АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2007 года N 606
Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по труду и занятости населения
Документ утратил силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 5 июля 2010 года N 294 "Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по труду и занятости населения".
Опубликовано: газета "Алтайская правда" от 11 января 2008 года N 2-3 стр.6; Сборник законодательства Алтайского края 2007 год N 140 часть 2 стр.173.
{ Изменения:
1. Постановление Администрации Алтайского края от 18 марта 2008 года N 102;
2. Постановление Администрации Алтайского края от 20 января 2009 года N 14;
3. Постановление Администрации Алтайского края от 29 апреля 2009 года N 196;
4. Постановление Администрации Алтайского края от 30 июля 2009 года N 341;
5. Постановление Администрации Алтайского края от 25 декабря 2009 года N 543;
6. Постановление Администрации Алтайского края от 26 апреля 2010 года N 172.
}
{ Новая редакция с изменениями от 26 апреля 2010 года. }
В соответствии с законом Алтайского края от 03.11.2005 N 93-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении Алтайского края по труду и занятости населения.
2. Комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.) осуществить финансирование расходов на содержание управления Алтайского края по труду и занятости населения за счет средств краевого бюджета, в том числе за счет субвенций, выделяемых из Федерального фонда компенсаций на реализацию переданных в установленном порядке полномочий в сфере занятости населения.
3. Управлению Алтайского края по труду и занятости населения привести в соответствие с настоящим постановлением учредительные документы краевых государственных учреждений в установленной сфере деятельности.
4. Признать утратившими силу постановление Администрации края от 18.12.2006 N 517 "О включении в систему органов исполнительной власти Алтайского края управления государственной службы занятости населения Алтайского края", постановление Администрации края от 27.03.2007 N 124 "О внесении изменений в Положение об управлении государственной службы занятости населения Алтайского края, утвержденное постановлением Администрации края от 18.12.2006 N 517", постановление Администрации края от 29.11.2007 N 555 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 18.12.2006 N 517 "О включении в систему органов исполнительной власти Алтайского края управления государственной службы занятости населения Алтайского края", постановление Администрации края от 08.02.2006 N 43 "Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по труду".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 14.01.2008.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Черепанова Н.П.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
ПОЛОЖЕНИЕ об управлении Алтайского края по труду и занятости населения
1.1. Управление Алтайского края по труду и занятости населения (далее - "Управление") является органом исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающим реализацию на территории края единой государственной политики в сфере труда, трудовых и иных связанных с ними отношений и осуществляющим переданные полномочия в сфере содействия занятости населения.
1.2. Управление имеет сокращенное название - УТЗН Алтайского края.
1.3. Управление реализует полномочия в сфере занятости населения непосредственно, а также через краевые государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения) (далее - "центры занятости").
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Алтайскому краю, органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, актами Федеральной службы по труду и занятости, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Администрации края, иными нормативными правовыми актами, настоящим положением.
1.6 Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета, в том числе за счет субвенций, выделяемых из Федерального фонда компенсаций на осуществление переданных в установленном порядке полномочий в сфере занятости населения.
1.7. Управление является правопреемником реорганизованных в форме слияния управления Алтайского края по труду и управления государственной службы занятости населения Алтайского края.
Управление осуществляет следующие полномочия:
2.1. в области содействия занятости населения и защиты от безработицы:
2.1.1. осуществляет реализацию единой государственной политики в области содействия занятости населения, направленной на:
развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту краевого рынка труда;
поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;
реализацию мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;
объединение усилий участников рынка труда и обеспечение согласованности их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения;
координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики края, включая инвестиционно-структурную политику;
2.1.2. осуществляет контроль за:
обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
2.1.3. осуществляет регистрацию граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;
2.1.4. организует, обеспечивает и контролирует оказание следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование населения и работодателей о положении на рынке труда;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация мероприятий по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установщиком порядке безработными;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан;
содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;
выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
2.1.5. организует и проводит специальные мероприятия по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;
2.1.6. осуществляет проверки, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.1.7. принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
2.1.8. обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений в Алтайском крае законодательства о занятости населения, а также готовит соответствующие предложения по совершенствованию данного законодательства;
2.1.9. организует и контролирует работу центров занятости;
2.1.10. проводит в установленном порядке проверки финансово-хозяйственной деятельности и рационального использования имущества в центрах занятости;
2.1.11. формирует и представляет в Администрацию края предложения о финансировании мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Управления и центров занятости;
2.1.12. в соответствии с действующим законодательством обобщает и представляет сведения, необходимые для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения;
2.1.13. вносит в органы государственной власти края предложения по установлению в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности квоты на прием на работу инвалидов;
2.1.14. дает учреждениям профессионального образования информацию о востребованности кадров для обоснования открытия новых направлений, специальностей, а также увеличения набора по действующим направлениям, специальностям;
2.1.15. организует и обеспечивает деятельность краевого штаба по реализации принятых постановлением Правительства Российской Федерации решений в области регулирования внешней трудовой миграции, в том числе в сфере розничной торговли;
2.2. в области реализации государственной политики в сфере труда, трудовых и иных связанных с ними отношений:
2.2.1. организует, обеспечивает и контролирует оказание следующих государственных услуг:
выдача заключений государственной экспертизы условий труда;
выдача справок об установленной величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам;
выдача справок о размере тарифных ставок, должностных окладов по профессиям;
{ Подпункт 2.2.1 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 18 марта 2008 года N 102. }
2.2.2. организует и обеспечивает деятельность краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, рабочей группы по организации прохождения альтернативной гражданской службы на территории Алтайского края, иных совещательных органов, созданных нормативными актами Администрации края в установленной сфере деятельности { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 26 апреля 2010 года N 172.};
2.2.3. принимает участие в разработке правовых актов по вопросам денежного содержания государственных гражданских служащих Алтайского края и оплаты труда других категорий работников, финансирование деятельности которых осуществляется за счет средств краевого бюджета;
2.2.4. в установленном порядке разрабатывает и вносит в Администрацию края:
проект закона о потребительской корзине в Алтайском крае;
проект нормативного акта по установлению величины прожиточного минимума в Алтайском крае, ежеквартально представляет его на утверждение в Администрацию края;
проекты нормативных правовых актов, устанавливающих:
системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников краевых государственных учреждений, рабочих, служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности структурных подразделений Администрации края, органов исполнительной власти Алтайского края;
предельные нормативы размеров оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов превышает 10 процентов собственных доходов местного бюджета;
порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений;
порядок финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств краевого бюджета и внебюджетных источников;
проекты нормативных правовых актов о совершенствовании форм социального партнерства, механизмов взаимодействия с работодателями и представительными органами работников и т.д.;
2.2.5. согласовывает условия и размеры оплаты труда руководителей краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений в заключаемых с ними трудовых договорах, контролирует правильность начисления заработной платы руководителям указанных организаций;
2.2.6. оказывает методическую помощь организациям внебюджетного сектора экономики в осуществлении тарифного регулирования оплаты труда работников на основе социального партнерства, в разработке механизмов, стимулирующих рост заработной платы;
2.2.7. готовит заключения о правильности включения в стаж гражданской службы соответствующих периодов службы (работы) для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим;