ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2008 года N 405
О целевой Программе Калининградской области "Улучшение демографической ситуации в Калининградской области" на 2008-2012 годы
<Изменения:
постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2011 года N 472;
постановление Правительства Калининградской области от 07 августа 2012 года N 601>
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", в целях решения комплекса проблем, направленных на обеспечение условий для устойчивого демографического развития Калининградской области, Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую Программу Калининградской области "Улучшение демографической ситуации в Калининградской области" на 2008-2012 годы согласно приложению.
2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе) обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 27 июня 2008 г. N 405
1. Наименование целевой Программы Калининградской области - целевая Программа Калининградской области "Улучшение демографической ситуации в Калининградской области" на 2008-2012 годы (далее - Программа).
2. Основание для разработки Программы:
3. Государственный заказчик Программы:
Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.
4. Субъекты бюджетного планирования Программы, ответственные за выполнение Программы:
Министерство социальной политики Калининградской области;
Министерство здравоохранения Калининградской области.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2011 года N 472>
5. Разработчик Программы:
Министерство социальной политики Калининградской области.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2011 года N 472>
6. Исполнители основных мероприятий Программы:
Министерство здравоохранения Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области, Министерство по муниципальному развитию Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, Конкурсное агентство Калининградской области, Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области, общественные объединения и организации, выбранные по конкурсу, независимо от форм собственности.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2011 года N 472>
7. Целью Программы является стабилизация численности населения Калининградской области и обеспечение его постепенного роста, сопровождаемого улучшением демографической структуры, в том числе увеличением трудовых ресурсов.
8. Тактические задачи:
1) совершенствование действующей и формирование новой нормативной правовой базы, направленной на улучшение демографической ситуации;
2) улучшение качества жизни населения;
3) сохранение и укрепление здоровья жителей Калининградской области;
4) повышение уровня рождаемости;
5) сокращение смертности и увеличение продолжительности активной жизни;
6) укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;
7) увеличение миграционного прироста в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития Калининградской области;
8) информационно-аналитическое обеспечение реализации демографической политики.
9. Программа рассчитана на 2008-2012 годы и направлена на реализацию Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351.
10. Общий объем финансирования мероприятий Программы - 41521446,8 тысячи рублей.
<Пункт в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2011 года N 472>
11. В том числе по годам, объемам и источникам финансирования:
Таблица 1
N п/п | Годы | В целом по Программе, | Из них, | ||||
федеральный бюджет | областной бюджет | местные бюджеты | внебюджет-ные источники | средства | |||
1 | 2008 | 7188035,2 | 301545,5 | 2297148,4 | 444177,1 | 4142408,0 | 2756,2 |
2 | 2009 | 16514331,4 | 4125862,1 | 1789989,6 | 114296,1 | 10479361,0 | 4822,6 |
3 | 2010 | 12574119,6 | 195940,3 | 5406262,3 | 288507,0 | 4919947,0 | - |
4 | 2011 | 2832765,8 | 326830,2 | 2084529,4 | 280624,2 | 140782,0 | - |
5 | 2012 | 2712589,8 | 241239,7 | 1954112,1 | 311546,0 | 205692,0 | - |
6 | Всего | 41521446,8 | 6954880,8 | 13231646,8 | 1439150,4 | 19888190,0 | 7578,80 |
7 | Доля (%) | 100 | 16,6 | 32,4 | 3,4 | 47,6 | 0,1 |
<Таблица в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2011 года N 472>
12. Финансирование программы не предусматривает дополнительных средств из областного бюджета. Источниками финансирования являются средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию:
1) целевой программы Калининградской области "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2010 года N 944;
2) целевой программы Калининградской области "Молодежь", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 16 октября 2006 года N 740;
3) целевой программы Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года N 923;
4) целевой программы Калининградской области "Физическая культура и спорт - для всех" на 2007-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 20 декабря 2006 года N 968;
5) целевой программы Калининградской области "Развитие образования на 2007-2011 гг.", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года N 979;
6) целевой программы Калининградской области "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики асоциального поведения в детско-молодежной среде на 2007-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года N 998;
7) целевой программы Калининградской области "Развитие здравоохранения Калининградской области на период 2008-2012 годов", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 января 2007 года N 18;
8) целевой программы Калининградской области "Дети-сироты" на 2007-2011 гг.", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 8 февраля 2007 года N 50;
9) целевой программы Калининградской области "Социальное развитие села Калининградской области на 2007-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 8 февраля 2007 года N 51;
10) целевой программы Калининградской области "Развитие культуры Калининградской области (2007-2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 9 марта 2007 года N 100;
11) Программы Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 21 мая 2007 года N 276;
12) целевой программы Калининградской области "Профилактика правонарушений на 2007-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 13 июля 2007 года N 425;
13) целевой программы Калининградской области "Областная инвестиционная программа на 2009-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 20 января 2009 года N 15;
14) целевой программы Калининградской области "Повышение безопасности дорожного движения в 2008-2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 21 августа 2008 года N 568;
15) целевой программы Калининградской области "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей Калининградской области в 2011-2013 годах", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 09 февраля 2011 года N 86.
<Пункт в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2011 года N 472>
13. Источниками финансирования Программы могут быть также:
1) бюджеты муниципальных образований Калининградской области;
2) внебюджетные средства.
14. Индикаторами достижения поставленной цели призваны стать следующие результаты реализации Программы:
Таблица 2
N | Показатели | Единицы измерения | Годы | ||||
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Задача 2. Улучшение качества жизни населения | |||||||
2 | Денежные доходы на душу населения (в месяц) | руб. | 13600,0 | 16235,0 | 18870,0 | 17745,8 | 19520,4 |
3 | Номинальная среднемесячная начисленная заработная плата одного работника | руб. | 16000,0 | 19100,0 | 22200,0 | 19881,0 | 21869,0 |
4 | Доля населения со среднедушевы-ми денежными доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения | % | 11,8 | 10,2 | 9,0 | 13,0 | 12,9 |
5 | Соотношение среднедушевого денежного дохода к величине прожиточного минимума (в среднем на душу населения) | % | 296,9 | 320,8 | 347,2 | 285,3 | 294,9 |
6 | Соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения | разы | 13,5 | 12,0 | 11,6 | 11,0 | 10,8 |
7 | Уровень официальной безработицы | % от эконо-мически активного | 3,2 | 2,9 | 2,7 | 1,9 | 1,8 |
8 | Ввод в эксплуатацию жилых домов | тыс.кв.м | 1000,0 | 1250,0 | 1600,0 | 1700,0 | 1700,0 |
9 | Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия | ед. | 2011/ | 2511 | 3011 | 3500 | 4000 |
10 | Строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в том числе: | тыс.кв.м/ | 7,8/144 | 7,9/146 | 8,6/159 | 1,83/26 | 2,08/32 |
тыс.кв.м/ | 4,7/86 | 4,7/88 | 5,2/95 | 1,08/16 | 1,3/19 | ||
11 | Строительство (реконструкция) сетей водоснабжения (на селе) | км | 5,7 | 37,1 | 32,3 | 10,2 | 10,2 |
12 | Строительство сетей газификации (в сельской местности) | км | 3,7 | 13,5 | 14,9 | - | - |
Задача 3. Сохранение и укрепление здоровья жителей Калининградской области | |||||||
13 | Доля работающих, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда | % | 28,0 | 26,0 | 24,0 | 20,8 | 20,6 |
14 | Коэффициент частоты несчастных случаев на производстве (количество | Кч | 0,9 | 0,85 | 0,8 | 0,83 | 0,82 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
несчастных случаев на производстве в хозяйствующих субъектах на 1000 работающих) | |||||||
15 | Доля профилактических посещений в общем числе амбулаторно-поликлинических посещений | % | 40,0 | 45,0 | 50,0 | 55,0 | 60,0 |
16 | Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом | % | 16,0 | 17,0 | 18,0 | 21,0 | 22,5 |
17 | Охват детей и подростков всеми формами физкультурно-оздоровительной работы (ДЮСШ, клубы, секции и др.) от числа жителей области в возрасте от 1 до 17 лет | % | 32,0 | 36,0 | 38,0 | 41,0 | 42,0 |
Задача 4. Повышение уровня рождаемости | |||||||
18 | Рождаемость на 1000 человек населения | промилле | 11,1 | 11,6 | 12,4 | 11,6 | 11,7 |
Задача 5 Сокращение смертности и увеличение продолжительности активной жизни | |||||||
19. | Суммарный коэффициент рождаемости | 1,523 | 1,555 | ||||
20 | Общая смертность на 1000 человек населения | промилле | 14,9 | 14,2 | 13,5 | ||
21 | Естественный прирост/убыль | промилле | -3,8 | -2,6 | -1,1 | -2,9 | -2,8 |
22 | Средняя продолжительность временной нетрудоспособности в связи с заболеванием в расчете на одного работающего | дни | 5,6 | 5,5 | 5,4 | 5, 1 | 5,0 |
23 | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | лет | 65,4 | 67,2/ | 69,5 | 67,9 | 68,0 |
24. | Смертность населения (на конец года): | на 1000 человек, родившихся живыми | |||||
- младенческая | 7,5/5,8 | 7,0/7,1 | 6,8/4,47 | 6,7 | 6,0 | ||
- материнская | на 1000 человек, родивших | 9,8/0 | 8,5/0 | 7,8/0 | 6,3 | 6,2 | |
- смертность населения трудоспособного возраста | на 100000 человек | 820,0 | 810,0 | 800,0 | 780,0 | 760 | |
- от болезней органов кровообращения | на 100000 человек | 240,0 | 231,0 | 226,0 | 224 | 220 | |
- от новообразований (в т.ч. от злокачественных) | на 100000 человек | 75,0 | 73,0 | 71,0 | 69,0 | 67,0 | |
- от несчастных случаев, отравлений и травм, всего | на 100000 человек | 275,0 | 270,0 | 260,0 | 254,0 | 250,0 | |
- в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий | на 100000 человек | 22,5 | 22,2/ | 21,9 | 21,0 | 20,7 | |
Задача 6. Укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений | |||||||
25 | Доля детей, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и временной занятости от общего числа детей от 7 до 17 лет | % | 84,0 | 87,0 | 91,0 | 94,0 | 95,0 |
26 | Доля безнадзорных детей в общей численности детского населения Калининградской области | % | 0,12 | 0,11 | 0,1 | 0,03 | 0,03 |
Задача 7. Увеличен ие миграционного прироста в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития Калининградской области | |||||||
27 | Численность постоянного населения (на конец года) | тыс. | 950,0 | 1010,0 | 1080,0 | 939,0 | 942,6 |
28 | Количество участников Программы Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 21 мая 2007 года N 276 (с учетом членов их семей) | тыс. | 20,0 | 40,0 | 70,0 | 110,0 | 50,0 |