ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 апреля 2008 года N 18-ОЗ
О референдуме Ивановской области
(с изменениями на 1 июля 2024 года)
(в ред. Законов Ивановской области от 31.12.2008 N 183-ОЗ, от 16.07.2009 N 80-ОЗ, от 13.10.2009 N 103-ОЗ, от 16.11.2010 N 132-ОЗ, от 11.10.2011 N 97-ОЗ, от 27.10.2011 N 105-ОЗ, от 11.12.2012 N 111-ОЗ, от 26.12.2012 N 123-ОЗ, от 30.04.2013 N 25-ОЗ, от 08.05.2014 N 29-ОЗ, от 30.05.2014 N 31-ОЗ, от 01.04.2015 N 21-ОЗ, от 08.04.2015 N 26-ОЗ, от 01.06.2016 N 39-ОЗ, от 17.12.2016 N 119-ОЗ, от 10.11.2017 N 88-ОЗ, от 31.05.2018 N 24-ОЗ, от 28.10.2019 N 61-ОЗ, от 29.06.2020 N 32-ОЗ, от 31.03.2021 N 20-ОЗ, от 01.12.2021 N 81-ОЗ, от 20.12.2022 N 80-ОЗ, от 01.07.2024 N 37-ОЗ)
Принят
Ивановской областной Думой
10 апреля 2008 года
Настоящий Закон принят в соответствии со статьями 3 и 32 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ (далее - Федеральным законом), Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"), Уставом Ивановской области в целях установления дополнительных гарантий права граждан Российской Федерации на участие в референдуме Ивановской области и порядка организации и проведения голосования по отзыву Губернатора Ивановской области.
(в ред. Законов Ивановской области от 26.12.2012 N 123-ОЗ, от 20.12.2022 N 80-ОЗ)
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовые основы референдума Ивановской области
1. Референдум Ивановской области (далее - референдум) - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Ивановской области.
2. Законодательство о референдуме составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон, Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Ивановской области, настоящий Закон, иные законы Ивановской области. Нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации применяются при проведении референдума в случаях, установленных Федеральным законом, иными федеральными законами. Избирательная комиссия Ивановской области вправе принимать нормативные акты о референдуме в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Ивановской области.
(в ред. Законов Ивановской области от 16.07.2009 N 80-ОЗ, от 26.12.2012 N 123-ОЗ, от 31.05.2018 N 24-ОЗ, от 20.12.2022 N 80-ОЗ)
3. В случае принятия в период кампании референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения референдума, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения референдума, указанные закон и изменения применяются к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.
(в ред. Закона Ивановской области от 31.12.2008 N 183-ОЗ)
4. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Ивановской области.
5. Подготовку и проведение референдума, обеспечение реализации и защиты права на участие в референдуме осуществляют избирательные комиссии, установленные Федеральным законом, Законом Ивановской области "О системе избирательных комиссий в Ивановской области", Законом Ивановской области "Об избирательной комиссии Ивановской области".
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
(в ред. Закона Ивановской области от 26.12.2012 N 123-ОЗ)
1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
2. Утратил силу. - Закон Ивановской области от 20.12.2022 N 80-ОЗ.
Статья 3. Принципы проведения референдума
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах территории округа референдума, участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Право голосовать на референдуме Ивановской области имеет также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Ивановской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с пунктом 4 статьи 27 настоящего Закона для голосования в пределах округа референдума, где он зарегистрирован по месту пребывания. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
(в ред. Законов Ивановской области от 01.06.2016 N 39-ОЗ, от 28.10.2019 N 61-ОЗ)
2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме, а также на его свободное волеизъявление.
3. Референдум назначается и проводится в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом. Принятие органом государственной власти решения по существу вопроса, который в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, иным законодательным актом Ивановской области может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.
4. Допускается проведение выборов в органы государственной власти Ивановской области, выборов в органы местного самоуправления, проведение местного референдума одновременно с проведением референдума Ивановской области.
5. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.
6. В случае принятия Избирательной комиссией Ивановской области решения, предусмотренного пунктом 1 статьи 26.1 настоящего Закона, установленные Федеральным законом и настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на референдуме.
(п. 6 введен Законом Ивановской области от 31.03.2021 N 20-ОЗ)
7. Исключен. - Закон Ивановской области от 01.07.2024 N 37-ОЗ.
Статья 4. Округ референдума
Референдум проводится по единому округу референдума, включающему в себя всю территорию Ивановской области.
Статья 4.1. Образование участков референдума
(введена Законом Ивановской области от 11.12.2012 N 111-ОЗ)
1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в порядке и случаях, установленных Федеральным законом.
(в ред. Законов Ивановской области от 30.05.2014 N 31-ОЗ, от 10.11.2017 N 88-ОЗ)
2. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях участки референдума могут образовываться территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - по согласованию с Избирательной комиссией Ивановской области не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях участки референдума могут образовываться территориальной комиссией по согласованию с руководителем объекта, расположенного в труднодоступной и отдаленной местности. Для проведения голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 64 и (или) пунктом 19 статьи 66 Федерального закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 65 Федерального закона, участки референдума могут образовываться Избирательной комиссией Ивановской области.
(в ред. Законов Ивановской области от 10.11.2017 N 88-ОЗ, от 31.03.2021 N 20-ОЗ, от 01.07.2024 N 37-ОЗ)
3. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. В порядке исключения по решению Избирательной комиссии Ивановской области допускается образование участков референдума на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Участки референдума в этих случаях образуются не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня (первого дня) голосования командирами воинских частей на установленный ими срок по согласованию с Избирательной комиссией Ивановской области.
(в ред. Закона Ивановской области от 31.03.2021 N 20-ОЗ)
4. Информация об участках референдума, образованных в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, должна быть опубликована соответствующей территориальной комиссией не позднее чем через 2 дня после их образования, а также доведена до сведения участников референдума, которые в день голосования будут иметь право голосовать на них, иными способами.
Статья 4.1.1. Составление списков участников референдума
(введена Законом Ивановской области от 30.05.2014 N 31-ОЗ)
1. В целях реализации прав участников референдума соответствующими комиссиями референдума составляются списки участников референдума отдельно по каждому участку референдума по форме, установленной Избирательной комиссией Ивановской области.
2. Списки участников референдума составляются территориальной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования, а в случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 27.1 настоящего Закона - не позднее чем за 5 дней до дня досрочного голосования; списки участников референдума по участкам референдума, образованным в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, составляются участковой комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день формирования участковой комиссии. Списки участников референдума составляются на основании представляемых уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Сведения об участниках референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в комиссию руководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает.
(в ред. Закона Ивановской области от 01.06.2016 N 39-ОЗ)
3. Сведения о зарегистрированных участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа. Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают на территории воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Лица, представляющие сведения об участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
(в ред. Закона Ивановской области от 29.06.2020 N 32-ОЗ)
4. Списки участников референдума по участкам референдума, образованным в местах временного пребывания участников референдума, составляются соответствующими участковыми комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании данных, представляемых руководителем соответствующего учреждения, в котором участник референдума временно пребывает. При этом сообщения о факте включения указанных участников референдума в список участников референдума по месту временного пребывания участников референдума направляются в соответствующую территориальную комиссию для последующего исключения таких участников референдума из списка участников референдума соответствующего участка, где данные участники референдума включены в список участников референдума по месту жительства.
5. Утратил силу. - Закон Ивановской области от 10.11.2017 N 88-ОЗ.
6. В списки участников референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в референдуме. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания), нахождения гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания), нахождения гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список участников референдума по месту его нахождения на территории определенного участка референдума осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 27 настоящего Закона.
