ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
от 18 апреля 2008 года N 28-РЗ
г.Горно-Алтайск
О внесении изменений в Закон Республики Алтай "О референдумах в Республике Алтай"
Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
28 марта 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Алтай от 13 января 2005 года N 7-РЗ "О референдумах в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2004, N 22 (28); 2005, N 29 (35); 2006, N 34 (40) следующие изменения:
1) пункт 4 статьи 10 после слов "пособий," дополнить словами "стипендий,"
2) в пункте 12 статьи 11:
а) в абзаце первом слова "могут быть" заменить словом "являются";
б) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, иным законом для назначения референдума;";
в) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в назначении референдума в случае, когда для назначения референдума требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для назначения референдума;";
г) подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума (за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным законом создание фонда референдума необязательно). Отсутствие средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении референдума;";
д) в подпункте "ж" слова "в течение агитационного периода" исключить;
е) подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения;";
3) подпункт "б" пункта 8 статьи 15 после слов "о результатах референдума," дополнить словами "в том числе составляемыми повторно,";
4) в пункте 2 статьи 22:
а) слова "средств массовой информации" заменить словами "редакции средств массовой информации";
б) после слов "его публикацию" дополнить словами "(обнародование)";
5) в статье 23:
а) подпункт "б" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов референдума в установленном законом порядке. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.";
в) в пункте 5:
подпункт "а" после слов "государственной власти" дополнить словами ", иным государственным органам";
дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона.";
6) пункт 4 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.";
7) в статье 26:
а) в пункте 3 после слов "региональная государственная" дополнить словами "или муниципальная";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Инициативная группа по проведению референдума вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого инициативной группе по проведению референдума, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется государственными и муниципальными организациями телерадиовещания инициативной группе по проведению референдума и указанным в пункте 1 статьи 51 Федерального закона иным группам участников референдума для размещения агитационных материалов.";
8) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Условия проведения агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное определяемой законом комиссией, представителям инициативной группы по проведению референдума и иной группы участников референдума для встреч с участниками референдума. При этом комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников референдума (инициативной группе по проведению референдума) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Агитация по вопросам референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии для встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией, при этом представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
9) в статье 29:
а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
"Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.";
б) в пункте 5 слова "пунктами 2 и 4" заменить словами "пунктом 2";
в) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 26 и 27 настоящего Закона.";
10) статью 30 после слов "фонда референдума" дополнить словами ", если иное не предусмотрено законом";
11) в статье 31:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет"), выступления представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. При проведении агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в настоящем пункте, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.";
в) пункт 3 дополнить словами ", в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов референдума либо которые иным образом связаны с референдумом";
г) пункт 4 после слов "такая реклама" дополнить словами ", в том числе оплаченная за счет соответствующего фонда референдума";
12) пункты 1 и 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"1. Расходы, связанные с проведением референдума Республики Алтай и местного референдума, осуществляются за счет средств, выделенных соответственно из республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям соответственно из республиканского бюджета Республики Алтай или местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
2. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах (республиканском бюджете Республики Алтай, местном бюджете) на проведение референдумов, являются Избирательная комиссия Республики Алтай, избирательная комиссия муниципального образования.";
13) в статье 33:
а) в пункте 5:
в подпункте "д" слова "акционеров за предыдущий год" заменить словами "лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год";
подпункт "ж" после слов "органам государственной власти" дополнить словами ", иным государственным органам";
в подпункте "и" слова "акционеров за предыдущий год" заменить словами "лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год";
в подпункте "к" слова "акционеров за предыдущий год" заменить словами "лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год";
дополнить подпунктом "п" следующего содержания:
"п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).";
