ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июня 2008 года N 405

О целевой Программе Калининградской области "Улучшение демографической ситуации в Калининградской области" на 2008-2012 годы

<Изменения:
постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2011 года N 472;
постановление Правительства Калининградской области от 07 августа 2012 года N 601>

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", в целях решения комплекса проблем, направленных на обеспечение условий для устойчивого демографического развития Калининградской области, Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить целевую Программу Калининградской области "Улучшение демографической ситуации в Калининградской области" на 2008-2012 годы согласно приложению.

2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе) обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор

Калининградской области

Г.В. Боос

Приложение

к Постановлению

Правительства

Калининградской области

от 27 июня 2008 г. N 405

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Калининградской области "Улучшение демографической ситуации в Калининградской области" на 2008-2012 годы

Раздел I. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008-2012 ГОДЫ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Наименование целевой Программы Калининградской области - целевая Программа Калининградской области "Улучшение демографической ситуации в Калининградской области" на 2008-2012 годы (далее - Программа).

2. Основание для разработки Программы:

Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года".

3. Государственный заказчик Программы:

Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.

4. Субъекты бюджетного планирования Программы, ответственные за выполнение Программы:

Министерство социальной политики Калининградской области;

Министерство здравоохранения Калининградской области.

<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2011 года N 472>

5. Разработчик Программы:

Министерство социальной политики Калининградской области.

<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2011 года N 472>

6. Исполнители основных мероприятий Программы:

Министерство здравоохранения Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области, Министерство по муниципальному развитию Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, Конкурсное агентство Калининградской области, Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области, общественные объединения и организации, выбранные по конкурсу, независимо от форм собственности.

<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2011 года N 472>

Глава 2. СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ


7. Целью Программы является стабилизация численности населения Калининградской области и обеспечение его постепенного роста, сопровождаемого улучшением демографической структуры, в том числе увеличением трудовых ресурсов.

Глава 3. ТАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


8. Тактические задачи:

1) совершенствование действующей и формирование новой нормативной правовой базы, направленной на улучшение демографической ситуации;

2) улучшение качества жизни населения;

3) сохранение и укрепление здоровья жителей Калининградской области;

4) повышение уровня рождаемости;

5) сокращение смертности и увеличение продолжительности активной жизни;

6) укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;

7) увеличение миграционного прироста в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития Калининградской области;

8) информационно-аналитическое обеспечение реализации демографической политики.

Глава 4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


9. Программа рассчитана на 2008-2012 годы и направлена на реализацию Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351.

Глава 5. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ


10. Общий объем финансирования мероприятий Программы - 41521446,8 тысячи рублей.

<Пункт в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2011 года N 472>

11. В том числе по годам, объемам и источникам финансирования:

Таблица 1

N п/п

Годы

В целом по Программе,
 (тыс. руб.)

Из них,
 (тыс. руб.)

федеральный бюджет
 (далее - ФБ)

областной бюджет
 (далее - ОБ)

местные бюджеты
 (далее - МБ)

внебюджет-ные источники
 (далее - ВБ)

средства
 обязательного медицинского страхования
 (далее - МС)

1

2008

7188035,2

301545,5

2297148,4

444177,1

4142408,0

2756,2

2

2009

16514331,4

4125862,1

1789989,6

114296,1

10479361,0

4822,6

3

2010

12574119,6

195940,3

5406262,3

288507,0

4919947,0

-

4

2011

2832765,8

326830,2

2084529,4

280624,2

140782,0

-

5

2012

2712589,8

241239,7

1954112,1

311546,0

205692,0

-

6

Всего

41521446,8

6954880,8

13231646,8

1439150,4

19888190,0

7578,80

7

Доля (%)

100

16,6

32,4

3,4

47,6

0,1

<Таблица в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2011 года N 472>

12. Финансирование программы не предусматривает дополнительных средств из областного бюджета. Источниками финансирования являются средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию:

1) целевой программы Калининградской области "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2010 года N 944;

2) целевой программы Калининградской области "Молодежь", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 16 октября 2006 года N 740;

3) целевой программы Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года N 923;

4) целевой программы Калининградской области "Физическая культура и спорт - для всех" на 2007-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 20 декабря 2006 года N 968;

5) целевой программы Калининградской области "Развитие образования на 2007-2011 гг.", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года N 979;

6) целевой программы Калининградской области "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики асоциального поведения в детско-молодежной среде на 2007-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года N 998;

7) целевой программы Калининградской области "Развитие здравоохранения Калининградской области на период 2008-2012 годов", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 января 2007 года N 18;

8) целевой программы Калининградской области "Дети-сироты" на 2007-2011 гг.", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 8 февраля 2007 года N 50;

9) целевой программы Калининградской области "Социальное развитие села Калининградской области на 2007-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 8 февраля 2007 года N 51;

10) целевой программы Калининградской области "Развитие культуры Калининградской области (2007-2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 9 марта 2007 года N 100;

11) Программы Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 21 мая 2007 года N 276;

12) целевой программы Калининградской области "Профилактика правонарушений на 2007-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 13 июля 2007 года N 425;

13) целевой программы Калининградской области "Областная инвестиционная программа на 2009-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 20 января 2009 года N 15;

14) целевой программы Калининградской области "Повышение безопасности дорожного движения в 2008-2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 21 августа 2008 года N 568;

15) целевой программы Калининградской области "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей Калининградской области в 2011-2013 годах", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 09 февраля 2011 года N 86.

<Пункт в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2011 года N 472>

13. Источниками финансирования Программы могут быть также:

1) бюджеты муниципальных образований Калининградской области;

2) внебюджетные средства.

Глава 6. НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


14. Индикаторами достижения поставленной цели призваны стать следующие результаты реализации Программы:

Таблица 2

N
 п/п

Показатели

Единицы измерения

Годы

2008
 план /факт

2009
 план
 /факт

2010
 план
 /оценка

2011

2012

1

2

3

4

5

6

7

8

Задача 2. Улучшение качества жизни населения

2

Денежные доходы на душу населения (в месяц)

руб.

13600,0
 /12900,0

16235,0
 /14607,0

18870,0
 /15552,4

17745,8

19520,4

3

Номинальная среднемесячная начисленная заработная плата одного работника

руб.

16000,0
 /15420,0

19100,0
 /16048,0

22200,0
 /18623,9

19881,0

21869,0

4

Доля населения со среднедушевы-ми денежными доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения

%

11,8
 /13,6

10,2
 /13,3

9,0
 /12,7

13,0

12,9

5

Соотношение среднедушевого денежного дохода к величине прожиточного минимума (в среднем на душу населения)

%

296,9
 /269,5

320,8
 /273,5

347,2
 /276,4

285,3

294,9

6

Соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения

разы

13,5
 /11,9

12,0
 /12,0

11,6
 /12,1

11,0

10,8

7

Уровень официальной безработицы

% от эконо-мически активного
 населения

3,2
 /1,6

2,9
 /3,0

2,7
 /2,1

1,9

1,8

8

Ввод в эксплуатацию жилых домов

тыс.кв.м

1000,0
 /800,6

1250,0
 /607,8

1600,0
 /800,0

1700,0

1700,0

9

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия

ед.

2011/
 2011

2511
 /2511

3011
 /3011

3500

4000

10

Строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в том числе:
     для молодых семей (молодых специалистов)

тыс.кв.м/
 квартир (жилых домов)

7,8/144
 /
 5,47/96

7,9/146
 /
 0,39/8

8,6/159
 /
 2,26/33

1,83/26

2,08/32

тыс.кв.м/
 квартир (жилых д омов)

4,7/86
 /
 3,35/61

4,7/88
 /
 0,18/4

5,2/95
 /
 1,29/21

1,08/16

1,3/19

11

Строительство (реконструкция) сетей водоснабжения (на селе)

км

5,7
 /3,50

37,1
 /-

32,3
 /-

10,2

10,2

12

Строительство сетей газификации (в сельской местности)

км

3,7
 /3,73

13,5
 /-

14,9
 /-

-

-

Задача 3. Сохранение и укрепление здоровья жителей Калининградской области

13

Доля работающих, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда

%

28,0
 /21,3

26,0
 /21,5

24,0
 /26,0

20,8

20,6

14

Коэффициент частоты несчастных случаев на производстве (количество

Кч

0,9
 /0,85

0,85
 /0,84

0,8
 /0,84

0,83

0,82

1

2

3

4

5

6

7

8

несчастных случаев на производстве в хозяйствующих субъектах на 1000 работающих)

15

Доля профилактических посещений в общем числе амбулаторно-поликлинических посещений

%

40,0
 /40,0

45,0
 /45,0

50,0
 /50,0

55,0

60,0

16

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

%

16,0
 /16,2

17,0
 /17,6

18,0
 /18,5

21,0

22,5

17

Охват детей и подростков всеми формами физкультурно-оздоровительной работы (ДЮСШ, клубы, секции и др.) от числа жителей области в возрасте от 1 до 17 лет

%

32,0
 /32,0

36,0
 /37,3

38,0
 /39,0

41,0

42,0

Задача 4. Повышение уровня рождаемости

18

Рождаемость на 1000 человек населения

промилле

11,1
 /11,3

11,6
 /11,5

12,4
 /11,5

11,6

11,7

Задача 5 Сокращение смертности и увеличение продолжительности активной жизни

19.

Суммарный коэффициент рождаемости

1,523

1,555

20

Общая смертность на 1000 человек населения

промилле

14,9
 /15,3

14,2
 /14,6

13,5
 /14,6

21

Естественный прирост/убыль
 (-) на 1000 человек населения

промилле

-3,8
 /-4,0

-2,6
 /-3,1

-1,1
 /-3,1

-2,9

-2,8

22

Средняя продолжительность временной нетрудоспособности в связи с заболеванием в расчете на одного работающего

дни

5,6
 /
 5,6

5,5
 /
 5,5

5,4
 /
 5,4

5, 1

5,0

23

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

лет

65,4
 /66,6

67,2/
 66,7

69,5
 /67,7

67,9

68,0

24.

Смертность населения (на конец года):

на 1000 человек, родившихся живыми

- младенческая

7,5/5,8

7,0/7,1

6,8/4,47

6,7

6,0

- материнская

на 1000 человек, родивших

9,8/0

8,5/0

7,8/0

6,3

6,2

- смертность населения трудоспособного возраста

на 100000 человек

820,0
 /790,0

810,0
 /695,1

800,0
 /654,5

780,0

760

- от болезней органов кровообращения

на 100000 человек

240,0
 /245,9

231,0
 /229,9

226,0
 /214,0

224

220

- от новообразований (в т.ч. от злокачественных)
   - от туберкулеза

на 100000 человек
     на 100000 человек

75,0
 /76,3  
 -/20,5

73,0
 /81,0  
 -/18,6

71,0
 /85,7  
 -/16,7

69,0
     13,9

67,0
     13,8

- от несчастных случаев, отравлений и травм, всего

на 100000 человек

275,0
 /253,6

270,0
 /225,85

260,0
 /198,1

254,0

250,0

- в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий

на 100000 человек

22,5
 /22,06

22,2/
 20,3

21,9
 /16,0

21,0

20,7

Задача 6. Укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений

25

Доля детей, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и временной занятости от общего числа детей от 7 до 17 лет

%

84,0
 /95,6

87,0
 /92,0

91,0
 /93,0

94,0

95,0

26

Доля безнадзорных детей в общей численности детского населения Калининградской области

%

0,12
 /0,06

0,11
 /0,04

0,1
 /0,04

0,03

0,03

Задача 7. Увеличен ие миграционного прироста в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития Калининградской области

27

Численность постоянного населения (на конец года)

тыс.
 человек

950,0
 /937,4

1010,0
 /937,6

1080,0
 /938,2

939,0

942,6

28

Количество участников Программы Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 21 мая 2007 года N 276 (с учетом членов их семей)

тыс.
 человек

20,0
 /4,0

40,0
 /2,2

70,0
 /3,0

110,0

50,0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»