ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2007 года N 425

О целевой Программе Калининградской области "Профилактика правонарушений на 2007-2010 годы"

<Утратил силу: пп. 1 п. 1 ст. 32 Закона Калининградской области от 10 ноября 1997 года N 38>

В целях обеспечения безопасности граждан на территории Калининградской области, в соответствии с Законом Калининградской области "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить целевую Программу Калининградской области "Профилактика правонарушений на 2007-2010 годы" согласно приложению.

2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе) обеспечить опубликование настоящего Постановления в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор

Калининградской области

Г.В. Боос

Приложение

к Постановлению

Правительства

Калининградской области

от 13 июля 2007 г. N 425

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Калининградской области "Профилактика правонарушений на 2007-2010 годы"

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА 2007-2010 ГОДЫ"

1. Наименование Программы:

Целевая Программа Калининградской области "Профилактика правонарушений на 2007-2010 годы" (далее - Программа).

2. Основание для разработки Программы:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".

3. Государственный заказчик Программы:

1) Агентство Главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.

4. Разработчики Программы:

1) управление по взаимодействию и координации деятельности с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства Калининградской области;

2) Управление внутренних дел по Калининградской области.

5. Исполнители:

1) исполнительные органы государственной власти Калининградской области;

2) межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Калининградской области (далее - МВКПП);

3) областная и муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Областная и муниципальные КДНиЗП);

4) антитеррористическая комиссия в Калининградской области (далее - АТК);

5) Балтийский флот (далее - БФ);

6) Управление внутренних дел по Калининградской области (далее - УВД);

7) Западное управление внутренних дел на транспорте МВД России (далее - ЗУВДТ);

8) Калининградский юридический институт МВД России (далее - КЮИ);

9) прокуратура Калининградской области;

10) Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области (далее - УФСБ);

11) Пограничное управление ФСБ России по Калининградской области (далее - ПУ ФСБ);

12) Калининградский регион Северо-Западного таможенного управления (далее - КР СЗТУ);

13) Калининградская оперативная таможня (далее - КОТ);

14) Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Калининградской области (далее - УФСКН);

15) Управление Федеральной миграционной службы по Калининградской области (далее - УФМС);

16) Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области;

17) Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области (далее - УФСИН);

18) Главное управление МЧС России по Калининградской области (далее - ГУ МЧС);

19) органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;

20) Федеральное государственное унитарное предприятие "Калининградавиа" (ФГУП "Калининградавиа");

21) открытое акционерное общество "КД авиа" (ОАО "КД авиа").

6. Цель Программы:

обеспечение безопасности граждан на территории Калининградской области.

7. Задачи Программы:

1) снижение уровня преступности на территории Калининградской области;

2) воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

3) совершенствование нормативной правовой базы Калининградской области по профилактике правонарушений;

4) активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области в предупреждении правонарушений;

5) вовлечение в предупреждение правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

6) повышение правовой грамотности населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

7) повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

8) оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

9) выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

8. Ожидаемые результаты Программы:

1) повышение эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

2) обеспечение нормативного правового регулирования профилактики правонарушений;

3) улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Калининградской области;

4) уменьшение общего числа совершаемых преступлений к 2011 году на 10-15%;

5) оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах, снижение уровня уличной преступности на 5-10%;

6) снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности на 5-8%;

7) улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

8) снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий, уменьшение количества раненых и погибших на 10-15%;

9) усиление контроля за миграционными потоками, снижение количества незаконных мигрантов;

10) снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;

11) повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.

9. Источники и объемы финансирования Программы:

1) бюджет Калининградской области из расчета 8647 тыс. рублей, в том числе в 2007 году - 8647 тыс. рублей;

2) средства, предусмотренные на реализацию целевой Программы Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствования трудовых отношений в Калининградской области на 2007-2015 годы", в сумме 141303,9 тыс. руб., в т.ч.:

2007 год - 4108,8 тыс. руб.;

2008 год - 44739,3 тыс. руб.;

2009 год - 36134,8 тыс. руб.;

2010 год - 56321 тыс. руб.;

3) средства, предусмотренные на реализацию целевой Программы Калининградской области "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики асоциального поведения в детско-молодежной среде на 2007-2011 годы" в сумме 579602,2 тыс. руб. (бюджеты муниципальных образований области - 571016,2 тыс. руб.), в т.ч.:

2007 год - 151491,5 тыс. руб., из них бюджеты муниципальных образований области - 149889,5 тыс. руб.;

2008 год - 108970 тыс. руб., из них бюджеты муниципальных образований области - 106746 тыс. руб.;

2009 год - 132320,5 тыс. руб., из них бюджеты муниципальных образований области - 129924,5 тыс. руб.;

2010 год - 186820,2 тыс. руб., из них бюджеты муниципальных образований области - 184456,2 тыс. руб.;

4) средства областной инвестиционной программы в сумме 4512,5 тыс. руб., в т.ч. в 2007 году - 4512,5 тыс. руб.

10. Сроки реализации Программы:

2007-2010 годы.

Глава 2. ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ФУНКЦИЙ СУБЪЕКТОВ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

11. Функции Правительства области Калининградской области:

1) определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминогенной ситуации, особенностей региона и других факторов;

2) разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов;

3) финансовое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;

4) организация обмена опытом профилактической работы, в том числе в рамках международного сотрудничества;

5) в пределах компетенции координация и контроль деятельности подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений и оказание им необходимой помощи.

12. Функции территориальных органов федеральных органов исполнительной власти:

1) разработка, принятие и реализация планов реализации Программы;