АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2005 года N 529-п
О Государственной жилищной инспекции Ненецкого автономного округа
{Утратил силу: см. Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 18 января 2008 года N 4-п}
{Изменения и дополнения:
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 19.09.2006 г. N 196-п;
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 21.08.2007 N 177-п}
Руководствуясь подпунктом "г" пункта 2 статьи 37 Устава Ненецкого автономного округа, статьей 8 Закона Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 г. N 542-оз "Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа", постановлением Главы Администрации Ненецкого автономного округа от 14.05.2005 г. N 40-пг "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 06.06.2005 г. N 296-п "Об образовании исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа" Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной жилищной инспекции Ненецкого автономного округа.
2. Управлению информации и общественных связей Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (Туровский В.К.) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Нарьяна Вындер".
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от " 23" декабря 2005 г. N 529-п
ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной жилищной инспекции Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1. Государственная жилищная инспекция Ненецкого автономного округа является исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченным на проведение в Ненецком автономном округе государственного контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности. Государственная жилищная инспекция Ненецкого автономного округа имеет сокращенное наименование - Госжилинспекция НАО (далее по тексту настоящего Положения - Инспекция).
(пункт 1 в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 19.09.2006 г. N 196-п)
2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и решениями Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, указаниями Главной государственной жилищной инспекции, законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, распоряжениями Администрации Ненецкого автономного округа и Главы Администрации Ненецкого автономного округа, нормативно-техническими документами, регламентирующими порядок использования, содержания и текущего ремонта жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также настоящим Положением.
(пункт 2 в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 19.09.2006 г. N 196-п)
3. На Инспекцию возлагаются задачи по выявлению, пресечению и предупреждению нарушений прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(пункт 3 в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 19.09.2006 г. N 196-п)
4. Координацию деятельности Инспекции осуществляет Администрация Ненецкого автономного округа и Главная государственная жилищная инспекция.
5. В рамках предоставленных ей полномочий, Инспекция взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами ценообразования, технической инвентаризации, надзорными и правоохранительными органами, исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа, органами и должностными лицами местного самоуправления, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.
6. Инспекция осуществляет контрольные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации права органов местного самоуправления обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов владения, пользования и распоряжения собственностью в жилищной сфере.
2 П. Полномочия Инспекции.
7. Инспекция осуществляет следующие полномочия:
7.1. Осуществляет государственный контроль за:
- использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий, соблюдением правил пользования жилыми помещениями придомовыми территориями;
(абзац 2 пункта 7.1 в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 19.09.2006 г. N 196-п)
- обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления коммунальных услуг;
- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами;
- качеством выполнения жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
- техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими требованиями и проектной документацией;
(абзац 6 пункта 7.1 в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 19.09.2006 г. N 196-п)
- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;
(абзац 7 пункта 7.1 в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 19.09.2006 г. N 196-п)
- санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовой территории в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;
(абзац 8 пункта 7.1 в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 19.09.2006 г. N 196-п)
- наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;
-проведением конкурсов на обслуживание и ремонт домов государственного и муниципального жилищного фонда;
- соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые;
- соблюдения порядка и правил переоборудования и перепланировки жилых помещений в жилых домах;
- выполнением принятых решений и предписаний по устранению выявленных нарушений.
7.2. Пресекает административные правонарушения в сфере жилищных правоотношений в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством.
7.3. Выявляет нарушения в сфере жилищных правоотношений и предупреждает участников жилищных правоотношений об их устранении.
7.4. Рассматривает заявления и обращения участников жилищных правоотношений по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
7.5. Вносит в межведомственные комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) не пригодными для проживания представления о необходимости рассмотрения вопросов о признании жилых домов (жилых помещений) не пригодными для проживания.
(пункт 7.5 в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 19.09.2006 г. N 196-п)
7.6. Вносит в лицензирующий орган предложения об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими лицами и предпринимателями, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и норм, связанных с управлением, использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
(пункт 7.6 в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 19.09.2006 г. N 196-п)
7.7 Разрабатывает методические материалы и рекомендации по предметам ведения Инспекции, анализирует отчетные и статистические данные, результаты проверок, другие информационные материалы.
7.8. Вносит в соответствующие органы предложения по совершенствованию эксплуатации жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и системы контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве, развитию конкурентной среды, стимулированию процессов участия населения в управлении жилищным фондом и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, сохранности и улучшению его использования, содержания и ремонта.
(пункт 7.8 в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 19.09.2006 г. N 196-п)
7.9. Принимает участие в расследовании причин аварий зданий и сооружений, их частей и конструктивных элементов, произошедших в Ненецком автономном округе;
7.10. Принимает участие в подготовке проектов законов, постановлений и распоряжений Главы Администрации и Администрации Ненецкого автономного округа по вопросам деятельности Инспекции.
7.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
7.12. Выступает государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств, заключает государственные контракты.
(пункт 7.12 введен Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 19.09.2006 г. N 196-п)
8. Инспекция для осуществления возложенных на нее полномочий имеет право:
8.1. В целях осуществления контроля, предупреждения и выявления правонарушений планировать, организовывать и осуществлять инспекционные обследования и проверки в населенных пунктах Ненецкого автономного округа.
Инспекционные обследования могут быть следующих видов:
8.1.1. Плановые, проводимые в соответствии с утвержденным графиком (но не более одного раза в два года в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя);
8.1.2. Внеплановые, проводимые в целях контроля за использованием ранее выданных предписаний об устранении ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений, а также в случаях:
- получения информации об субъектов правоотношений в жилищной сфере, органов государственной власти, органов местного самоуправления о возникновении аварийных ситуаций, о нарушении технологических процессов;
- обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных нормативно-технических требований по эксплуатации жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
(абзац 3 подпункта 8.1.2 пункта 8.1 в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 19.09.2006 г. N 196-п)
8.2. Требовать предоставления необходимой информации и документов в ходе проведения инспекционных обследований и проверок.
8.3. Давать предписания собственникам, владельцам, пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме об устранении выявленных правонарушений.
В предписании, помимо выявленных нарушений, указываются мероприятия по их устранению и сроки выполнения необходимых работ.
Предписание подписывается инспектором и другими участниками инспекционных обследований, проверок. Отказ от подписания или принятия предписания не является препятствием для применения санкций, предусмотренных действующим законодательством.
(пункт 8.3 в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 19.09.2006 г. N 196-п)
8.4. Входить в жилые и нежилые помещения, связанные единым инженерным оборудованием, а также на объекты коммунального назначения с согласия собственника и (или) проживающего. В случае отказа допуск инспектора на объект может быть осуществлен по решению суда, а в случае возникновения угрозы жизни и имуществу граждан - совместно с представителями милиции или пожарной охраны;
8.5. Заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок в целях осуществления своих полномочий.
8.6. Составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
8.7. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать штраф в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
8.8. Вносить предложения по совершенствованию нормативных документов Ненецкого автономного округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции.
III. Организация деятельности Инспекции.
9. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Ненецкого автономного округа по представлению курирующего заместителя главы Администрации Ненецкого автономного округа и согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.
10. Начальник Инспекции:
-осуществляет руководство Инспекцией на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение полномочий, возложенных на Инспекцию;
- рассматривает дела об административных правонарушениях;
- без доверенности действует от имени Инспекции, представляет ее в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;
-распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Инспекцией, в соответствии с действующим законодательством;
-вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Администрации Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа проекты нормативных актов по вопросам, отнесённым к компетенции Инспекции;
