(с изменениями на 12 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 05.07.2010 N 294, от 12.10.2011 N 577, от 03.06.2013 N 282, от 10.09.2015 N 357, Постановлений Правительства Алтайского края от 09.08.2017 N 290, от 29.10.2019 N 415, от 05.10.2020 N 432, от 12.02.2024 N 38, от 12.10.2024 N 382)
В целях формирования у работодателей социально ответственного поведения на рынке труда Алтайского края, оценки социальной эффективности разрабатываемых инвестиционных проектов и соглашений о социально-экономическом партнерстве между Правительством Алтайского края и хозяйствующими субъектами в части их влияния на создание, сохранение рабочих мест и занятость населения постановляю:
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 12.10.2011 N 577, от 10.09.2015 N 357, Постановлений Правительства Алтайского края от 09.08.2017 N 290, от 12.02.2024 N 38)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения социальной экспертизы разрабатываемых инвестиционных проектов и соглашений о социально-экономическом партнерстве между Правительством Алтайского края и хозяйствующими субъектами в части их влияния на создание, сохранение рабочих мест и занятость населения Алтайского края.
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 12.10.2011 N 577, от 10.09.2015 N 357, Постановлений Правительства Алтайского края от 09.08.2017 N 290, от 12.02.2024 N 38)
2. Утратил силу. - Постановление Администрации Алтайского края от 05.07.2010 N 294.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Алтайского края от 09.08.2017 N 290.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И СОГЛАШЕНИЙ О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПАРТНЕРСТВЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ АЛТАЙСКОГО КРАЯ И ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ В ЧАСТИ ИХ ВЛИЯНИЯ НА СОЗДАНИЕ, СОХРАНЕНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 05.07.2010 N 294, от 12.10.2011 N 577, от 03.06.2013 N 282, от 10.09.2015 N 357, Постановлений Правительства Алтайского края от 09.08.2017 N 290, от 29.10.2019 N 415, от 05.10.2020 N 432, от 12.02.2024 N 38, от 12.10.2024 N 382)
1.1. Положение о порядке проведения социальной экспертизы разрабатываемых инвестиционных проектов и соглашений о социально-экономическом партнерстве между Правительством Алтайского края и хозяйствующими субъектами в части их влияния на создание, сохранение рабочих мест и занятость населения Алтайского края (далее соответственно - "Положение", "проекты и соглашения") разработано в соответствии с законом Алтайского края от 06.07.2006 N 59-ЗС "Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов", законом Алтайского края от 03.04.2014 N 21-ЗС "Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае", постановлением Правительства Алтайского края от 28.06.2018 N 237 "О порядке передачи в залог имущества казны Алтайского края для обеспечения обязательств организаций и индивидуальных предпринимателей перед третьими лицами при осуществлении инвестиционной деятельности", постановлением Правительства Алтайского края от 27.05.2020 N 245 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Алтайского края", иными нормативными правовыми актами Алтайского края, предусматривающими оказание организациям и предпринимателям мер государственной поддержки за счет средств краевого бюджета.
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 05.10.2020 N 432, от 12.02.2024 N 38)
1.2. Положение определяет основные критерии оценки проектов и соглашений и порядок проведения социальной экспертизы указанных документов в части их влияния на создание, сохранение рабочих мест и занятость населения Алтайского края.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 12.02.2024 N 38)
1.3. В Положении используются следующие термины и понятия:
социально ответственное поведение работодателя - поведение, направленное на поддержание и повышение эффективной занятости населения, которая способствует росту производительности труда, стабильному развитию организации (предприятия) и социально-экономическому развитию края в целом;
эффективная занятость населения - занятость населения, обеспечивающая достойный доход, здоровье, самореализацию личности, рост образовательного и профессионального уровня каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда;
социальная экспертиза - оценка инвестиционных проектов и соглашений о социально-экономическом партнерстве между Правительством Алтайского края и хозяйствующими субъектами в части их влияния на создание, сохранение рабочих мест и занятость населения Алтайского края по установленным критериям с целью выявления возможного негативного и (или) позитивного влияния на рынок труда в случае их принятия.
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 12.10.2011 N 577, от 10.09.2015 N 357, Постановлений Правительства Алтайского края от 09.08.2017 N 290, от 12.02.2024 N 38)
1.4. Целью проведения социальной экспертизы является формирование у работодателей социально ответственного поведения на рынке труда Алтайского края, рационального использования трудовых ресурсов, поддержание занятости и доходов населения путем создания и сохранения рабочих мест.
1.5. Предметом социальной экспертизы являются проекты и соглашения, разрабатываемые исполнительными органами Алтайского края и (или) хозяйствующими субъектами и представляемые на рассмотрение в Правительство Алтайского края.
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 09.08.2017 N 290, от 12.02.2024 N 38)
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 12.02.2024 N 38)
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.06.2013 N 282)
Социальная экспертиза проектов и соглашений заключается в их оценке исходя из следующих основных критериев:
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 12.02.2024 N 38)
наличие или отсутствие в них мероприятий по созданию и (или) сохранению (модернизации) рабочих мест;
наличие или отсутствие в них мероприятий по повышению качества рабочей силы и рабочих мест в соответствии с требованиями рынка труда;
численность работников, которым в результате реализации проекта или соглашения потребуется повышение квалификации или переподготовка;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 12.02.2024 N 38)
обеспечение в организациях реального сектора экономики уровня среднемесячной заработной платы не ниже, чем в среднем по организациям соответствующего вида экономической деятельности в Сибирском федеральном округе;
ожидаемые результаты от реализации мероприятий в части обеспечения занятости по соответствующему виду экономической деятельности или территории Алтайского края;
прогнозная потребность в рабочих и специалистах в разрезе профессий и должностей и источники ее восполнения;
численность высвобождаемых работников и наличие действий по смягчению последствий их высвобождения;
наличие или отсутствие в проектах и соглашениях мероприятий, обеспечивающих улучшение условий труда персонала;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 12.02.2024 N 38)
исполнение обязательств соглашений, заключенных в рамках социального партнерства, а также регионального соглашения о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае;
абзацы одиннадцатый - двенадцатый утратили силу. - Постановление Правительства Алтайского края от 12.02.2024 N 38;
участие в программах содействия занятости населения;
своевременное информирование государственной службы занятости в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации";
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 09.08.2017 N 290, от 12.10.2024 N 382)
создание или выделение рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов.
3.1. Социальная экспертиза проектов и соглашений осуществляется управлением Алтайского края по труду и занятости населения (УТЗН Алтайского края).
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 10.09.2015 N 357, Постановлений Правительства Алтайского края от 09.08.2017 N 290, от 29.10.2019 N 415, от 12.02.2024 N 38)
3.2. Для получения заключения по результатам социальной экспертизы исполнительные органы Алтайского края, осуществляющие реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, направляют проекты и соглашения в УТЗН Алтайского края на этапе их согласования.
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 09.08.2017 N 290, от 29.10.2019 N 415, от 12.02.2024 N 38)
3.3. УТЗН Алтайского края в течение 5 рабочих дней с даты поступления проекта или соглашения проводит их социальную экспертизу, подготавливает заключение и направляет его соответствующему исполнительному органу.
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 09.08.2017 N 290, от 29.10.2019 N 415, от 12.02.2024 N 38)
3.4. При необходимости УТЗН Алтайского края с целью проведения социальной экспертизы создает экспертную группу из числа специалистов исполнительных органов Алтайского края, к компетенции которых относится разрабатываемый проект или соглашение.
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 09.08.2017 N 290, от 29.10.2019 N 415, от 12.02.2024 N 38)
3.5. Заключение носит рекомендательный характер для разработчиков проектов и соглашений, прилагается к проекту документа для учета в ходе дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 12.02.2024 N 38)
3.6. УТЗН Алтайского края при проведении социальной экспертизы проекта или соглашения учитывает заключение Алтайского краевого союза организаций профсоюзов о выполнении работодателем условий соглашений по регулированию социально-трудовых отношений и коллективного договора, действующих в отношении работодателя (при наличии соглашений по регулированию социально-трудовых отношений и коллективного договора).
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 05.10.2020 N 432, от 12.02.2024 N 38)