятия, предусмотренные Федеральным законом.
К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) принятие областных законов в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2) контроль за соблюдением и исполнением областных законов в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2.1) установление льгот для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по аренде государственного имущества Ростовской области, в том числе включенного в перечень государственного имущества Ростовской области, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
(п. 2.1 введен Областным законом Ростовской области от 13.10.2008 N 105-ЗС; в ред. Областного закона Ростовской области от 07.11.2018 N 38-ЗС)
3) иные полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 N 854-ЗС)
К полномочиям Правительства Ростовской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства относятся:
(в ред. Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 N 854-ЗС)
1) определение исполнительного органа Ростовской области, уполномоченного на участие в осуществлении государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства (далее - Уполномоченный орган);
(в ред. Областного закона Ростовской области от 25.10.2024 N 204-ЗС)
2) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета;
3) образование координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства и определение порядка их образования;
4) утверждение перечня государственного имущества Ростовской области, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня, порядка и условий (за исключением льгот) предоставления в аренду включенного в перечень государственного имущества Ростовской области;
(п. 4 в ред. Областного закона Ростовской области от 07.11.2018 N 38-ЗС)
5) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
(п. 5 в ред. Областного закона Ростовской области от 29.02.2016 N 497-ЗС)
6) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 29.11.2022 N 782-ЗС;
7) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
8) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности;
8.1) ведение реестра договоров залога и учета обязательств по договорам купли-продажи арендуемого государственного имущества Ростовской области;
(п. 8.1 введен Областным законом Ростовской области от 13.10.2008 N 105-ЗС)
8.2) определение исполнительного органа Ростовской области, уполномоченного на организацию и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"), требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(п. 8.2 введен Областным законом Ростовской области от 29.02.2016 N 497-ЗС; в ред. Областного закона Ростовской области от 25.10.2024 N 204-ЗС)
8.3) определение исполнительного органа Ростовской области, уполномоченного на организацию и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(п. 8.3 введен Областным законом Ростовской области от 29.02.2016 N 497-ЗС; в ред. Областного закона Ростовской области от 25.10.2024 N 204-ЗС)
8.4) определение в соответствии с Федеральным законом случаев, при которых субъекты малого и среднего предпринимательства при прекращении заключенных с ними договоров аренды зданий, сооружений, нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Ростовской области или муниципальной собственности, в связи с реализацией решения о комплексном развитии территории жилой застройки, решения о комплексном развитии территории нежилой застройки имеют право на заключение новых договоров аренды иных зданий, сооружений, нежилых помещений, находящихся соответственно в государственной собственности Ростовской области или муниципальной собственности;
(п. 8.4 введен Областным законом Ростовской области от 21.06.2021 N 493-ЗС)
9) иные полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральным и областным законодательством.
К компетенции Уполномоченного органа в сфере развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) разработка и реализация государственной программы (подпрограмм) Ростовской области, предусматривающей (предусматривающих) мероприятия по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
(п. 1 в ред. Областного закона Ростовской области от 29.02.2016 N 497-ЗС)
2) подготовка предложений о финансировании научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета;
3) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 29.11.2022 N 782-ЗС;
4) утратил силу с 20.12.2020. - Областной закон Ростовской области от 28.04.2020 N 316-ЗС;
5) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Ростовской области;
6) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Ростовской области;
7) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
8) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета;