АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2008 года N 4-п
Об утверждении Положения о Государственной инспекции по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа
{Признан утратившим силу постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 N 211-п}
{В редакции:
постановления администрации Ненецкого автономного N 5-п от 25.03.2008 года;
постановления администрации Ненецкого автономного N 14-п от 01.09.2008 года;
постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 28.01.2009 N 8-п }
Руководствуясь статьей 36 Устава Ненецкого автономного округа, постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.12.2007 N 254-п \"Об органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа\", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.12.2007 N 154-п \"Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа\", Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Государственной инспекции по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа.
2. Признать утратившими силу постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 23.12.2005 N 529-п \"О государственной жилищной инспекции Ненецкого автономного округа\" и постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 26.10.2005 N 493-п \"Об инспекции государственного строительного надзора Администрации Ненецкого автономного округа\".
3. Управлению по связям с общественностью, международным и межрегиональным связям аппарата Администрации Ненецкого автономного округа направить настоящее постановление для официального опубликования.
Глава Администрации.
Ненецкого автономного округа
В.Н. Потапенко
Утверждено
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
От 18.01.2008 N 4-п
ПОЛОЖЕНИЕ о государственной инспекции по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа
(ГОСИНСПЕКЦИЯ СТРОЙНАДЗОРА И ЖИЛКОНТРОЛЯ НАО)
1.1. Государственная инспекция по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа создана в результате слияния двух органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа - Государственной жилищной инспекции Ненецкого автономного округа и Инспекции государственного строительного надзора Ненецкого автономного округа и является правопреемником их прав и обязанностей.
Государственная инспекция по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа является государственным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченным на:
- проведение в Ненецком автономном округе государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства;
- осуществление проверок сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверности использования средств окружного бюджета;
- осуществление в Ненецком автономном округе государственного строительного надзора;
- контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в Ненецком автономном округе.
1.2. Государственная инспекция по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа имеет сокращенное наименование - Госинспекция стройнадзора и жилконтроля НАО (далее по тексту настоящего Положения - Инспекция).
1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативно-методическими решениями Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации, иными нормативными и нормативно-техническими документами в области градостроительного и жилищного законодательства, Уставом и законами Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Ненецкого автономного округа и главы Администрации Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.
1.4. В рамках предоставленных ей полномочий Инспекция взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами лицензирования деятельности в области проектирования и строительства, государственной экспертизы и ценообразования, технической инвентаризации, надзорными и Положение Госинспскции стройнадзора и жилконтроля НАО правоохранительными органами, государственными органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, проектными, изыскательскими, научными организациями.
2.1. Инспекция осуществляет государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства путем контроля за:
- использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий, соблюдением правил пользования жилыми помещениями придомовыми территориями;
- обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления коммунальных услуг;
- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами;
- качеством выполнения жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
- техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременньм выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими требованиями и проектной документацией;
- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;
- санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовой территории в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;
- наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;
- проведением конкурсов на обслуживание и ремонт домов государственного и муниципального жилищного фонда;
- соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые;
- соблюдением порядка и правил переоборудования и перепланировки жилых помещений в жилых домах.
2.2. Инспекция проводит проверку сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверности использования средств окружного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
Проверка осуществляется в отношении строительства, реконструкции, капитального ремонта всех объектов капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств окружного бюджета.
2.3. Инспекция осуществляет государственный строительный надзор путем плановой или внеплановой проверки соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям: технических регламентов; проектной документации; строительных норм и правил, правил безопасности, государственных стандартов, других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, в случае отсутствия технических регламентов.
Государственный строительный надзор осуществляется с даты получения Инспекцией в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале строительства, реконструкции или капитального ремонта до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее - заключение о соответствии)
2.4. Инспекция осуществляет контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в Ненецком автономном округе путем проверки:
- целевого использования застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации;
- деятельности застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
2.5. Утратил силу.
2.6. В рамках своих полномочий Инспекция:
- планирует и обеспечивает проведение проверок поднадзорных и подконтрольных субъектов;
- составляет акты, являющиеся основанием для выдачи поднадзорным и подконтрольным субъектам предписания об устранении выявленных нарушений;
- направляет поднадзорным и подконтрольным субъектам предписания об устранении нарушений действующего законодательства;
- направляет в правоохранительные органы и органы прокуратуры материалы проверок для возбуждения административного производства либо уголовного дела;
- пресекает административные правонарушения в сфере жилищных правоотношений в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством;
- выявляет нарушения в сфере жилищных правоотношений и предупреждает участников жилищных правоотношений об их устранении;
- рассматривает заявления и обращения участников жилищных правоотношений по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
- вносит в межведомственные комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания представления о необходимости рассмотрения вопросов о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания;
- вносит в лицензирующий орган предложения об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими лицами и предпринимателями, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и норм, связанных с управлением, использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- вносит в соответствующие органы предложения по совершенствованию эксплуатации жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и системы контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве, развитию конкурентной среды, стимулированию процессов участия населения в управлении жилищным фондом, общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, сохранности и улучшению их использования, содержания и ремонта;
- составляет заключения о соответствии (несоответствии) построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;
- приостанавливает, в соответствии с действующим законодательством, строительство, работы по реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, если таковые ведутся с нарушениями действующего законодательства, строительных норм и правил, с использованием строительных материалов ненадлежащего качества, применение которых может повлечь за собой угрозу жизни или здоровью граждан, окружающей среде, причинение вреда государственному или муниципальному имуществу, имуществу граждан либо юридических лиц;
- принимает участие в расследовании причин аварий зданий и сооружений, их частей и конструктивных элементов, произошедших в Ненецком автономном округе;
- принимает участие в подготовке проектов законов Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений главы Администрации и Администрации Ненецкого автономного округа по вопросам деятельности Инспекции;
- утратил силу;
- утратил силу;
- утратил силу;
- утратил силу;
- осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
- получает от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
- ежеквартально получает от застройщиков отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам по формам и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;
- осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной с. привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
- осуществляет контроль за соблюдением положений Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
- направляет застройщикам предписания об устранении нарушений Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа и устанавливает сроки устранения таких нарушений;
- принимает меры, необходимые для привлечения застройщиков (их должностных лиц) к ответственности, установленной Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
- обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2.7. Инспекция вправе:
- требовать от поднадзорных и подконтрольных субъектов представления сведений (информации), необходимых для осуществления Инспекцией своей деятельности, в том числе для планирования проверок;
- получать, в том числе по запросам от федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления информацию по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Инспекции;
- привлекать, в случае необходимости, любые независимые организации для подготовки заключений по вопросам, находящимся в компетенции Инспекции;
- заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок в целях осуществления полномочий Инспекции;
- создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
