ЗАКОН

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 18 июня 2012 года N 42-РЗ

О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике"

Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики

31 мая 2012 года

Статья 1.

Внести в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29 фев­раля 2008 года N 14-РЗ "О туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике" (Официальная Кабардино-Балкария, 2008, N 9-10; 2010, N 31) следующие изменения:

1. В статье 1 слово "туризме" заменить словами "туристской деятельнос­ти", слова "Федерации", Конституции" заменить словами "Федерации" (далее -Федеральный закон), Конституции", слово "ними" заменить словом "ним".

2. Часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания: "1-1) охрана окружающей среды;".

3. В статье 4:

1) в наименовании слова "органов государственной власти" заменить сло­вом "Правительства";

2) в абзаце первом слова "органов государственной власти" заменить сло­вом "Правительства";

3) в пункте 2 слова "определение основных направлений развития туриз­ма и" заменить словами "разработка и осуществление мер по развитию туризма, санаторно-курортной сферы,";

4) в пункте 3 слово "разработка," исключить;

5) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) предоставление в целях развития туристской индустрии мер государ­ственной поддержки, предусмотренных законодательством Кабардино-Балкар­ской Республики;"

6) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) участие в разработке и реализации инвестиционной и инновационной политики в сфере государственной поддержки развития туристской деятельности;";

7) в пункте 8 слова "и финансирование" исключить;

8) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) установление порядка создания и деятельности зон туристско-экскурсионной деятельности и туристско-рекреационной деятельности;";

9) дополнить пунктами 9-1, 9-2 и 9-3 следующего содержания:

"9-1)определение порядка организации социального туризма за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

9-2) установление порядка организации специализированных площадок (зон) отдыха и необходимого перечня требований для их обустройства;

9-3) определение порядка ведения республиканского реестра субъектов туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории Кабарди­но-Балкарской Республики, утверждение перечня размещаемой и актуализи­руемой на официальном сайте уполномоченного органа информации о субъек­тах туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории Ка­бардино-Балкарской Республики;";

10) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) определение порядка отнесения туристских проектов к приоритет­ным туристским проектам Кабардино-Балкарской Республики и обеспечение условий для их реализации на внутреннем и внешнем рынках;";

11) в пункте 12 слово "международных" заменить словами "межправи­тельственных международных и межрегиональных";

12) в пункте 13 слова ", предусмотренные действующим законодательст­вом" заменить словами "в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики".

4. В статье 5:

1) в части 1 слова "и контролируются" исключите;

2) в части 2:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) подготовка предложений, направленных на совершенствование феде­рального законодательства и республиканского законодательства о туристской деятельности;";

б) пункт 3 после слова "также" дополнить словами "разработка, коорди­нация и реализация";

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) осуществление в пределах полномочий, предусмотренных федераль­ным законодательством и республиканским законодательством, контроля за ка­чеством туристских услуг, оказываемых субъектами туристской индустрии на территории Кабардино-Балкарской Республики, и за обеспечением безопасно­сти туристов;";

г) дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:

"7-1) ведение республиканского реестра субъектов туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Респуб­лики, утверждение формы и порядка выдачи свидетельства о внесении субъекта туристской индустрии в республиканский реестр субъектов туристской индуст­рии;";

д) дополнить пунктами 8-1 и 8-2 следующего содержания:

"8-1) утверждение порядка учета приоритетных туристских проектов Ка­бардино-Балкарской Республики, осуществление их учета, размещения и актуа­лизации на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт уполномо­ченного органа) сведений о приоритетных туристских проектах Кабардино-Бал­карской Республики;

8-2) обеспечение функционирования единой системы информационного обеспечения сферы туризма в Кабардино-Балкарской Республике, определение порядка ее создания и функционирования;";

е) в пункте 10 слова "организация рекламно-информационного обеспече­ния продвижения республиканского туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках" заменить словами "организационное и информационное со­действие в реализации приоритетных туристских проектов Кабардино-Балкар­ской Республики";

ж) дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:

"12-1) проведение аккредитации организаций, осуществляющих класси­фикацию объектов туристской индустрии, в порядке, установленном в соответ­ствии с Федеральным законом;";

з) дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:

"13-1) информирование в установленном порядке об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в месте их временного пребывания на территории Ка­бардино-Балкарской Республики;";

и) дополнить пунктом 16-1 следующего содержания:

"16-1) утверждение паспортов зон туристско-экскурсионной деятельности и зон туристско-рекреационной деятельности;";

к) в пункте 17 слова ", не противоречащие законодательству" заменить словами "в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и ины­ми нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики".

5. Дополнить статьями 5-1 - 5-4 следующего содержания:

"Статья 5-1. Права туроператоров и турагентов

1. Туроператоры имеют право:

1) заниматься своей деятельностью без какой-либо дискриминации;

2) формировать и реализовывать туристский продукт, вносить в него из­менения, не нарушая основных условий путешествия, указанных в договоре, или иным образом существенно не изменяя обстоятельств, из которых исходи­ли стороны договора о реализации туристского продукта;

3) распространять информацию о туристском продукте любым не запре­щенным законом способом;

4) заключать договор о реализации туристского продукта с любым заин­тересованным лицом;

5) в соответствии с законодательством устанавливать цены на туристский продукт, а также порядок и форму оплаты, требовать от туристов соблюдения правил места временного пребывания;

6) на получение мер государственной поддержки, предусмотренных фе­деральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Рес­публики;

7) на создание объединений в целях координации их предприниматель­ской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов.

2. Турагенты имеют право:

1) заниматься своей деятельностью без какой-либо дискриминации;

2) получать от туроператора информацию о потребительских свойствах туристского продукта, требовать иную необходимую для исполнения договор­ных обязательств дополнительную информацию о туристском продукте;

3) требовать от туроператора точного выполнения программы, предостав­ления своевременной информации обо всех вносимых в программу изменениях;

4) распространять информацию о туристском продукте любым не запре­щенным законом способом;

5) заключать договор о реализации туристского продукта с любым заин­тересованным лицом;

6) требовать от туристов соблюдения правил места временного пребыва­ния;

7) на получение мер государственной поддержки, предусмотренных фе­деральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Рес­публики;

8) на создание объединений в целях координации их предприниматель­ской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов.

Статья 5-2. Обязанности туроператоров и турагентов

1. При формировании, продвижении и реализации туристского продукта туроператоры и турагенты в соответствии с законодательством Российской Фе­дерации обязаны:

1) предоставить заинтересованному лицу исчерпывающую информацию о туристском продукте, правилах въезда, выезда и нахождения в месте времен­ного пребывания, об объектах туристского показа;

2) оформлять документы (договор о реализации туристского продукта) в полном соответствии с требованиями законодательства;

3) обеспечить предоставление полного комплекса услуг по перевозке и размещению, предусмотренного договором о реализации туристского продукта;

4) представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информа­цию об обстоятельствах, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жиз­ни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, об опасно­стях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении пу­тешествия, и осуществить предупредительные меры, направленные на обеспе­чение безопасности туристов;

5) незамедлительно информировать уполномоченные органы и заинтере­сованных лиц о чрезвычайных происшествиях с туристами во время путешест­вия, а также о не возвратившихся из путешествия туристах;

6) по требованию туриста оказывать содействие в предоставлении услуг по страхованию иных рисков, связанных с совершением путешествия;

7) включить в договор, заключаемый между туроператором и турагентом:

а) условие, предусматривающее возможность осуществления выплат ту­ристам и (или) иным заказчикам страхового возмещения по договору страхова­ния ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банков­ской гарантии в случае заключения договора о реализации туристского продук­та между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом;

б) положение о взаимной ответственности туроператора и турагента, а также ответственности каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчи­ком за непредставление или представление недостоверной информации о тури­стском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта;

8) обеспечить туристу возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского про­дукта туроператором (турагентом) в порядке, установленном законодательст­вом Российской Федерации;

9) предоставлять органам исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики сведения о количестве посещающих Кабардино-Балкарскую Рес­публику туристов, а также иную необходимую информацию для реализации органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики собствен­ных полномочий в сфере туристской деятельности.

2. Туроператор также обязан:

1) в соответствии с законодательством Российской Федерации иметь фи­нансовое обеспечение в виде договора страхования гражданской ответственно­сти за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обяза­тельств по договору о реализации туристского продукта;

2) нести предусмотренную законодательством Российской Федерации от­ветственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени;

3) нести ответственность перед туристами или иными заказчиками за дей­ствия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными норма­тивными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответ­ственность перед туристами несет третье лицо;

4) нести ответственность перед туристами и (или) иными заказчиками за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий);

5) размещать информацию о турагентах, осуществляющих продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".