(с изменениями на 13 мая 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 20.09.2010 N 1372-ПП, от 02.03.2011 N 172-ПП, от 05.09.2012 N 964-ПП, от 16.04.2013 N 506-ПП, от 24.12.2015 N 1152-ПП, от 31.05.2016 N 382-ПП, от 29.12.2016 N 969-ПП, от 12.12.2019 N 912-ПП, от 13.05.2021 N 274-ПП)
На основании частей 2, 2.1, 3, 5, 5.1 и 5.2 статьи 16, частей 2, 6, 6.1 и 6.2 статьи 21, частей 2, 4.1, 7, 7.1 и 7.2 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации", статей 15, 19 Закона Свердловской области от 19 октября 2007 года N 100-ОЗ "О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 23 октября, N 358-359) Правительство Свердловской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.05.2021 N 274-ПП)
1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с территорией Свердловской области, и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и подготовки заключений (далее - Положение) (прилагается).
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.05.2021 N 274-ПП)
2. Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (М.М. Волков) осуществлять подготовку и выдачу заключений по проектам схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проектам схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с территорией Свердловской области, проектам документов территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с Положением, утвержденным настоящим Постановлением.
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 969-ПП, от 13.05.2021 N 274-ПП)
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области С.В. Швиндта.
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 969-ПП, от 13.05.2021 N 274-ПП)
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.КОКШАРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДВУХ И БОЛЕЕ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИХ ОБЩУЮ ГРАНИЦУ С ТЕРРИТОРИЕЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 20.09.2010 N 1372-ПП, от 02.03.2011 N 172-ПП, от 05.09.2012 N 964-ПП, от 16.04.2013 N 506-ПП, от 24.12.2015 N 1152-ПП, от 31.05.2016 N 382-ПП, от 29.12.2016 N 969-ПП, от 12.12.2019 N 912-ПП, от 13.05.2021 N 274-ПП)
1. Настоящее положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации", Законом Свердловской области от 19 октября 2007 года N 100-ОЗ "О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области".
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.05.2021 N 274-ПП)
2. Настоящее положение определяет порядок рассмотрения проектов схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с территорией Свердловской области, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов (далее - проекты документов территориального планирования), а также проектов внесения изменений в такие документы и подготовки заключений.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.05.2021 N 274-ПП)
3. В целях получения заключения Правительства Свердловской области по проекту документа территориального планирования орган государственной власти субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с территорией Свердловской области, или орган местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, направляет в уполномоченный Правительством Свердловской области исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования - Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (далее - Министерство) уведомление об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по обоснованию такого проекта в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - уведомление) в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.
При наличии в составе проекта документа территориального планирования сведений, содержащих государственную тайну и (или) конфиденциальную информацию, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с территорией Свердловской области, или орган местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, в целях получения заключения Правительства Свердловской области по проекту документа территориального планирования направляет в Министерство проект документа территориального планирования в установленном законодательством порядке.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 05.09.2012 N 964-ПП)
4. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления или проекта документа территориального планирования в случае, указанном в части второй пункта 3 настоящего положения, направляет копии уведомления или проекта документа территориального планирования в отраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области (далее - отраслевые органы) в соответствии с Перечнем отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области, осуществляющих рассмотрение проектов документов территориального планирования, определенным приложением N 1 к настоящему Положению, для рассмотрения проекта документа территориального планирования и подготовки предложений по проекту документа территориального планирования по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - Предложения отраслевого органа) по вопросам, входящим в компетенцию отраслевых органов.
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 20.09.2010 N 1372-ПП, от 05.09.2012 N 964-ПП, от 13.05.2021 N 274-ПП)
Министерство в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления или проекта документа территориального планирования в случае, указанном в части второй пункта 3 настоящего положения (в отношении проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации), направляет копии уведомления или проекта документа территориального планирования в органы местного самоуправления муниципальных образований, указанные в части 3 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - органы местного самоуправления), для рассмотрения проекта документа территориального планирования и подготовки предложений по вопросам, указанным в части 3 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(часть вторая введена Постановлением Правительства Свердловской области от 13.05.2021 N 274-ПП)
5. Отраслевые органы, органы местного самоуправления рассматривают проект документа территориального планирования и готовят по нему предложения, которые должны содержать положения о согласовании проекта документа территориального планирования или об отказе в его согласовании с обоснованием причин такого отказа, в течение одного месяца с даты поступления уведомления или проекта документа территориального планирования в случае, указанном в части второй пункта 3 настоящего положения, или в течение 15 дней с даты поступления уведомления или проекта документа территориального планирования в случае, указанном в части второй пункта 3 настоящего положения, при согласовании проекта внесения изменений в проект документа территориального планирования.
(часть первая в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.05.2021 N 274-ПП)
В случае непоступления в Министерство от отраслевых органов, органов местного самоуправления в установленный в настоящем пункте срок предложений по проекту документа территориального планирования документ территориального планирования считается согласованным с этими органами, отсутствие предложений оформляется актом о непоступлении предложений по проекту документа территориального планирования по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2010 N 1372-ПП; в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.05.2021 N 274-ПП)
6. Предложение по проекту документа территориального планирования по вопросам, относящимся к компетенции соответствующего отраслевого органа, органа местного самоуправления, подписывается руководителем отраслевого органа (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений), главой органа местного самоуправления (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений) и направляется в Министерство.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.05.2021 N 274-ПП)
7. Министерство осуществляет подготовку заключения Правительства Свердловской области по проекту документа территориального планирования на основании предложений отраслевых органов и органов местного самоуправления по форме согласно приложению N 4 к настоящему положению и обеспечивает его размещение в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий срок, установленный для согласования проектов документов территориального планирования:
три месяца с даты поступления уведомления или проекта документа территориального планирования в Министерство в случаях, установленных частью 5 статьи 16, частью 6 статьи 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
два месяца с даты поступления уведомления или проекта документа территориального планирования в Министерство в случаях, установленных частью 5.2 статьи 16, частью 6.2 статьи 21, частями 7 и 7.2 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
одного месяца с даты поступления уведомления или проекта документа территориального планирования в Министерство в случаях, установленных частью 5.1 статьи 16, частью 6.1 статьи 21, частью 7.1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.05.2021 N 274-ПП)
8. В случаях, предусмотренных частями 8 и 9 статьи 16, частями 9 и 10 статьи 21, частями 9 и 10 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в рамках работы согласительных комиссий отраслевые органы, органы местного самоуправления, направившие ранее предложения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования, учтенные заключением Правительства Свердловской области, в течение 10 рабочих дней с даты поступления проекта документа территориального планирования с внесенными в него изменениями рассматривают указанный проект и готовят по нему предложения, которые должны содержать положения о согласовании проекта и снятии замечаний либо об отказе в его согласовании с обоснованием причин такого отказа, и направляют в адрес председателя согласительной комиссии для учета.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.05.2021 N 274-ПП)
9. Заключение Правительства Свердловской области по проекту документа территориального планирования подписывается должностным лицом Министерства, уполномоченным на подписание заключения, и утверждается Заместителем Губернатора Свердловской области, непосредственно курирующим работу Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 969-ПП)
ПЕРЕЧЕНЬ ОТРАСЛЕВЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 05.09.2012 N 964-ПП, от 16.04.2013 N 506-ПП, от 24.12.2015 N 1152-ПП, от 31.05.2016 N 382-ПП, от 12.12.2019 N 912-ПП, от 13.05.2021 N 274-ПП)
N п/п | Наименование отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области | Вопросы, входящие в компетенцию отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области |
1 | 2 | 3 |
1. | Министерство экономики и территориального развития Свердловской области | изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Свердловской области планируемых границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границ земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области, границ земель сельскохозяйственного назначения, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения; размещение объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Свердловской области; установление зон с особыми условиями использования территорий |
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 12.12.2019 N 912-ПП) | ||
2. | Министерство промышленности и науки Свердловской области | изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Свердловской области планируемых границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения; размещение объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Свердловской области; установление зон с особыми условиями использования территорий |
3. | Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области | изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Свердловской области планируемых границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения; размещение объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Свердловской области; установление зон с особыми условиями использования территорий; согласование проекта генерального плана поселения, городского округа в части возможного негативного воздействия на качество атмосферного воздуха планируемых для размещения объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и на которых будут расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в случае, если на территориях поселения, городского округа проведены в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха; установление границ населенных пунктов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения |
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 12.12.2019 N 912-ПП, от 13.05.2021 N 274-ПП) | ||
4. | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области | изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Свердловской области планируемых границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения; размещение объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Свердловской области; установление зон с особыми условиями использования территорий |
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 12.12.2019 N 912-ПП) | ||
5. | Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области | изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Свердловской области планируемых границ земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области; установление зон с особыми условиями использования территорий |
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 16.04.2013 N 506-ПП, от 31.05.2016 N 382-ПП) | ||
6. | Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области | изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Свердловской области планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения; установление зон с особыми условиями использования территорий |
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 12.12.2019 N 912-ПП) | ||
7. | Утратил силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 31.05.2016 N 382-ПП | |
8. | Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области | изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Свердловской области планируемых границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границ земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области, границ земель сельскохозяйственного назначения, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения; размещение объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Свердловской области; установление зон с особыми условиями использования территорий |
9. | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области | изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Свердловской области планируемых границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения; размещение объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Свердловской области; установление зон с особыми условиями использования территорий |
10. | Министерство инвестиций и развития Свердловской области | изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Свердловской области планируемых границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границ земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области, границ земель сельскохозяйственного назначения, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения; размещение объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Свердловской области; установление зон с особыми условиями использования территорий |
(п. 10 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2015 N 1152-ПП) | ||
11. | Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области | соответствие проектов генеральных планов поселений и городских округов предмету охраны исторических поселений регионального значения; установление зон с особыми условиями использования территорий |
(п. 11 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2016 N 382-ПП) |