ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 29 февраля 2008 года N 14-РЗ
О туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике
(в ред. Законов КБР от 30.07.2010 N 69-РЗ, от 18.06.2012 N 42-РЗ, от 10.01.2013 N 1-РЗ, от 17.12.2013 N 83-РЗ, от 08.06.2018 N 16-РЗ, от 18.10.2021 N 31-РЗ, с изм., внесенными Решением Верховного суда КБР от 12.10.2012)
Принят
Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
7 февраля 2008 года
Настоящий Закон определяет правовые, социальные, экономические и организационные основы развития туризма в Кабардино-Балкарской Республике, регламентирует участие органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, юридических и физических лиц в развитии туризма, обеспечивает реализацию прав граждан на отдых, удовлетворение их духовных потребностей, приобщение к культурно-историческим ценностям.
Статья 1. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о туристской деятельности
Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о туристской деятельности основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Конституции Кабардино-Балкарской Республики и состоит из настоящего Закона и иных принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 N 42-РЗ)
Статья 1-1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
(введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 08.06.2018 N 16-РЗ)
1. В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) безопасность туризма - безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства;
2) маршрут повышенной опасности - маршрут, связанный с прохождением горной и труднопроходимой местности, посещением спелеологических объектов, пересечением и (или) прохождением водных и иных объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов;
3) мониторинг туристских ресурсов - оценка и прогноз состояния туристской деятельности в связи с использованием туристских ресурсов;
4) объекты туристской индустрии - средства размещения, объекты санаторно-курортного оздоровления и отдыха, транспортные средства, объекты общественного питания, объекты и средства развлечения, объекты познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, делового, физкультурно-спортивного и иного назначения, объекты инфраструктуры;
5) объекты экскурсионного показа - музейные учреждения, памятные места, здания и сооружения, памятники истории, культуры, архитектуры, искусства и археологии, природные объекты, промышленные и другие предприятия, которые во время экскурсии демонстрируют экскурсантам;
6) паспорт туристского маршрута - технологический документ, разработанный в соответствии с государственными стандартами Российской Федерации, удостоверяющий туристский маршрут или маршрут повышенной опасности, содержащий сведения о маршруте и организации движения по нему;
7) субъекты туристской индустрии - юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике;
8) тур - комплекс услуг по размещению, питанию, перевозке туристов, экскурсионные услуги, а также услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников и иные услуги, предоставляемые в зависимости от цели путешествия;
9) туристские услуги - услуги размещения, питания, транспортные, экскурсионные и иные виды услуг, предоставляемые туристу субъектами туристской индустрии;
10) туристская стоянка - оборудованная территория для организации привала или ночевки туристов;
11) туристская выставка - выставочно-ярмарочное мероприятие, направленное на поддержание интереса к туристским ресурсам Кабардино-Балкарской Республики, туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике;
12) туристская символика - система единых логотипов и условных обозначений для продвижения туристского продукта и обеспечения безопасности туристов;
13) экскурсия - услуга по организации посещения (ознакомления) объектов экскурсионного показа индивидуальными туристами (экскурсантами) или туристскими группами в сопровождении экскурсовода (гида), гида-переводчика продолжительностью менее 24 часов без ночевки.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 2. Задачи законодательства Кабардино-Балкарской Республики о туристской деятельности
Основными задачами законодательства, регулирующего туристскую деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, являются:
1) создание нормативной правовой базы для регулирования отношений в сфере туризма;
2) содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития;
3) обеспечение безопасности отдыха и оздоровления населения;
4) обеспечение охраны и рационального использования природного, исторического и культурного наследия.
Статья 3. Цели и приоритетные направления государственного регулирования туристской деятельности
1. Основными целями государственного регулирования туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике являются:
1) обеспечение прав граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;
1-1) охрана окружающей среды;
(п. 1-1 введен Законом Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 N 42-РЗ)
2) создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;
3) развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий, создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и его граждан, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, сохранение и рациональное использование туристских ресурсов Кабардино-Балкарской Республики, рациональное использование природного и культурного наследия.
(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.06.2018 N 16-РЗ)
2. Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике являются:
1) поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального, делового, культурно-познавательного, этнографического, аграрного, сельского, лечебно-оздоровительного, экологического, спортивного туризма;
2) развитие санаторно-курортной сети.
(ч. 2 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.06.2018 N 16-РЗ)
Статья 4. Полномочия Правительства Кабардино-Балкарской Республики в области регулирования и управления туристской деятельностью
(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 N 42-РЗ)
К полномочиям Правительства Кабардино-Балкарской Республики в области регулирования и управления туристской деятельностью относятся:
(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 N 42-РЗ)
1) принятие нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих вопросы туристской деятельности;
2) разработка и осуществление мер по развитию туризма, санаторно-курортной сферы, координация деятельности в сфере туризма на территории Кабардино-Балкарской Республики;
(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 N 42-РЗ)
3) участие в реализации государственных программ Российской Федерации, а также утверждение и реализация государственных программ Кабардино-Балкарской Республики в сфере туризма;
(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 N 42-РЗ, от 08.06.2018 N 16-РЗ)
4) предоставление в целях развития туристской индустрии мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
(п. 4 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 N 42-РЗ)
5) управление государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики в сфере туризма;
6) обеспечение охраны туристских ресурсов Кабардино-Балкарской Республики;
7) участие в разработке и реализации инвестиционной и инновационной политики в сфере государственной поддержки развития туристской деятельности;
(п. 7 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 N 42-РЗ)
8) создание уполномоченного исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере туризма;
(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 N 42-РЗ)
